每经专访全国政协委员林龙安：香港赴粤港澳大湾区跨境消费火热，建议打通交流堵点

龙年春节期间，港澳居民北上探亲、扫货和出游成为一道风景线，香港市民在内地消费交易笔数和金额成倍上涨，粤港澳大湾区的“一小时生活圈”变得越发便利。

如何促进粤港澳大湾区不同城市之间的合作交流，推动区域内的产业发展？3月5日，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）对全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安进行了专访。

林龙安致力于粤港澳大湾区建设，经过充分调研，结合自身经历在全国两会期间提出《关于便利人文交流促进粤港澳大湾区融合发展的提案》。他表示，大湾区融合发展的前提是，进一步打通影响民生、影响生活便利的阻碍，确保人流、物流、资金流、数据流能够畅通流通。

全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安 图片来源：受访者提供

打通“港车北上”的连接线

NBD：《关于便利人文交流促进粤港澳大湾区融合发展的提案》的内容较为具体，提到了人们日常生活中的交通、通讯和购物支付等方面，您为何在今年两会提出这些建议？

林龙安：自恢复通关以来，香港市民赴粤港澳大湾区内地城市跨境消费持续火热，北上吃喝玩乐成港人新时尚，每到周末很多香港人会到内地消费。随着大湾区一体化发展，越来越多的港人和境外人士到内地生活、工作。

为进一步推动大湾区融合发展，我认为最接地的方式是加强交通联系，建立互通通讯基础，优化支付系统。

建议在粤港澳大湾区内建立高效便捷的交通连接，方便人们的出行和流动，促进城市之间的交流和合作。现时，港人较为常用的口岸如深圳罗湖口岸、深圳湾口岸、福田口岸等，只维持服务至晚上10时30分或24时，仅有皇岗口岸和港珠澳大桥口岸维持24小时通关，对于部份往来香港及内地的旅客来说带来不便，特别在节假日等重要时期或在大型活动举办期间，旅客需被迫在了指定时间内完成过关，从而造成了大量旅客堵塞在口岸，对出行造成不便，严重影响出行意愿，建议推动更多的口岸维持24小时通关，做好交通配套协调。

当前，港车北上是大势所趋，香港特区政府早前与广东省协调，优化“港车北上”指定日子预约及取消预约出行的期限，预约出行由原本提前两天缩短至一天，这无疑便利了港人以自驾方式往返广东省作短期商务、探亲及旅游。但因为需要预约指定才能出行，对经港珠澳大桥前往粤东方向的旅客需要花费更多的时间。因此，建议放宽“港车北上”限制，在大桥未饱和的情况下取消“港车北上”预约的制度，让港车可以随时北上。同时，开放深圳湾、皇岗等更多口岸，让港车透过预约前往粤东地区，既达到分流又方便出行。

在粤港澳大湾区内，由于澳门和香港的网络数据与内地存在差异性，游客需要额外购买手机卡或者流量套餐来减少数据漫游的费用。若没有内地登记的电话号码，在内地办理政务相关手续、预约景点入场门票、以至购买车票都无法处理，导致出行不便。建议取消粤港澳三地手机的跨境数据、通话的漫游收费，降低大湾区跨境沟通成本，促进信息的流通。鼓励通信运营商和互联网企业加大信息基础设施建设，提升网络质量和覆盖范围，大湾区内互认手机号码，提升流量转接能力，加强跨境公共服务。

另外非常重要的是，内地居民大多习惯于使用移动支付，无论乘车、在商场，甚至在街上的摊档消费，都会使用电子支付系统。可是外地旅客到内地开通电子支付时，需要到银行实名认证，手续较为繁杂，尤其是年长人士在使用智能手机支付过程中仍存在不少问题。

应该探讨在大湾区内试行电子支付营运商提供跨境支付服务，推动充值卡或触碰式信用卡大湾区内普遍使用，增加支付结算便利性，简化和加速支付结算过程，降低手续费和汇率费用，便利境外旅客使用电子支付，促进消费的发展。

高质量共建“一带一路”

NBD：在准备这份提案的过程中，您做了哪些调研工作？有哪些感触？

林龙安：为了准备提案，我结合自己的亲身经历做好了充分的调研，并收集了境外同事和朋友的反馈意见。以通关为例，一旦节假日或大型活动举办期间，往往能看到香港连接内地的口岸排起长龙。由于没有实现24小时通关，旅客只能在指定的时间内完成过关，从而造成大量旅客堵塞在口岸，出行较为不便，严重影响了旅途效率，也不利于推动大湾区融合发展。因此，我从日常的生活细节中提出意见，希望借此打通部分交流阻点，推动区域融合发展。

NBD：您希望通过此次履职为区域建设作出哪些贡献？

林龙安：作为长期关注粤港澳大湾区建设的全国政协委员，我努力为大湾区建设作出应有的贡献，在另一份提案亦提出“创建粤港澳大湾区‘丝路电商’先行示范区”。

此外，我推动成立了大湾区进出口商业总会，按照粤港澳大湾区发展规划的要求，落实一带一路、中国-东盟战略伙伴关系等重大战略，团结和联络大湾区的产业资源，强化经贸体系和对台贸易合作，引导促进传统外贸转型升级，以实际行动推动大湾区进出口产业提质升级。

商会致力于促进大湾区共同协作，互利共赢，充分利用彼此的资源和优势，促进进出口产业的合作和发展，为大湾区高质量发展创造更多的机遇和空间。商会还有利于加强科技融合，携手推动基础研究和科技产业化，共同助力大湾区建成全球科技创新高地。下一步，商会将促进国际贸易与投资协同发展，增进大湾区与东盟、RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）各成员方的友好合作关系，共同推进高质量共建“一带一路”。

政协委员不仅要建言献策，还要亲力亲为持久地去推动湾区的融合和发展，不负国家和信任。

封面图片来源：受访者提供