城市24小时 | 东北大省“南下”，考察冰雪经济？

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在东北滑雪旺季来临之际，吉林干部南下江浙考察冰雪经济。据“浙吉合作”12月11日消息，近日，吉林省辽源市龙山区考察组到浙江省绍兴市考察产业基金和室内滑雪场建设情况。考察期间，考察组赴柯桥区乔波冰雪世界考察室内滑雪场运营管理情况，详细了解室内滑雪场建设的投资规模、合作模式、运营成本等内容，为龙山区下步谋划室内滑雪场建设提供了重要参考。

这并非个例。此前，为积极探索冰雪装备制造和汽车零部件产业合作机遇，11月19日至20日，吉林省梅河口市委常委、副市长何向平曾带领高新区相关负责人前往宁波市北仑区、宁海县考察。此外，解放日报还曾报道，吉林省委宣传部副部长吴月冬一行于11月23日到太仓考察阿尔卑斯国际度假区，调研太仓冰雪经济发展情况，推动两地之间深化交流与合作。

解读：我国目前正处于由中等收入阶段迈向高收入阶段的关键时期，冰雪相关消费处于上升期，属于消费升级的重要组成部分。数据显示，2023年我国冰雪产业市场规模为8900亿元，预计2025年将突破1万亿元。

东北地处“冰雪黄金纬度带”，具备产业发展的先发优势。根据中央区域协调发展领导小组办公室印发的《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》，冰雪经济被视为新增长点，要发展冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全产业链，将东北地区建设成为我国冰雪经济高地。

观察东北三省的经济表现，辽宁常年领跑，黑龙江则一直以微弱的优势领先吉林。抓住产业风口，吉林这次有备而来。去年10月，吉林就立下了“力争5年内实现旅游万亿级产业”的目标，这其中，冰雪旅游要撑起“半壁江山”，规模要达到5000亿元。

要知道，吉林长白山是世界三大粉雪基地之一，在我国现有26个国家级滑雪旅游度假地中，东北12个，吉林占5个，接近半数。然而就是这样一个“天赋型选手”，吉林却选择“南下”江浙，考察调研冰雪经济。

究其原因，吉林省政府发展研究中心内刊《决策参考》曾刊文表示，吉林冰雪经济主要存在冰雪产业内外融合水平有待提高、冰雪品牌影响有待提升、冰雪产业附加值较低等短板弱项。

与之相应的，以江浙为代表的“后来者”，涌现出一大批独具特色的冰雪消费场景与服务，正在影响和改变着中国的“冰雪版图”。据《中国滑雪产业白皮书（2022—2023）》，截至今年四月底，全国59家室内滑雪场中，长三角占据了14家，成为第一大区域。

此次吉林考察的太仓阿尔卑斯雪世界，更是凭借其优越的设施和强大的运营能力，成为华东地区的标志性室内滑雪场。数据显示，仅今年上半年，太仓阿尔卑斯国际度假区接待游客29万人次，复游率达到了37%，在一众旅游目的地中遥遥领先。

在考察太仓阿尔卑斯雪世界过程中，吉林省委宣传部副部长吴月冬就表示，太仓经济实力雄厚、区位优势突出，发展冰雪经济成效显著、前景广阔。希望两地之间加强交流对接，探索开展务实合作，聚焦产业链延伸和产业融合，互相为彼此塑造冰雪经济发展新优势赋能增力。

按照最新发布的《关于推动吉林省冰雪经济高质量发展的实施意见》，到2027—2028年雪季，吉林冰雪旅游接待游客达到2.3亿人次，冰雪旅游游客出游总花费达到4200亿元；到2030年，冰雪旅游接待3亿人次，冰雪旅游出游总花费达到5400亿元，冰雪装备制造业总产值超过50亿元。

#动向

四川将省级用地审批权下放至市（州）

12月11日，四川省人民政府印发《四川省授权和委托省级用地审批权管理办法》，将省政府权限内的农用地、未利用地转用审批权和土地征收审批权、使用挂钩指标报征审批权、土地征收成片开发方案审批权授权和委托市（州）行使，赋予市（州）政府更大用地自主权，该办法自发布之日起施行。

到2027年，安徽高铁里程突破3600公里

日前，安徽省出台《安徽省人民政府关于推动安徽铁路高质量发展的若干意见》，到2027年，全省铁路运营里程6600公里以上，通达各市和90%以上县，其中高速铁路3600公里以上，通达各市和80%以上县，合肥市与省内其他市实现高铁直达。基本形成省内城市之间1小时，至长三角其他地区城市2小时，至中部其他地区城市3小时，至京津冀地区、粤港澳大湾区及部分西部地区城市4小时通达的高铁出行圈。

温州全力以赴推进雁荡山重振雄风

12月6日，温州市委常委会召开会议，听取雁荡山重振雄风工作推进情况的汇报，研究部署下步重点工作。会议指出，位列“三山五岳”之一的雁荡山，是温州文旅事业发展的金名片，推进雁荡山重振雄风是必须答好的时代命题。要进一步统一思想、提高认识，全力以赴推进雁荡山重振雄风，加快打造具有全国影响力的文旅融合超级IP和世界级旅游度假目的地。

新建合湛铁路广西段开始招标

据南国早报消息，新建合湛铁路广西段项目施工图已得到国铁集团工程管理中心正式批复。目前，该段的施工、监理招标已挂网公告，今年12月底招标完工后就开工。该线路自合浦站引出，向东经铁山港湾、白沙镇、山口镇、青平镇、横山镇、遂溪县引入湛江西站，新建正线长约141.7公里，同步建设北海联络线、湛江北至湛江西联络线等共计约33.3公里；正线数目为双线，最高时速350公里，建设工期4年。项目建成通车后，将形成南宁至广州第二条快速客运通道。

甘肃省优化调整21个省级开发区

甘肃省政府近日批复同意优化调整永登工业集中区等21个省级开发区。新增设立永登工业集中区、清水工业集中区、甘谷工业集中区、武山工业集中区、甘肃庆阳东数西算产业园区、环县工业集中区、华池悦乐工业集中区7个开发区，按照省级开发区管理。甘肃省政府要求，省级开发区所在的市人民政府要进一步压实主体责任，努力将开发区建设成为推动产业集聚、优化经济布局的重要载体，形成经济增长的新动力。

#声音

水利部：南水北调受水区七省市万元GDP用水量比十年前下降41.3%

2024年12月12日是南水北调东中线一期工程全面通水十周年。当日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，水利部副部长王道席介绍南水北调东中线一期工程全面通水十周年有关情况，并答记者问。

据介绍，去年，南水北调工程受水区七个省市的万元GDP用水量是35.7立方米，万元工业增加值的用水量是30.6立方米，这与2014年相比，万元GDP用水量下降了41.3%，万元工业增加值的用水量下降了36.2%。再看受水区的北京市和天津市的用水效率水平，目前已处于全国前列。

#数读

31省份11月CPI出炉：19地上涨，宁夏“九连降”

日前，国家统计局公布了31省份2024年11月居民消费价格指数(CPI)。中新经纬梳理发现，11月31省份CPI同比上涨省份连续第四个月减少。其中19省份同比上涨，4省份持平，8省份同比下降，上月“涨平跌”省份分别为22个、4个和5个。

具体来看,新疆、陕西、山西、江苏、安徽、甘肃、福建、河南、云南等9省份涨幅超过全国水平,其中新疆连续三个月领跑;上海、山东、湖北、重庆涨幅与全国水平持平;另有18省份涨幅不及全国水平,其中宁夏连续第九个月同比下降。

从增减幅来看，11月，仅有上海、福建、云南CPI同比数据较10月扩大；19省份同比数据较10月回落，河南、河北、黑龙江、北京、吉林等均下降0.4个百分点。

#放榜

长江文化发展城市指数报告发布，七大标杆城市出炉

12月7日，在第四届长江文化学术研讨会暨长江文化促进会2024年度学术年会上，新华社指数团队发布了《中国·长江文化发展城市指数报告2024》。该指数以“保护—传承—发展”三项一级指标为基础，充分考虑当下长江文化保护传承弘扬与长江国家文化公园建设新动向，建立包含3项一级指标、13项二级指标和50项三级指标的综合量化评价体系。与2023年相比，今年增加了14个样本城市，样本数量达到36个。

《报告2024》显示，标杆型城市包括重庆、上海、南京、杭州、武汉、成都、苏州7座城市；成长型城市包括长沙、宁波、无锡、宜昌、扬州、马鞍山、九江、湖州、南昌、合肥、荆州、安庆、南通13座城市；潜力型城市包括芜湖、泸州、宜宾、岳阳、镇江、遵义、吉安、昆明、襄阳、十堰、衡阳、随州、贵阳、抚州、昭通、曲靖16座城市。