今年经济增长目标能否顺利实现？国家统计局答每经问：实现全年增长预期目标有较好的条件

12月15日，国新办举行新闻发布会，介绍2025年11月份国民经济运行情况，并公布多组经济数据。

数据显示，今年前11个月的服务零售出现较快增长。具体来看，1~11月份，服务零售额同比增长5.4%，增速比1~10月份加快0.1个百分点。居民文化休闲、网络娱乐等相关服务发展较好。1~11月份，文体休闲服务类、通讯信息服务类零售额均保持两位数增长。 

从前11个月的数据来看，预计全年社会消费品零售总额增速如何？今年的经济增长目标是否能顺利实现？2026年如何有效扩大内需？

付凌晖（右）在发布会上回答记者提问 每经记者 周逸斐 摄

今年全年社会消费品零售总额增速将在3.8%左右

消费不仅关系着经济发展，也和民生改善紧密相关。国家统计局最新数据显示，1~11月份，服务零售额同比增长5.4%，增速比1至10月份加快0.1个百分点，连续3个月回升，而且快于商品零售额增速。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，服务零售额增速快于商品零售额，意味着服务消费在全部消费中的比重提升。居民精神文化需求不断扩大，文化体育等消费新场景新供给加快培育，冰雪运动等体育活动普及发展，促进了相关服务零售较快增长。

东方金诚首席宏观分析师王青接受《每日经济新闻》记者书面采访时表示，今年1~11月服务零售额累计同比增长5.4%，高于同期社零累计增速1.4个百分点，主要是居民旅游出行、文体娱乐和网络影视消费需求正加快释放。

那么，全年社会消费品零售总额增速预计将保持在什么水平？

对此王青表示，预计2025年全年社会消费品零售总额增速将在3.8%左右，比2024年全年增速加快0.3个百分点。这是今年宏观政策以促消费为核心、大力提振内需的一个具体体现，预计明年财政促消费资金规模还有望进一步上调。

王青判断，服务消费潜力挖掘空间较大，将成为明年大力提振消费的重点。另外，当前除了以旧换新等消费提振措施外，未来促消费的关键仍是尽快推动楼市回暖，有效提振消费者信心。

前11个月工业机器人产量增长29.2%

从前11个月的数据来看，今年的经济增长目标是否能顺利实现？2026年如何有效扩大内需？就此，《每日经济新闻》记者在发布会现场进行了提问。

付凌晖在回答《每日经济新闻》记者上述提问时表示，从全年情况看，尽管有困难有压力，但我国经济韧性强，宏观政策支持有力，新动能稳步成长，实现全年预期目标有较好条件。

付凌晖表示，在市场需求方面，提振消费专项行动有效实施，消费潜能继续释放。

11月当月，社会消费品零售总额同比增速有所回落 图片来源：国家统计局

1~11月份，社会消费品零售总额同比增长4%，快于上年全年。限额以上商品零售额中，以旧换新类和升级类相关商品销售保持较快增长，消费新场景新业态不断涌现和迭代升级，服务零售额较快增长。1~11月份，服务零售额同比增长5.4%，继续快于商品零售额。

与此同时，我国大力推进自主开放，积极发展数字贸易、绿色贸易，外贸空间不断拓展。1~11月份，我国货物进出口总额同比增长3.6%，其中对东盟、欧盟、非洲进出口额分别增长8.5%、5.4%和18.7%。市场需求的扩大，对经济的带动作用将继续显现。

在经济发展新动能方面，科技创新和产业创新深入融合，新质生产力培育壮大，新业态新模式快速发展，为经济发展注入新的活力和动力。从供给看，高端化、数字化、智能化生产发展向好。

1~11月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%，数字产品制造业增加值增长9.3%；工业机器人、集成电路产量分别增长29.2%和10.6%。

从需求看，消费模式创新加快，文化体育等服务性消费快速成长。1~11月份，服务零售额中，文体休闲类、通讯信息服务类零售额同比增长均超过10%。即时零售和直播电商等带动下，1~11月份，实物商品网上零售额同比增长5.7%。

从价格看，我国数字化绿色化转型深入推进，新能源产业、数字产品制造快速发展，带动相关产品价格上涨。11月份，有色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨7.8%，集成电路制造价格上涨1.7%，新动能的成长壮大，将有利于经济向好发展。

主要国际组织纷纷上调对中国经济增长预期

付凌晖回答《每日经济新闻》记者提问时强调，当前宏观政策也在继续显效。

今年以来，我国经济保持稳中有进发展态势，离不开更加积极有为的宏观政策精准发力。“两重”建设和“两新”政策实施，以及全国统一大市场建设纵深推进，扩大了需求、促进了生产、推动了经济发展。

近期，有关部门积极推动落实进一步促进消费、扩大有效投资、推动新场景大规模应用的政策措施，将有利于增强经济增长动能，助力实体经济发展。尤其是党的二十届四中全会和中央经济工作会议胜利召开，有利于凝聚共识、提振信心，将为推动高质量发展注入强大动力。

“近期，主要国际组织纷纷上调对中国经济增长预期，也表明国际社会对中国经济发展的信心。从明年情况来看，国际环境不稳定不确定因素较多，保护主义和单边主义负面影响持续显现，地缘政治冲突变数犹存，国内加快构建新发展格局，做强国内大循环，促进国内国际双循环仍需持续用力。”付凌晖表示。

他强调，在看到风险挑战的同时，也要看到我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，创新驱动作用增强，改革开放不断深化，现代化产业体系加快建设，将有力支撑经济向好发展。近期召开的中央经济工作会议明确了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，为推动经济行稳致远指明了方向。

“下阶段，要贯彻落实好中央经济工作会议精神，实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为‘十五五’开好局、起好步打下坚实基础。”付凌晖表示。

封面图片来源：每经记者周逸斐摄