全国人大代表、上汽乘用车郑州分公司总经理丁波：建议加强新能源汽车充电设施建设，允许利用闲置空地改建充电场站

2025年全国两会召开之际，全国人大代表、上汽乘用车郑州分公司总经理丁波带来了《关于进一步加强新能源汽车充电设施建设的建议》，这份建议主要聚焦在补能领域。

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在丁波看来，新能源汽车的发展，不但是我国能源战略和环境战略安全的落地实践，也是产业升级换代、发展新质生产力的必要方向。因此，要进一步发展新能源汽车产业，扩大产业规模，并利用汽车行业产业带动性强的特性，使新能源汽车产业成为我国工业经济发展、科技进步的重要动力源泉之一。

“鉴于新能源汽车产业发展对我国工业经济发展的重要性，要实现进一步发展，必须不断完善新能源汽车在应用环节的基础设施建设。通过方便人民群众使用、降低使用成本，推动新能源汽车更广泛地进入家庭，从而扩大市场需求和产业规模。”丁波认为，进一步完善三、四线城市的新能源汽车充电设施至关重要。

丁波认为，应该从“政策和支持”“电网设施升级”“商业和运营模式 ”三个方面来加强新能源汽车充电设施建设。

在“政策与支持”方面，建议允许利用闲置空地改建充电场站；简化审批手续，以备案制替代审批制，缩短（充电设施）建设周期；城市建设规划加入充电场站规划布局标准，扩大布局密度；对经济欠发达地区和农村家庭安装充电桩给予安装补助；从整车产品和充电设施两个方面统一标准，实现充电设施的通用性。

在“电网设施升级”方面，丁波认为电网容量和网络建设应支持充电设施的布局规划；新建建筑应配备相配套的电力设施和容量；支持老旧城区的电网设施改造。

在“商业和运营模式”方面，丁波认为，政府、企业和用户应共同努力，如：政府提供土地以及电力资源，企业投资设施和运营；应搭建覆盖范围广的充电APP平台；提供针对个人用户的充电、快充服务，和针对网约出租车、物流车的换电服务；支持充电加小商品零售的综合商业模式，提升充电场站的可赢利性；对于充电次数、金额达到一定等级的用户，夜间充电可给予电价折扣奖励等。