城市24小时 | “职教大省”，这次要逆袭了？

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8月12日，浙江省教育厅发布公示：根据高校设置有关规定及工作要求，现将以杭州职业技术学院为基础拟设立杭州职业技术大学、以宁波职业技术学院为基础拟设立宁波职业技术大学。

官网资料显示，杭州职业技术学院系杭州市人民政府主办的全日制高职院校，其前身是由杭州市经委系统所属的杭州机械、化工、纺织、丝绸、轻工、西湖电子等六所学校合并而成的杭州职工大学。宁波职业技术学院则是由教育部批准设立的从事高等职业技术教育的全日制公办职业技术学院，前身是宁波中等专业学校和宁波市职工业余大学。

解读：根据教育部发布的全国普通高等学校名单（截至2024年6月20日），浙江109所高校，与去年同期数量不变，排名全国第12，同时，有3所高校入选国家“双一流”高校建设名单，也居于全国第12。也因此，浙江被不少人称“高校洼地”，高校水平与经济水平相去甚远。

不过如果进一步细分，浙江的高校建设并非毫无亮点。职业教育被认为是浙江教育显著的优势领域。据当地媒体此前报道，放在全国来看，浙江居于全国职教第一方阵，49所高职高专院校中有15所高职高专院校入选中国特色高水平高职学校和专业建设计划，数量位列全国第一。

这也成为浙江高教“洼地崛起”的新出路。从2014年起，职业本科进入到公众视野，截至目前，全国已有51所职业本科学校，今年是全国职业本科学校设置数量最多的一年，共18所。与此同时，职业本科教育的招生规模也在逐年扩大，预计到2025年，职业本科教育招生规模将不低于高等职业教育招生规模的10%。

浙江早已将“大力发展本科职业教育”写入职业教育“十四五”发展规划。按照今年初浙江印发的《关于加快构建现代职业教育体系的实施意见》，新的目标是到2027年，职业学校办学结构和布局更加优化，专业水平持续提升；本科层次职业学校达到4所以上。

目前来看，这一目标已是超额完成。上个月，浙江省政府印发通知，以金华职业技术学院为基础设立金华职业技术大学，以浙江机电职业技术学院为基础设立浙江机电职业技术大学。加上之前的浙江广厦建设职业技术大学、浙江药科职业大学，浙江的职业本科大学已达4所。眼下浙江省教育厅发布的最新公示，则意味着浙江还有望再添2所职业本科大学。

更进一步，对于浙江来说，紧抓职业教育也是回应自身制造业、服务业等产业发展的需求——近年来，随着经济结构的转型升级，对高技能人才的需求日益增长，浙江计划到2035年，高技能人才数量、结构与经济社会发展需求基本匹配，高技能人才总量达800万以上，占技能人才比例超过40%。

职教本科作为目前职业教育体系中学历层次最高的教育，不仅面向产业，更要对接产业中的高端领域，培养的正是创新型高技能人才。

#动向

安徽出台打造工业精品矩阵行动方案

近日，安徽省制造强省建设领导小组印发了《追求卓越品质打造工业精品矩阵行动方案（2024-2027年）》，明确到2027年，全省制造业产品结构进一步优化，产品品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，形成进阶升级的安徽制造精品矩阵，即“省级新产品—首创产品（‘三首’产品）—工业精品—标志性产品”的梯次矩阵，推动“安徽制造”在市场有竞争力，在全国有知名度，在国际有影响力。

湖南发布19条措施加快内外贸一体化创新发展

8月13日，湖南省政府网站发布《湖南省加快内外贸一体化创新发展工作措施》，提出6个方面19条措施，助力湖南内外贸发展按下加快键，打通阻碍内外贸一体化的关键堵点。当中提到，培育一批内外贸并重的领跑企业，推动4×4现代化产业体系内外贸融合发展，培育壮大一批内外贸融合发展产业集群，建立针对内外贸企业适应国际国内市场环境的新型补偿机制，开展针对性帮扶活动，引领上下游企业协同开拓市场。

内蒙古发挥人才飞地引才聚才作用

近日，内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发关于实施“英才兴蒙”工程若干政策的意见。当中提到，创新柔性引才方式路径，充分发挥人才飞地引才聚才作用，全区各类创新主体在发达地区设立的研发中心、科创飞地、离岸创新基地及其全职聘用人员，在区内开展科研和成果转化的，在申报人才项目、科技创新项目等方面与区内单位和人才享受同等政策。

桂林加速打造世界级旅游城市

8月13日，广西壮族自治区党委书记、自治区打造桂林世界级旅游城市工作领导小组组长刘宁主持召开领导小组第三次会议，会上强调打造桂林世界级旅游城市，是全区上下的共同任务和重大责任。桂林市要切实负起主体责任，发挥主体作用；领导小组各成员单位和自治区有关部门要树立“一盘棋”思想，齐心协力、同向发力，进一步全面深化改革，破除体制机制障碍和部门利益藩篱，扎实推动桂林世界级旅游城市建设不断开创新局面。

#声音

缴了社保也可以是应届生，又一地调整应届生认定政策

据云南发布消息，近日，为进一步促进高校毕业生高质量充分就业，云南省教育厅、云南省人力资源和社会保障厅、云南省人民政府国有资产监督管理委员会等三部门联合印发《关于高校毕业生参加全省招聘工作有关事项的通知》，对高校毕业生报考云南省事业单位、国有企业、央企在滇机构的身份认定，作出规定。

通知明确，报考云南省各级事业单位、国有企业的高校毕业生，在其毕业年度（具体以毕业证书落款时间为准）内，无论是否签订就业协议、劳动合同、缴交社保等，均可按当年度高校毕业生报考。央企在滇机构由总部统一招考的，从其规定。

此前已有山东、湖南、贵州、广西等多个省份人社部门发文，调整应届生身份的认定标准，明确在省内事业单位招考中，不再审核其是否有工作经历和缴纳社保的情况。

#数读

报告：中国50城新房成交量同比降幅连续五个月收窄

上海易居房地产研究院13日发布的一份报告显示，7月份，中国50城新房成交量同比降幅连续五个月收窄，市场交易出现企稳趋势。报告指出，7月份，中国50个重点城市新建商品住宅成交面积为1141万平方米，同比下降13%。今年2月份，这一指标同比降幅一度达到69%。不过，此后各月，该指标降幅总体呈现逐月收窄态势。报告预计，8月份，50城新房成交面积同比有望“转正”，出现15个月以来的首次“负转正”。

一线城市新房成交量相对坚挺。数据显示，今年7月份，中国50个城市中，一线、二线、三四线城市新建商品住宅成交面积同比增速分别为-1%、-19%和-8%。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，随着本轮供求关系的调整和房价调整，市场风险较大出清，新一轮复苏的基础更加牢固。尤其是一线城市已经显露出转负为正的良好态势。

分城市来看，报告指出，7月份，在22个主要城市中，有5个城市新房成交量同比已转正，包括南宁、福州、广州、南京和重庆。以广州为例，其最近两个月新房成交量同比增速分别为19%和29%。严跃进预计，后续同比正增长的城市数量会增多，进而带动50城楼市交易数据逐渐走出负增长区间。

#放榜

2024中国园区高质量百强出炉，江苏占据近1/5

8月14日，赛迪顾问发布《2024年中国园区经济高质量发展研究报告》。报告显示，园区经济是区域经济的重要组成，但“省强园不强”现象仍普遍存在。全国GDP前十的省份中，广东（9席）、江苏（19席）、山东（8席）、浙江（9席）、河南（3席）、四川（3席）、湖北（7席）、福建（4席）、湖南（3席）、安徽（4席）。因此，部分地区的园区高质量发展仍有较大提升空间。

研究指出，园区经济“贡献集中度”居高不下，梯队失衡不利于保持发展韧性，分类指导、差异发展势在必行。一方面，“东部园区”贡献集中度高，甚至“不降反升”。数据显示：近五年，东部和中部国家级经开区实际利用外资比值约从2.05扩大至14.5，东部和中部国家级高新区R＆D经费内部支出比值约从3.79扩大至4.06。

另一方面，“百强园区”贡献集中度较高。数据显示：55家入围的国家级高新区高新技术企业数量约11.2万家、企业营业收入约41.0万亿元，占所有国家级高新区总量分别高达80%、77%；45家入围的国家级经开区实际利用外资约310亿美元，进出口总额约5.9万亿元，分别占所有国家级经开区总量的72%、59%。因此，头部领先优势的形成将可能导致资源要素的极化，园区想要“弯道超车”必须走特色化之路。