四川全省人大代表工作推进会召开 推进票决制和“产业链上建站”

图片来源：每经实习记者 刘旭强 摄

9月20日-21日，四川省人大代表工作推进会在泸州召开，这是近年来四川省人大常委会首次专题围绕代表工作召开的全省性会议。四川省人大常委会将在全省探索建立“三个一百”正向激励机制，评选100个优秀代表“家、站”、100个代表票决民生实事项目典型案例、100件优秀省人大代表建议，并将评选省人大代表建议先进办理单位和个人。

此外，本次会议推动全省人大代表工作高质量发展，分析形势，总结经验，着眼交流做法。《每日经济新闻》记者注意到，因地制宜开展民生实事项目票决制和“在产业链上建站”，是现阶段四川省人大代表工作推进的重点和创新点。

因地制宜开展民生实事项目票决制

“挂号一次多少钱？”“免费。”9月21日上午，与会人员调研泸州市龙马潭区安宁街道社区卫生服务中心时，得知群众的就医实惠后，欣慰地点了点头。

因老院区位置较偏、硬件条件较差，龙马潭区安宁街道社区卫生服务中心改建项目近年来群众呼声急切。2023年，作为龙马潭区民生实事人大代表票决项目“基层医疗卫生服务能力提升工程”的子项目，项目在区人大会议上通过人大代表差额票决。项目7月建成投入使用，新增开放床位90余张，添置了CT机等先进医疗设备，为周围群众提供了优质、便捷、实惠的医疗卫生服务，好评度颇高。

《每日经济新闻》记者在调研中了解到，票决制，是基层民主政治建设的一项创新举措。目前四川全省183 个县（市、区）2642 个乡（镇）均开展了民生实事项目人大代表票决制工作。

部分城市已全面开展票决制工作。例如成都，2023年初成都全市20个区市县和100个镇全覆盖开展票决制工作，差额票决出民生实事项目670件，预计投入资金439亿元,帮助推进“一老一小”、城市更新、教育、医疗等群众急难愁盼事项。

四川省人大常委会副主任罗强表示，要因地制宜开展民生实事项目人大代表票决制工作。“票决制工作尤其要注重发扬民主，扩大人大代表和人民群众的参与度，切实做到项目代表建议、实施代表监督、效果代表检验。”据悉，下一步，四川省人大常委会将探索建立“三个一百”正向激励机制，其中就包括评选100个代表票决民生实事项目典型案例，按照注重实效、成熟一批、推荐一批的原则推荐典型。

“产业链上建站”破题开局

在会议召开前，与会人员还实地调研了泸州国家高新区人大代表之家、泸州白酒产业人大代表联络站。这是四川探索人大代表工作向产业链延伸的新实践。

为助力地区高质量发展，今年6月，泸州高新区组织召开第一次联席会议，专题听取和评议招商引资工作情况报告，收集和转办针对性意见建议16条，初步实现人大工作与园区发展双向契合、互促互进。

按照将联络站建在产业链上的思路，今年8月16日，泸州市建成泸州白酒产业代表联络站，集聚全市108名白酒产业专业代表，力求实现“由专业人干专业事”。代表们围绕白酒产业全产业链发展共提出建议26条，被泸州市人大常委会采纳，并由此梳理出具体的任务清单。

实际上，不止泸州，四川多个市州在探索“产业链上设代表站”上，都有了破题开局的实践。遂宁射洪市人大在锂电产业发展核心区、射洪经开区设立代表联络站，安居区设立锂电及新材料产业链“人大代表之家”；乐山市五通桥区人大常委会设立了中国绿色硅谷核心区人大代表之家；宜宾市南溪区将裴石镇人大代表之家建在宜宾酒类食品园区，宜宾市珙县建立了18个产业人大代表之家。

“通过组建产业代表小组、专业代表小组等方式，走访企业群众，发挥优势特长，努力将代表提出的有价值、高质量议案建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施。”罗强表示，下一步，各级人大、人大代表要深化拓展“自选动作”，引导鼓励代表发挥专业力量，为高质量发展作贡献。