城市24小时 | “黄金内湾”要来了，谁被选中？

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日前，广东省自然资源厅发布“黄金内湾”概念规划与设计国际咨询预公告，将面向全球公开邀请具有相关规划设计经验的规划设计机构参与，集思广益、创新形成具有国际一流水准的规划与设计成果，引领环珠江口一体化高质量发展。

根据《广东省推进粤港澳大湾区建设2024年工作要点》中“谋划开展粤港澳大湾区环珠江口100公里‘黄金内湾’区域概念规划编制”的工作部署，广东省自然资源厅作为主办单位，组织开展“黄金内湾”概念规划与设计国际咨询工作。

本次国际咨询包含概念规划和城市设计两部分。概念规划面向“黄金内湾”全域，基础工作范围涉及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地市的部分地区，各团队可结合研究提出基础工作范围局部优化建议。

解读：“东强西弱”，一直是珠三角亟待破解的难题。2022年，环珠江口“黄金内湾”横空出世，广东提出：“要提升一体化水平，把珠江口东西两岸融合发展作为突破口……着力打造环珠江口100公里黄金内湾，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。”

今年初，广东省人民政府印发《广东省国土空间规划（2021—2035年）》，再次提到，集中资源打造“黄金内湾”。依托各类重点平台，促进高端产业功能和高等级公共服务资源向环珠江口地区集中配置，打造国际一流的湾区门户。

此前“黄金内湾”的具体空间范畴并没有明确划定，而此次公告中提到，“黄金内湾”全域基础工作范围涉及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地市的部分地区，并公布了一张“黄金内湾”基础工作范围示意图（暂定）。

图片来源：广东省自然资源厅官网

这其中，聚集了广东最核心的四个万亿城市深广佛莞，还涵盖了前海合作区、南沙新区、滨海湾新区、翠亨新区、横琴自贸区等国家级或省级新区。在城市“抱团”发展的今天，不少人展望这一概念落地，有助于区域内城市间体制机制的进一步协调对接，迎来更大的发展机遇。

不过国家高端智库CDI研究员宋丁撰文指出，当前依赖跨界规划带动区域产业整合的效果逐渐减弱。广东要紧紧盯住全球战略性新兴产业的动向，在产业结构的转型升级上做超级大文章，把能代表全球最先进的、最具新质生产力的产业导入广东，导入大湾区，特别是导入“黄金内湾”城市，让市场力量在湾口地带发挥更大作用。

在他看来，“黄金内湾”的价值不会仅仅局限在划定范围以内，没被划定进去的城市也不要觉得被“黄金内湾”所抛弃。实际发展进程中，“是不是真正把基础条件和营商环境搞好了，是不是真的能把更多更好的全球量级的高端产业、核心技术和人才、批量资金成功导入”才是更为重要的。

#动向

青岛港总体规划获批，加快再造一个“青岛港”

9月9日，青岛市交通运输局发布消息：《青岛港总体规划（2035年）》获得交通运输部、山东省政府联合批复，提出青岛港“世界一流强港、航运物流枢纽、区域经济引擎、魅力活力空间”的发展愿景。新版总规立足青岛港口发展实际，全面对接国家区域发展战略，将黄岛、前湾、董家口作为重要港区；规划综合通过能力超过8亿吨，较现有通过能力再翻一番。

继续加码电池产能，宁德时代扩建河南工厂

宁德时代公告，公司与洛阳市人民政府、国宏集团于2024年9月9日共同签署《关于进一步加强和深化合作的协议》，拟在现有中州时代项目一期基础上新增建设中州时代项目二期，并对《投资协议》等相关协议的部分条款进行调整：公司在继续推进现有中州时代项目一期的同时，拟在洛阳市新增投资建设年产60GWh中州时代项目二期。

省属唯一，广东这所新大学来了

日前，广东轻工职业技术大学成立大会在广州举行。今年6月，教育部致函广东省人民政府，正式同意在广东轻工职业技术学院的基础上设立广东轻工职业技术大学，该校办学层次由大专升为本科。广轻工是中国最早建立的职业教育名校之一，是目前广东省属唯一公办本科层次职业院校，前身是广东省立第一职业学校，至今已有91年的职业教育历史。

河南出台23条措施，优化环境加大吸引外商投资力度

《河南省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》日前出台，从提高利用外资质量、保护外商投资企业合法权益、优化外商投资服务环境、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式等5个方面制定了23条措施，要加大重点领域引资力度，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，鼓励和吸引外资更多投向新型材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代食品、现代轻纺、现代医药等“7+28+N”产业链群。

#声音

延迟退休改革决定提请审议，怎么看？

据央视新闻消息，十四届全国人大常委会第十一次会议10日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。其中，会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。为什么要实施这项改革？改革实施的经济社会背景又是怎样的？

中国人民大学劳动人事学院院长赵忠表示，法定退休年龄制度在20世纪50年代确定以后，事实上一直没有进行比较大的调整或改变，根据当时的人口状况、经济发展来制定的政策体系，和现在的人口结构和社会经济发展是脱节的。

实际上，老龄化的一个重要原因来自一个积极的变化，就是人口预期寿命的大幅度提高。2023年，中国人均预期寿命已达78.6岁，健康预期寿命，即在身体健康状态下的生存年数也显著提高。并且，随着科技发展和经济结构的改变，纯粹依赖于重体力的劳动在大幅减少，更多的是知识型、技能型的岗位，这为延长工作年限提供了更多可能。

赵忠表示，预期寿命增加，意味着可以继续从事生产经营活动的年龄也增加了。通过制度性的改革，可以更好地来增加国家劳动力的规模，事实上对于一个国家的社会经济发展起着非常重要的意义。

#数读

海关总署：今年前8个月，我国货物贸易进出口同比增长6%

据海关统计，2024年前8个月，我国货物贸易进出口总值28.58万亿元人民币，同比增长6%。其中，出口16.45万亿元，增长6.9%；进口12.13万亿元，增长4.7%；贸易顺差4.32万亿元，扩大13.6%。按美元计价，前8个月，我国进出口总值4.02万亿美元，增长3.7%。其中，出口2.31万亿美元，增长4.6%；进口1.71万亿美元，增长2.5%；贸易顺差6084.9亿美元，扩大11.2%。

#放榜

2023年我国实际使用外资1.13万亿元，规模居全球第2位

9月9日，第二十四届中国国际投资贸易洽谈会外商投资促进专题发布会发布了《中国外资统计公报2024》，报告显示，2023年，我国外商投资主要集中在制造业、科学研究和技术服务业、房地产业、批发和零售业，以及金融业等7个行业。

报告显示，2023年，我国新设外资企业5.4万家，同比增长39.7%。高技术产业引资占比提升1.3个百分点，制造业引资占比提升1.6个百分点，引资结构持续优化。2023年，我国实际使用外资金额1.13万亿元人民币，规模居全球第2位，引资规模保持基本稳定。

报告称，外资对经济社会发展贡献突出。2023年，外资企业进出口额占全国对外贸易总额的30.2%，外商投资规模以上工业企业营业收入、利润总额占全国比重均超过五分之一。