每经记者 袁园 每经编辑 陈星
9月3日,在以“守正创新 开放引领——全球经济重塑与金融业变革”为主题的2023中国国际金融年度论坛上,中国人民银行国际司司长金中夏表示,近年来,中国着力建设更高水平开放型的经济新体制,以高水平开放促进高质量发展。按照党中央、国务院的统一部署,中国人民银行会同相关金融管理部门主动有序推动金融业开放,取得了积极成果。
图片来源:主办方供图
“2018年以来,人民银行会同相关部门推出50多项金融业开放措施,外资来华设立各类金融机构110余家。从经济合作与发展组织OECD编制的金融业外商直接投资限制指数来看,中国是近年来金融业开放水平排名提升最快、改善幅度最大的国家。”金中夏表示。
一方面债券通、北向通与南向通、互换通先后落地,既扩大并丰富了投资渠道,也提供了更便利的风险管理工具;另外一方面,进一步加大金融市场的系统性和制度性开放,在发行交易、登记结算、评级等方面,为投资者提供更大的方便。到今年6月末,境外投资者持有的人民币债券达3.3万亿元人民币,持有A股也是3.3万亿元人民币。
人民币国际化也取得稳步进展。人民币已成为全球第五大储备货币、第五大支付货币、第五大交易货币和第三大贸易融资货币。2022年5月,国际货币基金组织将人民币在特别提款权货币篮子中的权重由10.9%上调到12.3%。
金中夏表示,今年以来,人民币国际化取得了新的可喜进展,7月人民币在全球支付中的占比首次突破3%。从贸易看,1-7月,货物贸易中人民币结算的占比达到了24%,为近年来的最高水平。从投资看,到6月末,境外主体配置人民币资产余额已经达到9.8万亿元人民币。
下一步,在推动金融业更高水平对外开放方面,金中夏表示,将重点做好以下工作:
一是完善准入前国民待遇+负面清单的管理模式,形成系统性、制度性的开放局面。
二是优化营商环境。今年8月7日,国务院发布了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》,既要扩大市场准入,还要优化准入后的政策安排。
三是确保金融管理能力与开放水平相匹配。一段时间以来,全球经济金融形势出现了新的变化,全球流动性收紧、金融市场波动加剧、金融风险有所暴露、发达国家一些金融机构出现挤兑,部分发展中国家也面临发达经济体加息所产生的溢出影响。这些都再次提醒我们,扩大金融业开放,同时也要维护好金融安全与稳定,唯有在开放和稳定之间取得平衡才能行稳致远。
“北京集聚了大量金融机构总部和丰富的金融人才,是我国金融对外开放的重要窗口,吸引了众多外资金融机构投资布局。中国人民银行将一如既往地支持北京国家金融管理中心建设,支持北京发展高质量的金融产业。”金中夏介绍。
封面图片来源:主办方供图
1本文为《每日经济新闻》原创作品。
2 未经《每日经济新闻》授权,不得以任何方式加以使用,包括但不限于转载、摘编、复制或建立镜像等,违者必究。