“三攻坚一盘活”改革再迎新动作？重庆拟组建西永产投集团

5月30日，重庆市人民政府发布《关于组建重庆西永微电园产业投资集团有限责任公司的批复》（以下简称《批复》），同意此前西部科学城重庆高新区管委会提出的组建重庆西永微电园产业投资集团有限责任公司（以下简称西永产投集团）的请示。后续，重庆西永微电子产业园区开发有限公司（以下简称西永公司）股权将被划转至西永产投集团。

记者注意到，西永公司负责建设管理的重庆西永微电园是国家发改委审核的国内规划面积最大的微电子产业园，去年实现规上工业总产值超2000亿元。

目前，重庆市正推进“三攻坚一盘活”改革工作，“园区开发区改革”正是“三攻坚”其中一项。今年以来，西永公司在股权梳理、资产整合等方面也动作频频。

“三攻坚一盘活”下的系列布局？

《批复》显示，新组建的西永产投集团作为市属重点国有企业管理，为市管一类企业，功能定位为公益类企业。而西永公司股权划转至西永产投集团后，不再作为市属重点国有企业管理。

西永公司官网介绍，其主要负责重庆西永微电园、西永自贸区和西永综合保税区的投资、建设、管理，并推动产业发展，总资产规模达600多亿元。

财报显示，2023年全年，西永公司实现营业收入约21.05亿元，净利润4.12亿元。

对于此次拟新组建西永产投集团，5月31日，西部科学城重庆高新区管委会相关部门在接受《每日经济新闻》记者表示，当前正在细化落实组建方案。记者后续也将对此保持跟进。

值得一提的是，新华网去年12月27日报道，中共重庆市委六届四次全会明确提出了“三攻坚一盘活”改革突破的目标任务、重点举措和保障机制。“三攻坚一盘活”即“国企改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚，有效盘活国有资产”，而“园区开发区改革”便是其中的一项重要工作。

记者还注意到，今年1月4日，西永公司在全国银行间同业拆借中心发布公告，重庆市沙坪坝区国有资产管理中心将持有的西永公司45%股权划转至重庆高新技术产业开发区管理委员会，后者将持有西永公司100%股权。彼时，西永公司公告中给出的股权转让理由是“为理顺开发区体制机制，高效统筹高新区产业发展”。

随后在4月29日，西永公司再度发布公告，拟以协议转让方式将持有的公租房一期、公租房二期等部分不动产、重庆西永公租房建设投资有限公司100%股权、重庆综西国际贸易有限公司100%股权进行转让，上述资产转让价格合计为139.08亿元。这次资产转让的背景和理由则直接表述为“为全面落实‘三攻坚一盘活’”。

西永微电子产业园区去年实现规上工业总产值超2000亿元

西永微电子产业园区在重庆市高新区乃至整个重庆市的经济版图中扮演着重要角色，官网介绍，其是国家发改委审核的国内规划面积最大的微电子产业园，是重庆市为优化和提升全市产业结构，发展高新技术产业而规划建设的电子信息产业专业园区。

2023年，西永微电子产业园区实现规上工业总产值2030亿元，占重庆全市近10%，外贸进出口总额约2876.75亿元，占全市的41%。

公开资料显示，为配合重庆市打造“3238”现代制造业集群（即3大万亿级主导产业集群+3大五千亿级支柱产业集群+6大千亿级特色优势产业集群+18个“新星”产业集群），重庆市高新区在去年8月也发布了《重庆高新区深入推动制造业高质量发展实施方案（2023—2027年）》，提出未来5年将构建“3238”现代制造业集群体系，即将打造智能网联新能源汽车及核心器件、软件和信息服务、新型智能终端3个主导产业，集成电路、生物医药2个特色优势产业，培育新能源及新型储能、空天信息、AI及机器人3个未来产业，培育壮大汽车电子、功率半导体及化合物半导体、模拟及数模混合集成电路特色工艺等8个高成长性细分产业集群。西永微电子产业园区无疑是承载上述发展使命的“主力军”之一。

值得一提的是，在负责产业园区运营之外，西永公司还以产业资本之姿，出没于资本市场。截至今年一季度末，西永公司是华润微（688396.SH，股价38.17元，市值505.19亿元）的第四大股东，持股比例1.56%；西永公司还持有重庆产业投资母基金合伙企业（有限合伙）7.8124%的出资份额。

（封面图片来源：每经记者 王琳 摄）