城市24小时 | 江苏小城“组局”，“洼地”抱团出海

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10月29日下午，淮河生态经济带城市合作第五次市长会商会在江苏省盐城市召开，沿淮5省29市（县）负责同志齐聚盐城，共叙淮水深厚情谊，共商发展合作大计。会议发布了《打造淮河黄金水道推动沿淮高质量发展盐城倡议》。

该倡议提出，将全面推进《淮河生态经济带发展规划》实施，深化淮河流域城市群共建淮河黄金水道、共促产业转型升级、共谋绿色低碳发展、共绘美丽生态图景，共同推动沿淮高质量发展。

解读：淮河是我国七大江河之一，流域地跨河南、湖北、安徽、山东、江苏5省。从省份经济排位来看，这五省均为目前全国经济十强省份。但具体到城市，沿淮各城市则是所在省份的经济发展相对不发达地区。

比如，江苏沿淮7市都集中在苏中和苏北；山东4市都位于相对困难的鲁南地区；安徽有8个设区市属于“淮河系”，占设区市数量的一半，但经济总量之和，仅占全省不足四成。

图片来源：《淮河生态经济带发展规划》

2010年，国家发改委首次提出发展“淮河生态经济带”；2016年，国家发布的“十三五”规划纲要正式纳入淮河生态经济带；2018年10月，国务院批复《淮河生态经济带发展规划》，标志着淮河生态经济带建设正式上升为国家区域发展战略。

上述规划中提到，淮河生态经济带发展所面临的突出矛盾和问题之一就是交通体系亟待完善，通江达海不够通畅。并规划到2025年实现淮河水道基本建成，现代化综合交通运输体系更加完善，基础设施互联互通水平显著提升。

有河必有港，港口历来是河海水运商品流通、商埠繁华的必备硬件。作为本次会议东道主，盐城地处淮河流域入海口，具备成为淮河生态经济带出海门户的天然优势。2023年的数据显示，盐城全市港口吞吐量达2.15亿吨，集装箱68.53万标箱，盐城港货物吞吐量跻身全国沿海港口20强。

此次会上发布的《淮河流域港航协作发展规划研究报告》提出，将构建以盐城港淮河生态经济带出海门户港为核心，淮河、京杭运河两大淮河流域主通道为主轴，形成承东启西、南北互济，多港口深度互联合作的“一核、两轴、四向、多点”的淮河流域港航发展总体空间格局。

进一步放大淮河“黄金水道”效应，盐城将发挥沿海港口腹地中转优势，推进与淮河生态经济带上游港口合作，为淮河沿线城市提供便捷出海通道。同时，优化联运布局，加强资源整合和揽货拓源，开通省内至淮安、宿迁、徐州，以及省外至安徽蚌埠港、山东济宁港等内河航线。

#动向

上海到2027年生药械产品出口额超过500亿元

10月31日，上海市人民政府办公厅印发《上海市提升生物医药企业国际竞争力行动方案(2024—2027年)》。总体要求是面向海外市场，加强创新产品研发，通过自建或联建国际营销网络、海外权益授权许可、国际组织采购、援建援助等方式，加快沪产创新药械产品拓展国际市场。到2027年，本市生物医药企业国际化发展能力进一步提升，药械产品出口额超过500亿元，海外市场销售额超过100亿元的企业达到2—3家。

陕西省培育千亿级新型显示产业创新集群

陕西省发展改革委近日印发《陕西省培育千亿级新型显示产业创新集群行动计划》，目的是紧抓国家大力发展新型显示产业机遇，加快培育千亿级新型显示产业创新集群。当中提到，推动新型显示产业与5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术融合发展，应用领域不断拓展，到2030年，以新型显示制造业和相关服务业为主的产业创新集群年规模达到600亿元，到2035年，达到1000亿元。

济南谋划低空经济产业发展“路线图”

10月31日，济南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍《济南市低空经济高质量发展实施方案》的有关情况。济南将加快构建低空经济“1+3+5+N”工作体系，即以争创国家级低空经济试点示范为目标，聚焦通用航空器、无人驾驶航空器、电动垂直起降航空器（eVTOL）3大领域，实施产业规模培育、特色场景拓展、飞行保障筑基等5项重点任务，形成若干特色多元、跨界融合的应用场景，打造全国低空经济发展先行区、集聚区和示范区。

武汉成立全国首个中小企业数字化转型创新中心

10月30日，武汉市中小企业数字化转型创新中心揭牌。这也是全国首个服务中小企业数字化转型的创新中心。该中心将重点服务光通信及激光设备制造、汽车零部件等八大行业，为企业找人才、找技术、找资金。针对入驻的中小企业，中心要求合作的数字化服务商为其提供八折及以上的折扣，并对改造后数字化水平达到二级的企业，给予改造投入30%、最高30万元的补助，达到三级及以上水平的企业则给予改造投入40%、最高40万元的补助。

#声音

深圳再提培育“大胆资本”和“耐心资本”

10月31日上午，深圳市推动高质量发展系列主题新闻发布会上再次提到“大胆资本”和“耐心资本”。深圳市工业和信息化局副局长肖祖平在会上介绍，深圳市正促进各类企业优势互补、竞相发展，培养培育更多的世界一流企业。

具体做法包括健全与企业成长相适应的要素保障制度，加快推动设立产业集群基金，培育壮大耐心资本、长期资本，通过土地整备、工业上网等多渠道拓展产业空间，让中小微企业发展更有信心。

在促进科技创新方面，深圳市科技创新局副局长邵钢介绍，深圳大力培育“耐心资本”“大胆资本”，设立了规模20亿元的科技创新种子基金，引导相关资本投早、投小、投长期、投硬科技。

此前（10月24日），深圳市委金融委员会办公室发布的《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案（2024—2026）（公开征求意见稿）》中首次提出引领发展“大胆资本”、培育壮大“耐心资本”等方面举措。到2026年，深圳市要成为联通港澳的创新资本集聚地和耐心资本、大胆资本发展高地。

#数读

上市公司债务指数发布，“健康”排名前十企业分布在哪？

近日，《上市公司债务指数研究报告（2023年）》发布。该测评结果由浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院实施并负责解释。《报告》称，2023年，全国上市公司平均债务指数为37.11，较2022年下降3.69%，说明上市公司整体债务状况向好。

《报告》选取的样本为剔除S、ST、*ST、北交所和金融类公司后的A股上市公司，总共4791家上市公司。样本的时间跨度为2023年1月1日到2023年12月31日。报告显示，2023年，河南的新天科技债务健康程度在全国所有上市公司中位列第一；位列第二、三名分别是上海的广电电气和安徽的融捷健康。

2023年全国债务情况最佳的10家公司图片来源：上海证券报

从省份来看，进入全国前10佳的公司中，浙江省、广东省、上海市的数量最多，各有2家入围；北京市、河南省、安徽省、山东省各有1家上榜。

进入全国前100佳的公司中，浙江省、广东省、江苏省的表现最佳，其中浙江省和广东省以18家入榜的成绩并列第一；第三名是江苏省，共13家。

在排名前500的企业中，广东省、浙江省、江苏省表现优异，其中广东省共有82家企业上榜，浙江省共有77家企业上榜，江苏省共有70家企业上榜。

#放榜

2024西部百强县、百强区名单揭晓，四川上榜数量均列第一

10月29日，竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构在北京发布《中国西部地区县域发展监测报告2024》，揭晓了2024中国西部地区综合竞争力百强县市（简称2024中国西部百强县）、2024中国西部地区综合竞争力百强区（简称2024中国西部百强区）名单。

《报告》显示，除西藏外，2024中国西部百强县在其他11西部省份均有分布。其中，四川县域上榜数量最多，达到29个，其次是新疆15个、内蒙古12个、云南12个。四地在中国西部百强县数量占比近七成。

从经济规模来看，2024中国西部百强县经济总规模接近五万亿元，以西部地区1/11的县级单位，贡献了近1/5的经济总量。2024年中国西部百强县地区生产总值平均为485.9亿元，平均同比增长5.9%，分别高于全国、西部地区0.7和0.4个百分点。

百强区来看，2024中国西部百强区分布在10个省份，四川上榜数量最多，共31个，其次是陕西14个，内蒙古11个。从经济规模来看，2024中国西部百强区地区生产总值平均为780.5亿元，平均同比增长5.7%，分别比全国、西部地区高0.5和0.2个百分点。