香港证监会发布虚拟资产监管路线图，推动香港发展为全球虚拟资产中心

2月19日，《每日经济新闻》记者从香港证监会获悉，其已发布新制定的虚拟资产监管路线图（即“ASPIRe”路线图），以加强香港虚拟资产市场的安全性、创新和增长。“ASPIRe”路线图有五大支柱，分别为：连接（Access）、保障（Safeguards）、产品（Products）、基建（Infrastructure）和联系（Relationships）。

香港证监会中介机构部执行董事叶志衡表示：“新路线图秉承投资者保障、可持续流动性和灵活监管的核心原则，精准回应了新兴虚拟资产市场的挑战，从而引领我们的生态系统步向未来。路线图并非终点，而是一幅需要各方共同努力的生动蓝图，以在保障投资者的前提下推动香港成为全球创新枢纽的愿景。”

据悉，这些措施将促进全球流动性的接入，实现以安全为本的适应性合规和产品框架，并推动传统金融利用区块链技术的效能进行基础设施升级。路线图涵盖虚拟资产场外交易及虚拟资产托管服务的新监管框架，亦将推动虚拟资产产品和服务的扩展。其他措施包括：优化虚拟资产交易平台的运营要求、打击非法活动、投资者教育及与持份者积极沟通。

在2月19日举行的“Consensus香港大会2025”上，香港证监会行政总裁梁凤仪在分享香港的虚拟资产监管方针时强调，重点在于投资者保障，整体方向与传统证券监管一致，同时因应加密货币的独特性加以调整，以推动可持续Web3生态系统的发展。

她提到香港证监会致力于提供清晰、确定和一致的监管框架来支持负责任的创新，并指出全球各地对虚拟资产的监管不一，香港在这一背景下具有发展成为虚拟资产中心的条件。

2月14日，香港证监会首次与持牌虚拟资产交易平台召开虚拟资产咨询小组会议。小组由叶志衡担任主席，成员包括所有持牌虚拟资产交易平台，并由其高级管理层担任代表。小组将为香港证监会制定监管政策提供宝贵贡献，以进一步促进可持续和具韧性的虚拟资产生态系统的发展。透过与成员合作，小组将确定政策重点，为以投资者保障为基础的市场及监管发展铺路。

封面图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄（资料图）