城市24小时 | 又一个“10万亿”大省要来了

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2024年第18期《求是》杂志刊发山东省委书记林武署名文章《牢记嘱托走在前 改革开放勇争先》，当中提到，2023年全省地区生产总值增长6%，达到9.21万亿元，增速高于全国0.8个百分点；今年上半年经济增长5.8%，高于全国0.8个百分点，主要经济指标均高于全国平均水平。预计“十四五”末，全省地区生产总值将突破10万亿元大关。

只有继续在改革开放上勇争先，在高质量发展上开新局，持续巩固增强经济回升向好态势，“走在前、挑大梁”才能有坚实基础和有力支撑。我们将始终保持敢闯敢试、担当实干的精气神，以深层次改革赋能、以高水平开放发力，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全面推进改革发展稳定，全方位提升各领域各方面工作水平，努力为全国大局多作贡献。

解读：目前，在中国126万亿经济版图中，“前四把交椅”由广东、江苏、山东、浙江稳坐。这其中，广东在2019年成为我国“10万亿GDP俱乐部”首位成员；次年，江苏顺利晋级。同期，作为我国经济第三大省的山东，GDP接近7.3万亿元。

在当时，一位山东省内学者分析，东部省份多已跨越初始发展阶段，经济体量相对庞大，能实现持续增长实属不易，但山东新旧动能转换落后导致经济发展动力不足，也是一个不容回避的事实。

一组曾被频繁提及的数据是，山东“两个70%”的产业结构，即在整个工业中，传统产业占比约70%；在传统产业中，重化工业占比约70%。

2018年1月，国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的路线图，山东新旧动能转换已行过中途。

从经济数据的表现来看，2021年山东GDP破8万亿元，2023年突破9万亿元，“十四五”以来，山东GDP已经连续跨上两个万亿大台阶，三年年均增长6%。参照此前广东、江苏两省从9万亿元晋级的时间表，均为两年时间。而按照上述表态，山东也将在2025年实现这一历史性跨越。

但需要指出的是，迈上10万亿元台阶只是“新征程”的起点，寻求新增量离不开“可持续”三个字。与此同时，以人均GDP来看，2023年山东人均GDP为9万元，仅排名全国第11位。

人均GDP是衡量经济效率与民众生活水平的核心指标，如何让经济增长转化为民众实际收入和生活质量的提升，对于山东同样关键。

#动向

广州将形成全球“十二小时航空交通圈”

9月23日，广州市人民政府新闻办公室举行《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》新闻发布会。作为全国市级国土空间规划唯一试点，《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》已获国务院首批批复。面向2035，广州将打造全球领先的国际航空枢纽，形成全球主要城市“12小时航空交通圈”。打造以南沙港区为核心的国际航运枢纽，拓宽“21世纪海上丝绸之路”国际航运通道。建设辐射全国、连接东南亚、衔接欧亚大陆的世界级铁路枢纽等。

南京2026年实现道路测试与示范应用全开放

9月23日，南京发布官微称，目前南京正在构建的市级云控平台，不仅将助力自动驾驶，同时通过技术创新将让普通车辆共享“车路云一体化”的便利。南京市交通集团相关负责人介绍，预计至2024年底，云控平台将初步成型并整合现有感知数据；至2026年，将逐步把四个核心示范区及全市其他区域接入平台，实现道路测试与示范应用全面开放。届时，不仅是L2及以上级别自动驾驶车辆，普通汽车也能享受“车路云”一体化信息红利。

重庆出台“20条”支持创业投资

据重庆市政府网官微，《重庆市贯彻落实〈促进创业投资高质量发展的若干政策措施〉的实施方案》于近日印发，聚焦6个方面提出20条措施，着力促进重庆创业投资高质量发展。当中提出，到2027年底，全市创业投资营商环境更加优化，市场主体更具活力，注册的创业投资机构数量及资产规模年均增长10%，市级创业投资集聚区达到3个以上，具有全国影响力的本土创业投资机构达到5家以上。

江苏促进银发经济高质量发展

日前江苏省印发《促进银发经济高质量发展实施方案》，围绕支持重点项目建设、加强科技创新应用、加大财政金融支持、保障用地用房需求、完善医保支付政策、推进人才队伍建设、健全数据要素支撑、优化市场环境8个方面，推出支持政策。方案提出，到2027年，银发经济产业体系基本健全，建设10个以上银发经济特色园区，新增20家左右省级以上专精特新企业。

#声音

浙江日报：浙江向福建学习什么？

9月23日，《浙江日报》刊发“浙江向福建学习什么？”一文，文中指出，如果依据中国大陆各省（自治区、直辖市）以改革开放45年为坐标的GDP位次变化，浙江的GDP位次提升了8位，提升幅度居全国第二位，而提升幅度最大的，恰恰是和浙江山水相邻却很容易被忽视的福建：从1978年的第二十三追赶至第八，提升了15位。

以县域经济为考察样本，福建的“第一县（市）”是泉州晋江市，2023年GDP3364亿元，连续多年领跑全省。横向比较浙江，同年慈溪市GDP2640亿元，居全省各县（市）首位；如果比较半径放大至县（市、区），浙江第一是杭州余杭区，GDP2936亿元。也就是说，虽然浙江经济总量远大于福建，但福建县（市、区）“经济状元”力压浙江。

当下，浙江正处于新旧转换、高质量发展的重要时期。在新质生产力快速培育成长的同时，仍有不少问题需要深入思考、探索：传统产业究竟是不是落后产能？怎么看待曾经是“浙江经济之腰”的量大面广的民营中小企业？怎样把握传统产业升级与高科技产业转型的辩证关系？如何推动转型升级的在地化和小步快跑式创新的连续性？以晋江为镜，以福建为镜，浙江可以学习的东西很多。

#数读

国家发改委：预计全年将实现200万辆低排放标准乘用车退出

9月23日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍大规模设备更新和消费品以旧换新政策总体进展成效。会上，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕介绍，我国是耐用消费品保有大国，家电保有量超过30亿台，汽车保有量超过3亿辆。通过以旧换新提高这些存量产品的能效水平，将有助于降低我国总体能耗水平和碳排放强度。

在汽车报废更新方面，国家发展改革对购买新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，分别补贴2万元和1.5万元。在家电以旧换新方面，国家发展改革对购买2级及以上能效或水效标准的冰箱等8类家电产品给予产品销售价格的15%以旧换新补贴，对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。

在政策带动下，8月份新能源汽车零售达到102.7万辆，环比大幅增长17%，新能源汽车渗透率连续两个月突破50%。预计全年将实现200万辆低排放标准乘用车退出。

#放榜

中国大数据产业发展指数，北上深杭广居“第一梯队”

9月21日，第二届数字生态与治理论坛暨数字生态指数2024发布会举行。会上发布了2024中国大数据产业发展指数。该指数从产业水平、产业创新、产业环境3个维度对全国31个省级行政区(不包含港澳台地区)和337个重点城市的大数据产业发展情况进行综合评估，为各地大数据产业发展提供参考借鉴。

报告显示，过去一年我国大数据产业整体发展态势良好，但区域间差异显著，呈现出“东强西弱、南强北弱”的不均衡发展态势。从省级行政区排名结果看，北京、广东、江苏、浙江、上海持续领跑全国，山东、湖北、安徽、四川、河南紧随其后。与上年相比，湖北、贵州排名有所提升，陕西、湖南成功跻身前15名。

大数据产业发展指数得分分布散点图

从城市排名结果看，我国大数据产业发展格局基本保持稳定，优势梯队继续领先，新兴梯队快速成长。北京、上海、深圳、杭州、广州五个第一梯队城市连续五年稳居全国前5，优势突出，综合实力强大；第二梯队展现出快速发展的势头，地方特色突出，依次为苏州、合肥、南京、武汉、青岛、成都、天津、济南、无锡和重庆；第三梯队发展潜力十足，主要包括长沙、福州、郑州、厦门、西安、长春、东莞、宁波、哈尔滨和沈阳。