受贿超5亿！蔡鄂生一审被判死缓

2023年12月29日，江苏省镇江市中级人民法院公开宣判原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案，对被告人蔡鄂生以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；以利用影响力受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币五百万元；以滥用职权罪判处有期徒刑九年，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；对蔡鄂生犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库，不足部分，继续追缴。

经审理查明：2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用担任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为相关单位和个人在融资贷款、业务承揽、职务提任等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币4.07亿余元。2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席的职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在股权转让、融资贷款、工作调整等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币1.1亿余元。2010年至2013年，蔡鄂生在担任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席期间，违反法律法规和相关规定，在履行监管职责过程中徇私舞弊，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。

镇江市中级人民法院认为，被告人蔡鄂生的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪。蔡鄂生受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应当判处死刑；利用影响力受贿数额特别巨大，徇私舞弊，滥用职权，情节特别严重，亦应依法惩处，并与其所犯受贿罪并罚。鉴于蔡鄂生到案后，如实供述全部犯罪事实，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，部分受贿系犯罪未遂，认罪悔罪，积极退赃，大部分赃款赃物已追缴到案，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其判处死刑，可不立即执行。根据蔡鄂生犯罪的事实、情节和对国家、社会造成的严重危害，决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。法庭遂作出上述判决。

公开资料显示，蔡鄂生1951年出生于湖北。其任职履历显示，蔡鄂生于1975年4月至1978年2月，担任中国人民银行北京市分行海淀区办事处干部；1978年2月至1982年2月于山西财经学院财政金融系财政金融专业学习，学业完成后调至中国人民银行担任人事司、金融管理司干部；1984年6月起历任中国人民银行金融管理司体改处副处长、金融管理司三处处长、综合计划司金融体改处处长、金融体改司规划试点处处长、利率储蓄管理司副司长、金融管理司司长、银行司司长、银行监管二司司长。

1998年9月，蔡鄂生升任为中国人民银行行长助理、党委委员，2000年2月起，兼任中国人民银行上海分行行长、党委书记。2001年5月，蔡鄂生调离央行，赴任国有重点金融机构监事会主席；2005年12月起担任原银监会副主席、党委委员，直至2013年6月卸任该职务。

退休后的蔡鄂生仍活跃在业界和学界。公开资料显示，其曾担任南南合作金融中心主席、清华大学五道口金融学院业界导师、学术顾问委员会委员。

2021年7月30日，已退休8年，年逾七旬的蔡鄂生被查。2022年1月，中央纪委国家监委通报其被开除党籍，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

通报称：经查，蔡鄂生丧失理想信念，背弃初心使命，政治上彻底蜕变，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，滥用金融监管权，严重扰乱金融市场秩序，严重污染金融领域政治生态，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，奢靡腐化，违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游和打高尔夫球等活动安排，多次违规出入私人会所；组织观念淡漠，不按规定报告个人有关事项；寡廉鲜耻，大搞权色、钱色交易；不正确履行职责，违规干预和插手行政许可事项；目无法纪，“退而不休”，顶风作案，利用职务便利和影响力为他人在融资贷款、项目承揽、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物。

编辑|孙志成 杜恒峰

校对|王月龙

每日经济新闻综合自央视新闻、界面新闻等