1月28日,国务院新闻办发布会介绍2025年国资央企高质量发展情况。截至2025年底,中央企业资产总额突破95万亿元。2026年国资央企提出“两个确保、两个力争”目标,重点工作概括为“五个强化”。2026年国务院国资委将以“十五五”规划为契机,通过“三个突出”推动央企加快布局新兴产业。
每经记者|周逸斐 每经编辑|廖丹
1月28日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国务院国资委介绍2025年国资央企高质量发展情况。
国务院国资委副主任庞骁刚在现场介绍,截至2025年底,中央企业资产总额突破95万亿元,2025年实现利润总额2.5万亿元,完成固定资产投资5.1万亿元,上交税费2.5万亿元,有效带动产业链上下游企业融通发展,为我国顺利完成经济社会发展主要目标任务提供了有力支撑。
2026年是“十五五”规划的开局之年,面对新形势新任务,如何进一步推进国资央企高质量发展,为实现“十五五”良好开局发挥作用?
庞骁刚回答《每日经济新闻》记者现场提问时表示,2026年中央企业高质量发展目标是“两个确保、两个力争”:确保增加值持续增长,力争与国家GDP增速相匹配;确保“一利五率”经营指标(利润总额、营业收现率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、资产负债率)稳中向好,力争总体优化。

图片来源:每经记者 周逸斐 现场拍摄
庞骁刚进一步告诉《每日经济新闻》记者,重点工作可以概括为“五个强化”。
首先是强化提质增效,不断夯实高质量发展的根基。2026年中央企业高质量发展目标是“两个确保、两个力争”:确保增加值持续增长,力争与国家GDP增速相匹配;确保“一利五率”经营指标(利润总额、营业收现率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、资产负债率)稳中向好,力争总体优化。
“国资央企将紧盯这一目标任务,持续加大拓市增收、降本增效的力度,同时积极扩大有效投资,坚持投资于物和投资于人紧密结合,聚焦‘两重’‘两新’,靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程,更好支撑国家惠民生、促消费、扩投资,带动产业链上下游企业共同发展。”庞骁刚说。
其次,强化科技创新,不断增强高质量发展的动力。充分发挥中央企业科技创新主体作用,加强自主创新、原始创新和关键核心技术攻关,推动创新联合体进一步升级提质,建好建强中试验证平台,带头开放场景、释放需求、共享数据、统一标准,积极促进供需对接和成果转化,更好催生新质生产力。
同时,强化布局优化,不断拓展高质量发展空间。以高质量编制实施“十五五”规划为抓手,围绕推动国有资本的“三个集中”,就是向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性的新兴产业集中,加快布局优化和结构调整的步伐,强化在战略安全、公共服务领域投入,坚持传统产业转型和新兴产业发展并举,大力推进战略性、专业化重组和高质量并购,积极有序开展国际化经营,更好支撑现代化产业体系建设。
另外,强化改革攻坚,不断激发高质量发展活力。按照进一步深化国资国企改革方案的部署,持续完善中国特色现代企业制度,加快建立国有企业履行战略使命的评价制度,着力优化企业管理运行体系,深化企业三项制度改革,完善国资监管体制机制,加强和改进出资人监督,着力推动解决一批制约高质量发展的深层次矛盾问题。
最后是强化风险防控,不断筑牢高质量发展的底线。健全风险防范化解的长效机制,强化内控体系建设,有效防控投资、债务、境外、金融、合规经营等重点领域的风险,从严从实抓好安全生产、环境保护和质量管理工作,确保各类风险可控在控。
新兴产业是发展的未来,国务院国资委在引导中央企业加快布局战略性新兴产业方面,将如何进一步加强相关工作?
国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示,2026年,国务院国资委将以高质量编制实施“十五五”规划为契机,接续推动中央企业加快布局新兴产业,抢占未来竞争主动权。重点体现在“三个突出”。
一是突出“系统性布局、跨越式发展”的新目标,国务院国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件,引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展。
二是突出“梯次培育、分类施策”的新思路,对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业,差异化明确核心任务和实施路径,形成结构合理、接续有力、韧性十足的新兴产业生态。
三是突出“体系赋能、协同发力”的新机制,开展产业科技创新、优质主体培育、重大项目落地、应用场景建设、产融协同深化等重点工作,更大范围更深层次推动中央企业带动产业链上下游、创新链各环节融通发展。
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