城市24小时 | 浙江“第三极”，加快补短板

图片来源：温州发布（苏巧将 摄）

温州日报消息，近日，香港理工大学温州技术创新研究院签约暨揭牌仪式举行。温州市委书记张振丰，全国政协委员、香港理工大学校董会主席林大辉出席签约暨揭牌仪式并座谈。

据透露，研究院落户温州湾新区，投用后将聚焦海工装备、海上风电、可穿戴柔性电子设备、超精密制造、新能源、新材料等产业领域，推动科研创新成果转化应用。

张振丰在会谈中说，近年来温州大力引进“校地共建”科研合作载体，此次与香港理工大学签约合作恰逢其时，希望研究院成为温州高水平建设国家创新型城市的强力引擎、打造两大万亿级产业集群的新生力量、链接国际高端创新资源的重要纽带，助力温州提升科技创新核心竞争力、塑造产业发展新优势、引进更多国际创新人才。

解读：作为GDP排名全国第四的经济强省，缺少高水平大学、高等教育资源分布不均，是浙江多年来的一大“隐痛”。具体到温州，这块短板又更为突出。

温州现有6所本科院校和5所专科院校，且不论省内的杭州和宁波，与GDP相近的徐州、大连、厦门、沈阳和昆明等城市相比，在高校数量、高校层次上也都处于明显弱势。

今年以来，浙江在高等教育领域动作频频，从“新春第一会”提出大力实施“双一流196工程，到8月高规格召开首次高等教育强省暨高水平大学建设工作推进会，再到先后出台《关于推进高水平大学建设的意见》《关于加快普通高等学校高质量发展的若干意见》，全面发力态势有目共睹。

在全省部署下，温州也加快补短板步伐。一个多月前，《温州市加快高等教育高质量发展实施方案（2023—2027）》（下称《方案》）正式出台，提出一系列具体量化目标，包括力争2所高校入选浙江省“双一流196工程”院校，2所以上高校入选下一轮国家“双高计划”建设单位，实现国家“双一流”高校、职业本科院校零的突破等。除此之外，借助外力实现高等教育跨越式发展，支持全市高校与国内外知名高校开展合作共建，也是其中重要一环。

此外，温州还于今年10月18日召开全市高等教育高质量发展大会，提出要以“双一流196工程”和“双高计划”建设为重要抓手，全力推动高等教育内涵式发展、整体性跃升。

更早之前，在今年的温州市政府工作报告中，也明确提到，全力支持温州医科大学建设“双一流”、温州大学创建侨特色“省部共建”高校、温州肯恩大学建设国际化高水平大学、温州理工学院建设理工类应用型大学。

未来城市的竞争,归根结底是创新能力的竞争。当前，温州正谋划数字经济、智能装备等战略性新兴产业，推动电气、鞋业等传统产业转型升级，这都对创新能力和高端人才等提出了更高要求，也关乎温州能否真正坐稳全省“第三极”。对温州而言，加快补上高等教育短板，还有望撬动更大的发展效应。

根据上述《方案》，温州还希望，到2027年高校毕业生留温率达到43%以上，温州作为浙江省三大高等教育中心之一的地位更加稳固，多项指标冲击全省前二。

#动向

民政部新设立老龄工作司

中国机构编制网消息，《民政部职能配置、内设机构和人员编制规定》近日挂网公开。根据这份“三定”方案，民政部在本轮改革中新设立了老龄工作司。该司将承担全国老龄工作委员会办公室的具体工作。拟订并协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，拟订老年人社会参与政策并组织实施，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。民政部原设的养老服务司继续保留，职责稍作调整，增补了“拟订并协调落实促进养老事业发展的政策措施”。

文旅部推动打造优质旅游目的地

文旅部近日印发《国内旅游提升计划（2023—2025年）》。其中提出，打造优质旅游目的地。建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。实施文旅产业赋能城市更新行动。打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。指导推进国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区建设。开展文化产业赋能乡村振兴试点，推动提升乡村旅游运营水平。推出一批全国乡村旅游重点村镇、乡村旅游集聚区、国际乡村旅游目的地。

广东将构建全国智能算力枢纽中心

11月13日，广东省人民政府发布关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见。总体目标是，到2025年，智能算力规模实现全国第一、全球领先，通用人工智能技术创新体系较为完备，人工智能高水平应用场景进一步拓展，核心产业规模突破3000亿元，企业数量超2000家。未来，广东将打造成为国家通用人工智能产业创新引领地，构建全国智能算力枢纽中心、粤港澳大湾区数据特区、场景应用全国示范高地。

重庆“剑指”新型显示创新发展高地

华龙网消息，日前，重庆市经信印发《重庆市新型显示产业集群高质量发展行动计划（2023—2027年）》，提出到2027年，全市新型显示产业综合实力显著增强，建成具有全球影响力的新型显示创新发展高地，新型显示产值规模超1000亿元。在推动成渝产业协同方面，重庆将促进两地产业链互补互利，鼓励两地供应链互联互通，引导两地创新链互融互动。

5000亿元，宁德规划锂电产业新目标 

近日，在2023世界储能大会上，宁德市委市政府发布 《宁德市动力电池集群培育提升三年行动方案》。方案规划，到2025年全市锂电产业集群规模以上企业100家，形成330GWH锂电池的产能规模，产业链总产值突破5000亿元。

#数读

乘联会：预计2023年汽车销量创历史新高

11月12日，乘联会秘书长崔东树发文称，2023年中国汽车市场逐步向好，其中1-2月，汽车市场受到春节因素和补贴退出等影响较大；3-5月受到去年低基数的推动而全面同比暴增；6-10月的出口和国内需求较强推动高增长。中国汽车市场的商用车恢复较强，乘用车市场受到房地产回落的促进而持续走好。近期乘用车国内消费和出口贡献较大，总体汽车市场持续走强，预计全年销量达到2950万台，创历史新高。

今年1-10月，全国汽车总计销量2396.71万台，累计增速9.1%；10月汽车总计销量285.26万台，同比增长13.8%，环比上月下降0.4%。

图片来源：中国汽车工业协会

另据中国汽车工业协会发布的数据，今年前10个月，全国汽车出口达到392.2万辆，同比增长近60%。数据显示，2022年全国汽车出口首次突破300万辆。2023年以来，汽车出口整体保持增长态势。10月单月汽车出口实现48.8万辆，刷新历史纪录。前10个月汽车出口排名前三的企业分别是上汽集团、奇瑞汽车和吉利汽车，出口量分别为86.1万、74.2万、34万辆。市场调研机构Canalys预计，2023年中国汽车出口量将达540万辆。

#放榜

外籍人才眼中城市吸引力，北上广杭深位居前五

11月12日，在2023杭州国际人才交流与项目合作大会开幕式上，人社部国外人才研究中心发布2022年度“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动成果——中国城市外籍人才吸引力指数。

自2010年以来，“魅力中国城市”主题活动已连续组织开展13年，活动面向在样本城市工作生活的外籍人才开展问卷调查，从工作满意度、生活便利度、环境友好度三个维度对外籍人才的评价进行指标量化分析。

2022年度主题活动共筛选42个样本城市，累计回收有效问卷6095份。北京、上海、广州、杭州、深圳、苏州、青岛、南京、成都、重庆、厦门、常州、长沙、济南、西安、宁波、昆明、长春、武汉、佛山位列2022年度中国城市外籍人才吸引力指数前二十。

整体来看，城市的外籍人才吸引力指数与其经济发展水平、创新创业环境呈正相关。前20城市主要分布在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等国家战略区域，高度契合我国世界重要人才中心和创新高地战略布局。