城市24小时 | 这个工业大市，喊话“重振雄风”

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11月12日，柳州市委、市政府召开全市工业发展大会，坚决扛起工业大旗、挺起工业脊梁，深入分析全市工业发展形势，全面谋划部署当前和今后一段时期重点任务，以等不起、慢不得、坐不住的责任感、紧迫感、使命感，加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市，全力以赴重振柳州工业雄风。

柳州市委书记谭丕创强调，必须全面客观冷静看待当前柳州工业发展形势，正视困难问题，坚定发展信心，切实增强大抓工业的责任感和紧迫感。要清醒看到柳州发展工业的巨大韧性和潜力，牢牢把握柳州工业基因优秀、工业基础雄厚、工业基干强大的优势，坚定不移、久久为功大干实业、大抓工业、大兴制造业。

谭丕创指出，在新一轮科技革命和产业变革的大背景下发展工业，决不能再走产品低端、生产粗放、技术落后、能耗高企的老路。必须坚持系统谋划，从战略和全局高度谋划布局产业，以现代农业为基础、以先进制造业为龙头、以现代服务业为牵引，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。

解读：今年6月，曾先后担任广西柳州市委书记的郑俊康、吴炜被通报处分，公开通报中，均提到两人“背离高质量发展要求，不落实党中央决策部署，大搞劳民伤财的‘政绩工程’”。

而在此次柳州全市工业发展大会则指出，两任落马市委书记政绩观错位，“没有把资源和力量集中到实体经济上来，给柳州发展造成重大损失、带来极为恶劣的影响，让柳州背上了沉重的历史包袱。”

并表示，要以案为鉴、以案促改，坚决纠治“政绩工程”恶劣影响和严重危害，加快把发展重心转移到大抓工业、大抓制造业上来，推动柳州工业重回正轨。

作为广西最大的工业城市，柳州规上工业总产值约占广西六分之一，已经形成以汽车、机械、钢铁三大龙头支柱产业，规模以上工业企业超过1000家，五菱、宝骏等品牌为市场所熟知，柳州螺蛳粉更是当地特色产业名片。

不过近几年来看，柳州的工业表现并不如人意，以二产数据来看，2022年，柳州比上年下降1.0%，其中二产增加值下降1.6%；2023年GDP比上年增长2.8%，二产增加值增长3.1%，仍低于全国、全省平均水平；到今年前三季度GDP同比增长0.8%，其中二产增加值下降0.9%。

曾有专家分析指出，与其他老牌工业城市比较相似，柳州最大的挑战是产业的转型与升级。“柳州步伐慢了一些，实体经济和新一代信息技术没有很好融合，处于转型升级的‘阵痛期’”。如何重振工业雄风？

作为一座“汽车拉着跑”的城市，汽车产业是柳州第一大支柱产业，不久前，谭丕创在广西汽车集团调研，要求广西汽车集团紧盯科技革命和产业变革趋势，积极“走出去”拓展思路，“引进来”加快发展，扎实推进“菱势工程”，争取与国内新能源汽车领军企业加强合作，在新能源汽车赛道上跑出“加速度”。

在此基础上，智能终端及机器人产业也被寄予厚望，上个月柳州推出九条措施支持智能终端及机器人产业发展，并召开智能终端及机器人产业发展合作大会，要以发展智能终端及机器人产业为突破口，带动全市战略性新兴产业实现量与质的提升。

#动向

宁波、南宁、青岛国土空间规划获国务院批复

11月13日中国政府网消息，国务院日前批复，原则同意自然资源部审查通过的《宁波市国土空间总体规划（2021—2035年）》《南宁市国土空间总体规划（2021—2035年）》《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》。

在批复内容中，宁波的城市性质被定位为“长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，全国性综合交通枢纽城市”；南宁为“广西壮族自治区首府，华南地区重要的中心城市，全国性综合交通枢纽城市”；青岛为“沿海重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市”。

川渝共建新时代文化高地行动计划发布

11月13日，川渝共建新时代文化高地暨巴蜀文化旅游走廊推进会在成都举行。据介绍，川渝两地将实施“共建新时代文化高地行动”，主要包括川渝蜀道考古及综合研究行动、川渝石窟寺保护利用行动等11个方面，力争用5年左右时间，初步建成具有中国特色鲜明、时代气象浓郁、巴蜀风格凸显、引领作用突出的新时代文化高地。

武汉获批开通18条低空试点航线

11月13日，据当地媒体从武汉市交通局获悉，18条低空商业试点航线正式获批，这意味着武汉迈入立体交通新时代。此次获批的18条低空商业试点航线包括5条载人航线、12条载物航线和1条监测航线，覆盖短途运输、空中游览、物流运输、城市监测、文旅（物资运输）等多个类别。

南京拟打造多条都市圈低空骨干航路

据现代快报消息，近日南京市交通运输局组织开展了《南京市城市场景的城市空中交通航线网络近期规划》研究，其中提到，南京将以长江为主轴、划设多条跨江低空骨干航路，以及联系各片区和都市圈的低空骨干航路，支撑低空经济发展飞行需求。据介绍，此次的低空航线网络规划研究，主要是在前期两轮需求调研的基础上，根据低空企业和用户的飞行需求进行空域和航线的整合及划设，最终划设出空域35个片区，航线118条。

#声音

住房交易税收新政：购买家庭唯一及第二套住房，不超140㎡按1%缴纳契税

11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，其中提到，对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

#数读

报告：重点城市10月二手房出现止跌迹象

根据中国房地产指数系统百城价格指数，2024年10月，百城二手住宅均价环比下跌0.60%，跌幅较上月收窄0.10个百分点；同比下跌7.27%。10月，十大城市二手住宅均价环比下跌0.33%，跌幅较上月收窄0.47个百分点；同比下跌7.51%。

具体来看，二手房价格环比跌幅除杭州较上月基本持平外，十大城市其余城市均收窄。上海、深圳收窄明显，均在0.7个百分点以上，北京、武汉、重庆收窄0.5-0.7个百分点之间，广州、天津收窄0.2-0.3个百分点。

#放榜

长江经济带“人才友好型城市”指数研究报告：成都、武汉、上海位居前三

11月9日，“长江经济带高质量发展论坛暨绿色创新·人才友好型城市指数报告发布会”举行，《长江经济带“人才友好型城市”指数研究报告》对外发布。报告从城市对人才及相关工作的重视程度、城市在人才培育方面所开展的工作和成效、城市在吸引人才方面采取的措施力度和成效、城市对人才就业创业的支持程度以及城市为人才发展提供的公共服务等层面，综合评价了长江经济带110个城市的人才友好程度。

报告显示，在长江经济带“人才友好型城市”指数综合排名中，成都、武汉、上海位居前三，南京、重庆、苏州、杭州、无锡、宁波和徐州也成功跻身前十强。其中江浙沪的城市数量占比最多，达到70%。

按照城市性质划分，直辖市和省会（含副省级）城市的“人才友好型城市”指数由高到低依次为成都、武汉、上海、南京、重庆、杭州、宁波、合肥、昆明、贵阳、长沙、南昌。总体来看，多数省会城市位列长江经济带总榜单的前十名之中，而合肥、昆明、贵阳、长沙和南昌排名分布在第14-32名之间。

在98个其他城市中，苏州、无锡、徐州进入总排名前十强，紧随其后的依次是绍兴（第11名）、温州（第12名）、宿迁（第13名）、宜宾（第15名）、金华（第16名）、泰州（第17名）、湖州（第21名）。报告还发现，城市人口规模与人才友好程度呈显著正相关关系。“人才友好型城市”指数综合排名位于前7位的城市均为城区常住人口300万以上的大型城市。