城市24小时 | 联手五省份高校，“牵头人”为何是它

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据陕西省教育厅消息，日前，陕甘宁蒙晋交界区地方应用型本科高校联盟成立大会在陕西榆林举行。来自陕、甘、宁、蒙、晋五省份交界区12所地方应用型本科高校携手共建一流应用型大学，聚力推进区域高质量发展。

报道提到，陕甘宁蒙晋交界区地方应用型本科高校联盟由榆林学院率先发起，陇东学院、太原工业学院、甘肃民族师范学院、鄂尔多斯应用技术学院、天水师范学院、宁夏师范学院、包头师范学院、河套学院、运城学院、忻州师范学院、吕梁学院等12所地方高校在“共商、共享、共建、共创、共进”中启动联盟，携手努力打造地方本科应用型高校创新高地，为推动区域经济社会高质量发展提供坚实支撑。

另据陕西当地媒体报道，此次榆林学院率先发起高校联盟，也是为榆林学院升级“大学”做准备。榆林学院是榆林市唯一省属本科院校，始于1923年创建的陕西省立第四师范学校，2003年经教育部批准升格为本科院校。

解读：近年来，凭借能源优势，榆林经济一路狂飙，2022年晋级“中西部非省会第一城”，但今年以来受煤炭价格下行影响，上半年榆林GDP3058.21亿元，同比增长4.1%。对比去年上半年，增速下滑3.1个百分点。倘若从增量上看，下滑幅度更加明显。

榆林当地曾自我剖析，“创新和人才不足是榆林转型升级最大短板。创新是资源型城市转型的唯一出路，人才是创新发展的第一资源，创新和人才是榆林发展的终极动力。”而高校作为人才的汇聚地与培养地，更是科技创新的重要力量。

由“学院”升级“大学”并不简单，需要达到一系列硬标准，比如办学规模、专业层次、师资队伍、教学与科研水平等。换句话说，进入“大学”行列，不仅是简单的更名，更代表着高校的层次和质量将得到进一步提升。

去年3月，榆林学院才召开更名大学工作动员会，开启更名大学新征程，会上指出，榆林学院更名大学有三大优势——处于陕甘宁蒙晋接壤区的区位优势；有榆林市委市政府的强力支持优势；起步虽晚但更精准，有弯道超车的后发优势。

根据该学院的“十四五”事业发展规划和2035年远景目标纲要，要在2023年建校百年之际，学校办学条件基本达到更名大学的标准。到“十四五”末，1-2个学科进入省级一流学科行列，完成大学更名，实现“陕甘宁蒙晋接壤区高水平应用型大学”的目标。

眼看节点将至，有网友在人民网领导留言板上询问“榆林学院更名大学进展”。对此，陕西省榆林市委办公室回复称，目前36项二级指标有33项已达标或超额完成，国家级奖项、硕士研究生毕业届数等指标正努力趋于接近，预计榆林学院更名大学的目标在“十四五”期间实现。

不过榆林的“小目标”，为何能够拉来周围五省区十多所学校的共同参与？据当地媒体报道，《榆林共识》里提到，这次联盟涉及了陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、山西五省份，而学校的地点多数远离省会城市，大多是本市唯一的本科院校。

携手共建一流应用型大学，也是为区域人才培养贡献力量。如榆林学院副校长康伟在会议发言中提到：“陕甘宁蒙晋的高校有很多共性，所以我们抱团取暖，为区域高校争取到更有利于区域高校发展的政策、资金，促进人才培养和科学研究服务。”

#动向

国务院印发，深港迎大礼包

据新华社8月29日报道，国务院日前印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》。目标是到2025年，基本建立高效的深港科技创新协同机制，深港科技创新开放合作取得积极成效；皇岗口岸整体完成重建，跨境基础设施互联互通，实现运转高效的通关查验模式创新；深圳园区监管模式运作成熟，与香港园区基本实现要素流动畅通、创新链条融通、人员交流顺通；建立与香港及国际全面对接的科研管理制度，集聚一批香港及国际优势学科重点实验室集群和卓越研究中心、顶尖企业研发中心，与香港科技合作取得一批重大成果。

广东大力培育发展预制菜产业

8月29日，广东省人民政府办公厅印发《广东省发展壮大农村经营主体若干措施》。其中提出，大力培育发展预制菜产业。加快构建预制菜从田头到餐桌的预制菜标准体系，制定若干预制菜地方标准，选取一批具有代表性的预制菜龙头企业，开展预制菜全产业链标准化试点，推动农产品食品菜品三位一体协调发展。鼓励有关社会团体、企业制定预制菜团体标准、企业标准，填补行业空白。

济南至郑州高速铁路山东段联调联试启动

8月29日中午，一辆检测列车从长清站开出，标志着济郑高铁山东段联调联试启动，为济郑高铁全线贯通奠定基础。济郑高铁位于山东省西部、河南省东北部，连接济南、郑州两省会城市，线路呈东北至西南走向。济郑高铁山东段线路全长170公里，设计时速350公里，新建长清、茌平南、聊城西、莘县4座车站，引入既有济南西站、济南站，于2020年6月开工建设，2023年7月开始静态验收。

浙江常山最高补助辅助生育成功家庭3万元

据“常山发布”近日消息，为打造“浙西第一门户”提供人口红利和持久动力，该县日前印发《优化生育政策的若干措施（试行）》，对依法实施人类辅助生殖生育成功的家庭给予补助自费部分的50%，补助每户每次最高限额为3万元。对在该县双方均为初次结婚登记且女方年龄在25周岁及以下的夫妇（至少一方为常山户籍的），给予1000元的奖励。

义乌机场开通首条国内全货机航线

8月29日凌晨，一架满载货物的顺丰航空O36981全货机航班从义乌机场顺利启航，飞往湖北鄂州花湖机场。这意味着，义乌-鄂州全货机航线实现首航，这也是义乌机场开通的首条国内全货机航线。义乌-鄂州航线的开通填补了义乌机场国内全货机航线的空白，织密了义乌机场航空货运网络，将有效提升两地区域物流的时效性和安全性，国内物流提前4-6小时，国际跨境电商物流提前1天以上。

#数读

财政部：7月全国发行新增债券2353亿元

据财政部网站8月29日消息，财政部发布2023年7月地方政府债券发行和债务余额情况。2023年7月，全国发行新增债券2353亿元，其中一般债券390亿元、专项债券1963亿元。全国发行再融资债券3838亿元，其中一般债券2296亿元、专项债券1542亿元。合计，全国发行地方政府债券6191亿元，其中一般债券2686亿元、专项债券3505亿元。

2023年1-7月，全国发行新增债券29706亿元，其中一般债券4735亿元、专项债券24971亿元。全国发行再融资债券20166亿元，其中一般债券13264亿元、专项债券6902亿元。合计，全国发行地方政府债券49872亿元，其中一般债券17999亿元、专项债券31873亿元。

#放榜

12个，首批文化和旅游部技术创新中心建设名单公布

近日，文化和旅游部印发《文化和旅游部关于公布首批文化和旅游部技术创新中心建设名单的通知》，明确启动12个首批文化和旅游部技术创新中心建设的工作。

首批文化和旅游部技术创新中心建设名单主要涉及演艺装备、游乐设施、智慧旅游与景区建设、艺术显示与交互体验、文化数字化与智能化等特色鲜明、应用性强的场景，位置部署在北京市、辽宁省、上海市、浙江省、福建省、山东省、湖南省、广东省、四川省，依托单位既有行业知名企业，又有国内重点高校。按照相关规定不超过1年，届时通过验收的将转入正式运行阶段。

据悉，文化和旅游部技术创新中心定位是聚焦于文化和旅游行业自然科学领域的技术创新与成果转化类科技创新基地，是实现从科学到技术转化、促进重大基础研究成果产业化的重要平台，是保障产业供应链、创新链、人才链安全的关键载体，也是国家技术创新中心的培育基地和后备力量。

#人事

昆山市委书记周伟拟任设区市委常委

8月28日，中共江苏省委组织部发布江苏省省管领导干部任职前公示。其中涉及两位昆山干部：周伟，男，汉族，1974年7月生，大学，硕士，中共党员，现任昆山市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记，拟任设区市委常委；徐华东，男，汉族，1972年7月生，在职研究生，硕士，中共党员，现任昆山市委副书记、政法委书记、一级调研员，拟推荐提名为县（市、区）长人选。