城市24小时 | 青岛离“全省第一”还有多远？

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7月1日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍《青岛市青年人才集聚三年行动计划（2024-2026年）》及2024年重点任务清单。《计划》主要包括5个方面、16条举措，旨在健全青年人才工作体系，强化青年人才招引政策，促进青年人才持续流入；《计划》总的目标是，力争到2026年，新引进青年人才45万人以上，青年群体占全市就业人员的比重保持在70%左右。

当前，青岛全力建设新时代社会主义现代化国际大都市，随着城市体量不断增长、能级不断跃升，青岛对青年人才的需求也越来越迫切。同时，青岛正积极发展集成电路、人工智能、虚拟现实等新兴产业，为青年人才发展提供了广阔空间和干事舞台。青岛市诚挚欢迎广大青年人才，积极参与青岛建设，为城市发展增添青春活力，为青岛产业升级注入创新动能。因此，青岛秉持青年优先发展理念，出台了《青年人才集聚三年行动计划》。

解读：在各类人才中，受过高等教育的毕业生是城市争夺的主要目标之一。每到毕业季，各大城市都会吹响“抢人大战”的号角，推出各式各样的“政策礼包”。今年也不例外，据统计，全国高校毕业生总规模预计1179万人，比去年增加了21万人。眼下，各地正在“想方设法”留住这些高校毕业生——

上海鼓励高校毕业生到重点区域就业创业，可按规定享受直接落户等政策；重庆制定“百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业青年计划”，每年“真金白银”投入2.23亿元，计划到2027年累计促进150万名高校毕业生等青年留渝来渝就业创业；武汉则表示，将持续推进“学子聚汉”工程，目标是新增大学生留汉就业创业30万人以上……

而对于青岛来说，这不仅是每年必出的“规定动作”，也是面对自身人口结构变化所做的努力。2023年，山东省常住人口为10122.97万人，较2022年减少39.82万人。增量为正的城市，只有青岛和济南。作为全省经济第一大市，也是人口增量最大的城市，青岛与山东第一人口大市临沂的差距，已不足60万人。

但在追赶的过程中，青岛需要面对的问题是人口增势的下滑，相较上2022年，青岛人口增量减少5.5万人。究其原因，与人口自然增长率下降不无关系。

眼下2023年青岛出生率的相关数据尚未公布，但根据2022年的数据显示，青岛出生人口仅为5.15万人，出生率仅为6.12‰，远低于山东全省和全国。与此同时，青岛60周岁及以上常住老年人口超过238万人，居山东首位，老龄化率达23%。

在老龄化加剧和出生人口持续下降的双重压力下，青岛需要拿出更大魄力吸引外来人口，尤其是年轻人。按照青岛的既定目标，力争到2026年，新引进青年人才45万人以上，也就是平均每年要引进15万青年人才。

从毕业生基本盘来看，作为高校毕业生大省，2024届山东高校毕业生总量超过80万人，约占全国7%；青岛2024年应届毕业生人数也达到前所未有的高度，预计超过14.4万人。问题是如何吸引留住他们？

研究表明，以就业—收入—成长为代表的个人发展机会，是吸引人才集聚的最重要因素。在此次青岛公布的“三年行动计划”，为广大青年人才提供更多、更优质的就业岗位被放在首位。

其中明确提出，围绕全市重点产业链，每年开发1000个以上高质量实习岗位，为即将毕业的青年学子，提供来青实习实训机会；在知名招聘网站设立“青岛市青年人才招聘专栏”，加大优秀青年人才招引力度等。

今年一季度公共人力资源市场数据公布时，青岛曾表示，本地吸纳毕业生较多的互联网、金融、房地产等行业招聘需求恢复依然较慢。

而在此次“三年行动计划”中，青岛也明确注重引进培育网络创作、游戏主播、直播带货等领域平台企业和个人创作者，并探索将新业态从业人员纳入高层次人才认定范围，完善适应新业态特点的用工和社会保险制度，打造更加开放包容的就业环境。

#动向

北京拟支持网约车等使用自动驾驶汽车

北京市经济和信息化局网站消息，该局会同相关部门起草了《北京市自动驾驶汽车条例(征求意见稿)》，《征求意见稿》提出，支持自动驾驶汽车用于城市公共电汽车客运、出租汽车客运(网约车)、汽车租赁等城市出行服务。支持自动驾驶汽车数据有序开放、授权使用和流通利用，建立健全自动驾驶汽车产业链上下游数据开发利用的合作机制。鼓励市场主体开发数据服务产品，提供市场化、社会化的应用和服务。

海南加大文体旅市场主体融资支持力度

近日，《海南省关于“琼旅保贷”支持文体旅市场主体融资实施细则》出台，通过优化完善“琼旅保贷”风险补偿政策，进一步加大对文体旅市场主体融资支持力度。该实施细则规定，“琼旅保贷”对代偿率上限在10%以内的融资担保贷款进行全额风险补偿。融资担保机构对“琼旅保贷”业务收取的综合年化担保费率不得高于2%;省融担公司对“琼旅保贷”批量担保业务收取的综合年化费率不得高于0.7%。

山东新能源装机突破1亿千瓦

6月30日，莱州大型盐碱滩涂光储一体化项目一期并入电网，山东新能源装机规模超过10050万千瓦，突破1亿千瓦大关。至此，山东成为全国东部沿海地区首个新能源装机过亿的省份。山东作为能源生产和消费大省，“十四五”以来，全省新能源装机年均以25.2%速度增长，装机规模和发电量三年实现双翻番。截至今年5月底，山东光伏发电装机6242万千瓦、稳居全国首位，生物质发电装机444.6万千瓦、居第二位，风电装机2600.4万千瓦、居第五位，其中海上风电居第三位。

浙江省首次开展海空联运业务

6月29日，一票重约200公斤的“海空联运”保税货物在宁波栎社国际机场顺利出港。这是我省首次开展“海空联运”业务。浙江货运在创新多式联运模式上迈出了标志性的一步。宁波机场相关负责人表示，将以此次“海空联运”模式创新为契机，进一步加强各方合作，助力宁波乃至浙江改变“大海港、小空港”的局面，助推我省“四港”联动发展；同时也将继续挖掘市场潜力，通过筹建海港前置货站，畅通内外物流，更好地服务区域经济。

#数读

2024年铁路暑运预计发送旅客8.6亿人次

据央视新闻，中国国家铁路集团有限公司（下称国铁集团）消息，7月1日，为期62天的2024年全国铁路暑期运输启动。7月1日至8月31日，全国铁路预计发送旅客8.6亿人次，日均发送1387万人次。

深中通道24小时车流量超12.5万车次

6月30日，深中通道通车首日，就有来自全国各地的车辆早早排队，等待体验通车。广东省交通集团深中通道管理中心提供的数据显示，截至7月1日15时，深中通道自6月30日15时正式通车试运营以来，24小时车流量已超12.5万车次。在通车首日的17时，车流量达到最高峰，为每小时0.8万车次。

#放榜

119城2797家餐厅登上“2024年必吃榜”，北京上榜数量居第二位

6月27日，大众点评揭晓了“2024年必吃榜”，榜单覆盖了国内外119座城市及地区，共2797家商户登上榜单。此次“必吃榜”发榜城市首次破百，商户数、城市数均达历年新高，上海、北京、成都、重庆、广州为上榜餐厅数TOP5城市。

其中，北京上榜商户数达137家，为全国上榜餐厅数量排名第二的城市，朝阳区、东城区、海淀区、西城区、丰台区为上榜商户数TOP5区域，其中朝阳区上榜商户数位列全国各区首位，大兴区、平谷区、顺义区首次有餐厅入选必吃榜。

此外，今年“必吃榜”新增58座美食城市，其中近半数为“味蕾游”热门城市，覆盖更多周边区县地区。更多地道小店、传统老店出现在榜单上，近半数为城市特色商户。具体来看，2797家上榜商户中，近半数为城市特色商户，烟火小店占比达46%，小吃商户超过500家。

在业内人士看来，一份美食榜单，是彰显各地饮食特色、人文底蕴的城市“美食名片”，将进一步激活消费、助力实体经济发展。