瞄准两个破万亿，临沂如何跳出“地级市思维”赶超争先？

 

临沂是山东全省人口最多、面积最大的市，也是拥有百万级市场主体、千万级人口规模、六千亿级经济体量的区域副中心，其转型发展对鲁南经济圈、山东省意义重大。

正值设立地级市30周年，临沂市交出最新经济发展成绩单：2023年地区生产总值迈上6000亿元台阶，主要经济指标增幅高于全省平均水平。其中，规上工业总产值突破8000亿元，增长9.4%。

站上新起点，临沂如何谋划下一步赶超争先？

今年全国两会，“新质生产力”成为备受关注的热词之一。政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。站上新起点，临沂如何谋划下一步赶超争先？

日前，临沂市市长张宝亮在作临沂市政府工作报告时指出，2024年将全力冲刺“工业万亿”，加快打造“临沂版”现代化产业体系；物流总额突破万亿元。

在当地看来，先进工业是一张决定临沂发展，考验定力和智慧的“必答卷”。同时，商贸物流是临沂最大的特色和优势，必须突破商城国际化，打造新时代“物流之都”，让“南义乌、北临沂”进一步叫响全国、走向世界。

瞄准“两个破万亿”，这座承载诸多期待的“潜力股”城市，正全力提升城市能级，塑强鲁南苏北区域中心城市影响力。

全力冲刺“工业万亿”

推动实现“量质齐升”

构建现代化产业体系，工业是龙头、是脊梁。在城市产业转型升级中，加快推进新型工业化正在成为全域共识、共同追求。有观点分析，对临沂来说，工业是短板，也是跨越赶超的潜力所在。

图片来源：新华社

早在2022年，临沂就提出“实施先进工业强市战略，让工业成为现代化建设的中流砥柱”。2023年，临沂市委、市政府立足发展阶段，着眼高质量发展前景，确立实现工业“量质齐升、两年万亿”战略目标。

过去一年，临沂地区生产总值突破6000亿元，达到6105亿元、增长6.3%，主要经济指标增幅高于山东全省平均水平。同期，临沂规上工业总产值突破8000亿元；八大传统产业产值增长11.4%，千亿级产业达到3个、百亿级企业达到10家；战新产业强势崛起，光伏、新型储能、新能源商用车相继破题起势……存量变革、增量崛起，临沂的先进工业“脊梁”加速挺起。

近日召开的山东省“新春第一会”上，一句“今年临沂将力争工业产值过万亿、商城物流总额过万亿”铿锵有力，更显示出临沂全力冲刺万亿目标的信心和底气。

在临沂的目标表述中，“两年万亿”的前半句，是“量质齐升”。全力冲刺万亿工业产值过程中，如何推动实现“量质齐升”？

据了解，着眼实现量的合理增长和质的有效提升，临沂以绿色低碳高质量发展为主攻方向，深入实施先进工业强市战略，加快构建“百亿企业、千亿产业、万亿工业”现代产业体系。

今年政府工作报告中，“新质生产力”被重点提及，并成为今年头号任务。这也是临沂下一步的发力重点。

“新质生产力的赛道上，临沂不能缺席、更不会缺席。”根据临沂市政府工作报告明确的2024年重点工作，临沂将坚定入局未来产业，包括前瞻布局人工智能、合成生物、人形机器人、生命科学等未来产业，在应用场景构建、人才引育、产融合作等方面积极探索，打造企业、高校、科研院所多方参与的产业创新生态，抢占未来竞争制高点等。

放大招商引资增量效应

做强区域中心城市

推动产业能级提升离不开大项目、好项目的有力支撑。今年政府工作报告提出，“着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环”。其中强调，积极扩大有效投资。

今年，临沂明确经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%、力争6%以上；固定资产投资增长7%、力争9%以上。投资增长的动能从哪里来？

当地给出的回答是，“要把招商引资作为构建现代化产业体系的关键来抓”。

临沂夜景

近年来，临沂将招商引资作为“一把手”工程顶格推进。2023年，临沂市级领导和县区“一把手”外出招商573次，对接企业1666家；全年签约项目1753个、到位资金1254亿元；内资招引全省综合排名第2。

这种势头也延续到今年。2月26日，在山东全省高质量发展重大项目建设现场推进会后，临沂接续召开会议，集中开工项目307个，总投资2006亿元，年度计划投资796亿元，涵盖高端装备、智能制造、新能源新材料等领域。这是历年同期开工数量最多、投资最大的一年。

作为山东“南大门”、对接长三角的“桥头堡”，临沂与长三角的合作也向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

在长三角地区产业布局调整、产业链外溢的战略机遇下，临沂持续加大长三角招商引资力度，捷报频传。

数据显示，2023年，临沂招引长三角地区项目523个、合同总投资额1696亿元，项目数量和投资额超过全市招引项目三成，落地的百事食品山东生产基地、纬景储能锌铁液流电池、双林新能源车用动力系统等一批优质项目，成为传统产业转型和战新产业跨越发展的重要动力源。

新年伊始，临沂市党政领导干部就赴上海、江苏、浙江等地开展招商考察，宣传推介临沂，对接洽谈项目，深化务实合作。

在当地看来，临沂正在建设全省区域副中心，打造鲁南苏北地区中心城市，融入长三角区域一体化发展、积极承接长三角产业转移，是临沂提升城市能级所需，也有望进一步推动鲁南经济圈跨越发展。

突破国际化

打造新时代“物流之都”

作为我国创办最早的专业批发市场之一，临沂商城成就了一段中国商贸史上的奇迹，也绘就了一张响当当的城市名片。

图片来源：临沂日报

历经40多年培育发展，临沂商城历经五代市场变迁，成为全国规模最大的市场集群、重要的物流周转中心和商贸批发中心，被誉为“中国市场名城中国物流之都”，形成“南有义乌、北有临沂”的全国市场大格局。

如今，商贸物流是临沂最大的特色和优势，也是发展最有力的依托和支撑。

2023年，临沂商城实现市场交易额6126亿元、物流总额9334亿元、网络零售额610亿元，同比分别增长7.3%、8.4%、35.1%。根据临沂市政府工作报告，今年将放大现代物流枢纽效应。全力推进数字商城建设，建好物流大数据平台，推动“商仓流园展”贯通提效，物流总额突破万亿元。

“万亿级”商贸物流体系，无疑是山东商贸物流发展的关键引擎、全国统一大市场建设的重要战略支点。聚焦这一目标，临沂下一步将从塑造“高标准”营商环境、打造“高品质”市场集群、构筑“高效能”互联通道、培育“高融通”产业生态等方面重点突破。

打造新时代“物流之都”，提升国际竞争力是关键一环。

如何突破商城国际化？具体而言，就是要用好国内国际两个市场、两种资源，加快推进跨境电商发展，加强海外商城、海外仓、海外联络服务中心等培育，积极走出去、请进来，实现更高水平发展。

作为今年的重点工作，临沂将加快建设国际陆港枢纽、空港综合货运枢纽，提升陆海联运能力，打造鲁南集装箱调运中心。拓展国际空铁物流，中欧班列全年到发450列以上。发展更多国际公路运输线路，打通国际物流“第四通道”。统筹布局境外营销渠道，新建3处海外商城、海外仓。

今天，临沂的发展已经站在新的更高起点，必须跳出“地级市思维”，开拓“区域性视野”，以更大力度促进经济发展和人口集聚，努力打造名副其实的鲁南苏北区域中心城市——迈上新征程，临沂给出城市发展最新定调。