城市24小时 | 中部第5个，又一“市市通高铁”省份来了

图片来源：极目新闻

央视新闻消息，9月4日7时25分，55510次检测列车驶上荆门至荆州高速铁路，对轨道、接触网、通信和信号等系统进行综合测试，标志着荆荆高铁启动联调联试，进入工程验收关键阶段，为全线早日开通奠定了坚实基础。

荆荆高铁位于鄂中江汉平原地区，是我国“八纵八横”高速铁路网中呼（和浩特）南（宁）高速铁路的重要组成部分。线路北起湖北省荆门市连接沿江高铁、襄荆高铁，南至荆州市连接汉宜铁路沟通武汉、宜昌。线路设计时速为350公里，为双线高速铁路，全长约77.48公里。

荆门是湖北唯一不通高铁的城市。荆荆高铁开通运营后，湖北省内17个市州将实现“市市通高铁”。荆门通过荆荆高铁接入汉宜铁路后，实现与全国高铁网联通。

解读：联调联试是高铁通车前的关键环节。一般来说，高铁通车前的流程包括静态验收、动态验收、联调联试及运行试验。联调联试启动，也意味着线路进入开通运营倒计时。

截至目前，全国已有8个省份实现“市市通高铁”：2018年，福建率先晋级；2019年，安徽、江苏、江西及河北四省携手入围；2021年，广东完成目标；2022年，河南、湖南又双双过线。待荆荆高铁开通后，湖北也将成为全国第9个、中部第5个“撞线”省份。

九省通衢的湖北，素有祖国“立交桥”之称。但近年来，湖北高铁建设明显落后，无论运营里程还是路网密度，都被周围兄弟省份拉开差距。仅从里程来看，截至2023年，湖北高铁里程2064公里，落后居中部第一的安徽500多公里，也低于湖南、江西、河南，仅高于山西。

早在2020年初，湖北省政府工作报告就提到，“十四五”时期要根本解决五大基建短板，其中“高铁短板”被摆在首位。如今，湖北正在奋起直追，加快推进沿江高铁、呼南高铁等交通大动脉建设。

根据今年初湖北省高铁项目建设推进会设定的目标，今年湖北铁路建设将完成年度投资400亿元；力争新启动武汉枢纽直通线、京九高铁阜黄段、花湖机场联络线3个项目；推动沿江高铁宜涪段、呼南高铁宜常段2个项目全线开工。

今明两年，湖北还将迎来高铁“大丰收”——随着荆荆高铁、沿江高铁武宜段、呼南高铁襄荆段、西十高铁、宜昌至郑万高铁连接线陆续建成通车，湖北高铁里程将达到2750公里，实现全国进位。

除湖北外，广西也在冲刺“市市通高铁”。最新信息显示，新建南宁至玉林铁路已完成全线铺轨，力争今年11月开通。届时，玉林将正式接入全国高铁网，广西也将由此完成最后一块拼图。此外，包括山东、浙江、辽宁及贵州等省份在内，也均将“市市通高铁”的时间节点设定在“十四五”时期，正全力推进高铁建设。

#动向

多部门推动优化布局算力基础设施

“工信微报”消息，近日，工信部等十一部门发布《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》。其中提到，优化布局算力基础设施。各地要实施差异化能耗、用地等政策，引导面向全国、区域提供服务的大型及超大型数据中心、智能计算中心、超算中心在枢纽节点部署。支持数据中心集群与新能源基地协同建设，推动算力基础设施与能源、水资源协调发展。加强本地数据中心规划，合理布局区域性枢纽节点，逐步提升智能算力占比。鼓励企业发展算力云服务，探索建设全国或区域服务平台。

湖南将打造“金芙蓉基金”统一品牌

湖南日报消息，9月4日，湖南省政府对外发布湖南省金芙蓉投资基金有关情况，力争用三年左右时间，通过“政府+国企+社会”联动，加快形成约3000亿元基金规模，打响“金芙蓉基金”统一品牌。湖南省金芙蓉投资基金按“1+5+N”架构组成。“1”指总基金，即湖南省金芙蓉投资基金。“5”指五大母基金，即产业引导、科技创新、基础设施、社会发展和其他等五类基金。“N”指围绕上述重点领域方向，引导撬动社会资本，设立N支子基金。

天津支持留学回国人员来津创业

新华社消息，近日，天津发布《关于支持留学回国人员来津创业 服务新质生产力发展的若干措施》，提出加大创业资金支持力度，每年遴选20个左右创新能力强、发展潜力大、市场前景好的留学回国人员创业项目，给予专项启动资金资助。此外，天津还将组织海外人才招聘、“海外赤子津门行”“海河英才”创新创业大赛等标志性招才引智活动。

武汉提出组建产业创新联合实验室

长江日报消息，近日，武汉印发《武汉市产业创新联合实验室建设实施方案》，首次提出组建“产业创新联合实验室”，计划到2026年，组建10个以上联合实验室，推动牵头企业实现产值复合增长率超过15%，对本领域产业链产生乘数带动效应，孵化出一批创新企业。首批筹建的联合实验室已完成场地设施规划建设并投入使用，正在有序推进25个产业化项目快速落地。

黑龙江石墨提纯加工中心在鹤岗揭牌

中新网消息，黑龙江石墨提纯加工中心9月3日在鹤岗市揭牌成立，将力争打造中国国内产能规模最大、综合成本最具竞争优势、绿色低碳环保的一流石墨提纯加工产业聚集地。石墨是黑龙江省的重要战略产业，也是鹤岗城市转型的关键产业。鹤岗萝北云山石墨矿区石墨资源具有储量大、品位高、矿体集中、易采易选等特征，是全球最适于制造锂电池负极材料的天然石墨原料，在新能源新材料领域极具优势。

#声音

民政部区划地名司：研究特大镇设市的新路径、新模式

近日，《中国社会报》刊发由民政部区划地名司司长刘涛署名撰写的文章《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 持续深化区划地名工作改革创新》。

文章称，行政区划是明确地方各级政府职责范围、配置行政资源、提供公共服务的重要依据。地名是社会基础公共信息，在促进乡村治理、城乡发展等方面发挥着重要作用。贯彻全会决策部署，要在协调、畅通、赋能三个方面发挥区划地名职能作用，推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础、国家治理与社会发展更好相适应。

在赋能方面，文章特别提到，“聚焦深化特大镇经济社会管理权改革、健全乡镇（街道）责权与资源相匹配制度、深化开发区管理制度改革等重点任务，研究特大镇设市的新路径、新模式，打造县域经济增长点”。根据公开信息，全国最近一次撤镇设市是2019年的浙江温州苍南县龙港镇。

#数读

全国60周岁及以上老年人口占比已超20%

近日，民政部官网发布《2023年民政事业发展统计公报》。公报显示，截至2023年底，全国60周岁及以上老年人口29697万人，占总人口的21.1%，其中65周岁及以上老年人口21676万人，占总人口的15.4%。

截至2023年底，全国共有4334.4万老年人享受老年人补贴，其中享受高龄津贴的老年人3547.8万人，享受护理补贴的老年人98.5万人，享受养老服务补贴的老年人621.4万人，享受综合补贴的老年人66.7 万人。全国共支出老年福利资金421.7亿元，养老服务资金223.2亿元。

#放榜

全国新增100个中小企业特色产业集群

日前，工信部网站发布2024年度中小企业特色产业集群公示名单，共计100个集群入选。

根据《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，中小企业特色产业集群认定标准包括具有较强核心竞争力、优质中小企业梯度培育成效显著、产业链供应链协作高效、具有较强协同创新能力、数字化转型效果明显、具有较高绿色化发展水平、积极参与产业开放合作、具有较强治理和服务能力。

据了解，工信部此前两年已经认定200个国家级中小企业特色产业集群，提前完成《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》中规定的“十四五”目标。