ESG一周丨国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》；财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》

ESG政策

生态环境部：加快研发电力、煤炭等产品碳足迹核算方法

5月29日，生态环境部召开5月例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人裴晓菲表示，将加快研究发布电力、煤炭、燃油等重点产品碳足迹核算方法和碳足迹因子，为下游产品全生命周期碳足迹核算工作提供坚实基础，“全方位”“全链条”“全过程”推动碳足迹工作落细、落实、落地。

点评：这段话体现了生态环境部在碳足迹核算方面的明确目标、系统性推进、全产业链考虑、注重落实和彰显决心等特点，对于推动我国碳足迹核算工作具有积极意义。

国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》

新华社5月29日报道，日前，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，2024年单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

点评：《行动方案》设定了具体的节能降碳目标，包括单位GDP能源消耗和二氧化碳排放的降低比例，以及非化石能源消费占比的提升，这有助于各级政府和企业明确工作方向和重点。方案分别对2024年和2025年提出了不同的目标，体现了分阶段、逐步推进的策略，有助于确保政策的连续性和稳定性。

财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》

5月27日上午，财政部发布了《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》，以推动经济、社会和环境可持续发展，稳步推进我国可持续披露准则体系建设，规范企业可持续发展信息披露。同时发布的“起草说明”中提出了总体目标：到2027年，中国企业可持续披露基本准则和气候相关披露准则相继出台；到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。

点评：通过制定可持续披露准则，企业将被要求更加透明地披露其在经济、社会和环境方面的表现，这有助于投资者、消费者和其他利益相关者做出更明智的决策。财政部的这一举措体现了中国政府对可持续发展的重视，为企业提供了一个明确的政策框架，以支持其可持续发展的实践。

ESG发布

复旦大学可持续发展研究中心：5月份全国碳市场价格稳中有升

5月29日，复旦大学可持续发展研究中心公布了5月份全国碳市场运行情况。具体来看，第一，价格方面，5月份CEA的日均收盘价为99.12元/吨，相较于4月份的日均收盘价93.78元/吨显著上涨5.69%。本月CEA收盘价在97元/吨~103元/吨的区间内浮动，波幅明显收窄，整体稳中有升。第二，成交量方面，本月市场活跃度明显降低，日均成交量为10万吨，不足4月日均成交量的三分之一。月内单日最高成交量为27.37万吨，最低仅有5吨，反映当前碳市场交易的活跃度与稳定性仍有待提升。

点评：5月份全国碳市场的运行情况显示了市场正在逐步发展和成熟，但仍需要在提高市场活跃度、稳定性和透明度方面做出努力。随着中国在实现碳中和目标方面的持续努力，预计碳市场将发挥越来越重要的作用。

全球化石能源占比首次跌破80%

国家高端智库中国石油集团经济技术研究院《油气行业发展报告》5月27日在迪拜发布。报告提出，2023年，全球清洁能源投资迅速增长，全球化石能源占比首次跌破80%。中国能源转型步伐加快，中国成品油消费达峰时点最早可能提前至2024年。

点评：《油气行业发展报告》提供了对当前全球和中国能源行业发展的深刻洞察，强调了能源转型的紧迫性和可行性。随着全球对气候变化的关注和行动的加强，清洁能源的发展和化石能源的替代将继续是未来能源行业的主要趋势。

ESG成果

中国科学院发布《消费端碳排放研究报告（2024）》

5月29日，中国科学院对外发布《消费端碳排放研究报告（2024）》。报告集中呈现了有关专家团队基于消费端视角的全球碳排放研究最新结果，分析了1990年至2019年全球主要发达国家和发展中国家消费端碳排放的演变特征，评估了典型产品的贸易碳转移效应。专家呼吁未来将消费端碳排放纳入全球碳核算体系，更科学地分配全球减碳责任，同时进一步优化方法学和数据质量，深化相关科学研究与国际合作，更好地为全球减排和气候变化治理提供科学依据。

点评：《消费端碳排放研究报告（2024）》是一个重要的贡献，它不仅提供了宝贵的数据和分析，还为全球碳排放的责任分配、政策制定和科学研究提供了指导。随着全球对气候变化的关注不断增加，这类研究对于制定有效的减排措施和实现可持续发展目标至关重要。

ESG行动

中国或将投入约60亿元鼓励全固态电池研发

5月29日，据《中国日报》消息，我国或将投入约60亿元用于全固态电池研发，宁德时代、比亚迪、一汽、上汽、卫蓝新能源和吉利共6家企业或获得政府基础研发支持。

点评：全固态电池因其高安全性、高能量密度和长循环寿命等特性，被认为是下一代电动汽车和储能系统的关键技术。这笔投资有助于推动绿色能源汽车的发展，减少对化石燃料的依赖，降低环境污染。

ESG国际

欧盟通过《净零工业法案》

据央视新闻报道，当地时间5月27日，欧盟通过《净零工业法案》（以下简称法案）。法案旨在加速欧盟向气候中和转型的进程，同时提升欧盟的工业竞争力等。《净零工业法案》《关键原材料法案》与电力市场设计改革相关法案是欧盟绿色协议工业计划的三大关键立法。

点评：《净零工业法案》的通过是欧盟在应对气候变化、推动绿色经济和提升工业竞争力方面迈出的重要一步，预计将对欧盟乃至全球的环境保护和可持续发展产生深远影响。

欧盟理事会通过削减甲烷排放新规

新华社5月27日报道，欧盟理事会于5月27日通过一项关于追踪和减少欧盟国家甲烷排放的新法规。这一法规是欧盟应对气候变化一揽子计划“减碳55%”的一部分，该计划旨在实现到2030年将欧盟温室气体净排放量在1990年水平基础上减少至少55%的目标。

点评：甲烷是一种有巨大威胁的温室气体，在20年的时间尺度内，其全球增温潜势是二氧化碳的86倍。因此，减少甲烷排放对于控制气候变化至关重要。欧盟作为全球重要的经济体之一，其在减排方面的行动可能会产生示范效应，鼓励全球范围内的气候行动。

封面图片来源：视觉中国-VCG111492209332

ESG政策生态环境部：加快研发电力、煤炭等产品碳足迹核算方法 5月29日，生态环境部召开5月例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人裴晓菲表示，将加快研究发布电力、煤炭、燃油等重点产品碳足迹核算方法和碳足迹因子，为下游产品全生命周期碳足迹核算工作提供坚实基础，“全方位”“全链条”“全过程”推动碳足迹工作落细、落实、落地。点评：这段话体现了生态环境部在碳足迹核算方面的明确目标、系统性推进、全产业链考虑、注重落实和彰显决心等特点，对于推动我国碳足迹核算工作具有积极意义。国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》新华社5月29日报道，日前，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，2024年单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。点评：《行动方案》设定了具体的节能降碳目标，包括单位GDP能源消耗和二氧化碳排放的降低比例，以及非化石能源消费占比的提升，这有助于各级政府和企业明确工作方向和重点。方案分别对2024年和2025年提出了不同的目标，体现了分阶段、逐步推进的策略，有助于确保政策的连续性和稳定性。财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》 5月27日上午，财政部发布了《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》，以推动经济、社会和环境可持续发展，稳步推进我国可持续披露准则体系建设，规范企业可持续发展信息披露。同时发布的“起草说明”中提出了总体目标：到2027年，中国企业可持续披露基本准则和气候相关披露准则相继出台；到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。点评：通过制定可持续披露准则，企业将被要求更加透明地披露其在经济、社会和环境方面的表现，这有助于投资者、消费者和其他利益相关者做出更明智的决策。财政部的这一举措体现了中国政府对可持续发展的重视，为企业提供了一个明确的政策框架，以支持其可持续发展的实践。 ESG发布复旦大学可持续发展研究中心：5月份全国碳市场价格稳中有升 5月29日，复旦大学可持续发展研究中心公布了5月份全国碳市场运行情况。具体来看，第一，价格方面，5月份CEA的日均收盘价为99.12元/吨，相较于4月份的日均收盘价93.78元/吨显著上涨5.69%。本月CEA收盘价在97元/吨~103元/吨的区间内浮动，波幅明显收窄，整体稳中有升。第二，成交量方面，本月市场活跃度明显降低，日均成交量为10万吨，不足4月日均成交量的三分之一。月内单日最高成交量为27.37万吨，最低仅有5吨，反映当前碳市场交易的活跃度与稳定性仍有待提升。点评：5月份全国碳市场的运行情况显示了市场正在逐步发展和成熟，但仍需要在提高市场活跃度、稳定性和透明度方面做出努力。随着中国在实现碳中和目标方面的持续努力，预计碳市场将发挥越来越重要的作用。全球化石能源占比首次跌破80% 国家高端智库中国石油集团经济技术研究院《油气行业发展报告》5月27日在迪拜发布。报告提出，2023年，全球清洁能源投资迅速增长，全球化石能源占比首次跌破80%。中国能源转型步伐加快，中国成品油消费达峰时点最早可能提前至2024年。点评：《油气行业发展报告》提供了对当前全球和中国能源行业发展的深刻洞察，强调了能源转型的紧迫性和可行性。随着全球对气候变化的关注和行动的加强，清洁能源的发展和化石能源的替代将继续是未来能源行业的主要趋势。 ESG成果中国科学院发布《消费端碳排放研究报告（2024）》 5月29日，中国科学院对外发布《消费端碳排放研究报告（2024）》。报告集中呈现了有关专家团队基于消费端视角的全球碳排放研究最新结果，分析了1990年至2019年全球主要发达国家和发展中国家消费端碳排放的演变特征，评估了典型产品的贸易碳转移效应。专家呼吁未来将消费端碳排放纳入全球碳核算体系，更科学地分配全球减碳责任，同时进一步优化方法学和数据质量，深化相关科学研究与国际合作，更好地为全球减排和气候变化治理提供科学依据。点评：《消费端碳排放研究报告（2024）》是一个重要的贡献，它不仅提供了宝贵的数据和分析，还为全球碳排放的责任分配、政策制定和科学研究提供了指导。随着全球对气候变化的关注不断增加，这类研究对于制定有效的减排措施和实现可持续发展目标至关重要。 ESG行动中国或将投入约60亿元鼓励全固态电池研发 5月29日，据《中国日报》消息，我国或将投入约60亿元用于全固态电池研发，宁德时代、比亚迪、一汽、上汽、卫蓝新能源和吉利共6家企业或获得政府基础研发支持。点评：全固态电池因其高安全性、高能量密度和长循环寿命等特性，被认为是下一代电动汽车和储能系统的关键技术。这笔投资有助于推动绿色能源汽车的发展，减少对化石燃料的依赖，降低环境污染。 ESG国际欧盟通过《净零工业法案》据央视新闻报道，当地时间5月27日，欧盟通过《净零工业法案》（以下简称法案）。法案旨在加速欧盟向气候中和转型的进程，同时提升欧盟的工业竞争力等。《净零工业法案》《关键原材料法案》与电力市场设计改革相关法案是欧盟绿色协议工业计划的三大关键立法。点评：《净零工业法案》的通过是欧盟在应对气候变化、推动绿色经济和提升工业竞争力方面迈出的重要一步，预计将对欧盟乃至全球的环境保护和可持续发展产生深远影响。欧盟理事会通过削减甲烷排放新规新华社5月27日报道，欧盟理事会于5月27日通过一项关于追踪和减少欧盟国家甲烷排放的新法规。这一法规是欧盟应对气候变化一揽子计划“减碳55%”的一部分，该计划旨在实现到2030年将欧盟温室气体净排放量在1990年水平基础上减少至少55%的目标。点评：甲烷是一种有巨大威胁的温室气体，在20年的时间尺度内，其全球增温潜势是二氧化碳的86倍。因此，减少甲烷排放对于控制气候变化至关重要。欧盟作为全球重要的经济体之一，其在减排方面的行动可能会产生示范效应，鼓励全球范围内的气候行动。