每经热评｜北京拟明确将房租纳入监管 这个做法值得更大范围推广

每经评论员 薛晖

2月27日，北京住建委同北京住房资金管理中心发布《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法（征求意见稿）》，首次拟明确将住房租金纳入政府监管。

众所周知，近年来“新型租住”需求较快发展，催生长租公寓业态迅猛发展。但与此同时，行业良莠不齐乱象丛生。长租公寓企业因资金爆雷而跑路现象频发。仅2020年1月就出现过15家长租公寓爆雷跑路的情况，给消费者带来巨大伤害。若此新规出台，可谓亡羊补牢犹未晚矣。

长租公寓是典型的预付费消费，它要求租户提前付几个月的租金以及押金，才能锁定与长租公寓公司的合同关系。如果长租公寓公司跑路，那么预付租金或押金就可能鸡飞蛋打。

笔者认为，此类预付费消费最好有权威机构保障，才能降低消费者的风险，而这种保障已经势在必行。实际上，预付费消费已渗透到居民日常经济生活的方方面面。从美容美发、游泳健身、教育培训到租房以及养老院会员，都是先付费后享受服务，预付金额从几千、几万到几百万元（如养老院会员费）不等。

然而近年来，人们不时听到爆雷、跑路的坏消息，听多了之后就会抑制消费冲动。其中，最典型也是影响最大的是买房。由于房地产以预售为主，而近年来出现的开发商爆雷引发的项目烂尾情况，无疑重创了部分居民的购房热情。官方加强房地产的预售资金监管，实际上也就是为买房人撑起一把安全伞。其作用，与北京拟推行的租金监管是异曲同工的。

那么，除了购房的预售资金以及房租，其他类型的预付费是否也能监管起来？

实际上，类似的想法早有人提出过，也有地方政府在探索。例如，有城市的健身卡资金是由体育局监管的。由于健身房这类场所开业和运营需要由体育局批准，管理部门就要求将预付金放入监管账户。只不过，此类监管并不普遍，而且许多消费者也不了解。遇到健身公司跑路，仍是投诉无门。

另外，一些物管运营商也在担当监管预付金的角色。例如，一些开在商业大厦的健身房，要将预付金交到商厦指定账户。此举虽是物管运营商在减少自身风险，但客观上也保障了消费者的权益。

总之，无论是官方还是商家，只要能够承担起预付金监管（或托管）之责，消费者的风险就会降低，消费行为就有保障。

在各级政府促消费稳预期的大背景下，既要出台更多促进消费的措施，也应该在制度上打通一些阻碍消费的堵点。北京拟出台的租金监管办法，值得推广到更多城市。同时，也值得更多政府部门学习，把所辖的消费领域的预付费监管起来。由政府出面，做好担保。让百姓乐于消费，放心消费。