城市24小时 | 站位“第一梯队”，南京冲“万亿”

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8月21日，2023中国工业软件供需大会暨中国（南京）国际软件产品和信息服务交易博览会开幕。江苏省副省长胡广杰，南京市市长陈之常致辞，中国科学院院士王怀民，江苏省工信厅厅长朱爱勋，南京市副市长吴炜参加。据悉，软博会作为南京软件产业发展的重要平台与窗口，已连续举办了十九年。

陈之常说，近年来，南京把软件和信息服务业作为优先发展的重点产业，着力推动人才引育、项目集聚、空间整合、生态优化和场景应用，全力打造世界级产业集群。当前，我们深入实施推进产业强市行动计划，锚定“万亿级”产业集群目标，着力在提升创新能力上下功夫，推进产学研协同攻关和技术成果转化；在扩大产业规模上下功夫，加快集聚一批全球软件500强企业、国内软件百强企业、国内外上市软件企业；在强链补链延链上下功夫，更好地服务制造业“智改数转”和智慧城市建设；在丰富场景应用上下功夫，持续加大应用场景开放，促进软件新技术、新产品、新服务推广应用。

解读：《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》提出，到2025年，我国规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，年均增长12%以上。软件业已经成为重要的地区经济增长极，近段时间，包括广州、武汉、沈阳等城市纷纷出台相关政策，推进软件产业高质量发展。

早在2021年，南京出台推进软件名城提质升级打造万亿级产业行动计划，提出到2025年，南京软件和信息服务规模突破1万亿元；不久前发布的《南京市推进产业强市行动计划（2023—2025年）》中再次明确，到2025年，形成中国软件名城提质升级全国示范，打造成为世界级产业集群。

将目标划定在“世界级”，南京的产业基础如何？南京是我国首个软件名城，也是首批国家级先进制造业集群（软件和信息服务）入围城市，根据工信部发布的2022年软件和信息技术服务业统计公报，2022年南京完成软件业务收入7408亿元，排名15个副省级城市第三位。

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2022年前十位副省级中心城市软件业务收入增长情况图片来源：工信部2022年软件和信息技术服务业统计公报

排在南京前面的是深圳和杭州，分别在2012年和2014年获批中国软件名城。从软件业务收入差距来看，南京较深圳低了2575亿元，较杭州低了851亿元。去年10月，深杭两地同时发布了推进软件和信息技术服务业高质量发展的若干政策，也不约而同地展位全球视野，将软件名城建设提升至“国际级”。

作为我国软件产业“第一梯队”，南京曾自揭短板，直言缺乏本土领军企业、产业创新能力“两头弱”等问题，比如在基础软件、工业软件方面，南京在CPU、通用操作系统、数据库等关键核心技术领域缺少代表性总部企业，基础创新能力较弱，对当前国家软件产业发展的战略支撑作用不明显。

放在全球来看，鉴于历史原因，我国在工业软件领域还比较落后。中国工程院院士倪光南曾指出，中国作为世界第一大工业国，制造业约占全球的30%，但在工业软件方面市场占比不足6%，且该领域长期处于被国外企业垄断。中国要从制造大国走向制造强国，实现产业基础高级化，达到高质量发展，都需要大力发展自己的工业软件。

就在今年，南京出台系列专项举措，鼓励软件企业竞逐细分赛道，扶持工业软件企业做大做强。这是南京撬动“万亿”目标的支点，也是作为“第一梯队”支撑当前国家软件产业发展的关键。

#动向

上海支持临港新片区深化拓展特殊经济功能

8月20日，上海自贸区临港新片区迎来揭牌四周年。8月21日，《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》对外发布。新一轮支持政策共6个方面29项任务举措，支持政策主要聚焦三个关键词——“特殊”“经济”“功能”。据介绍，上海将继续给予临港新片区差异化政策支持、完善集中行使事权动态调整机制、创新支持临港新片区参照经济特区管理方式。

深圳人才房放宽申购条件学历要求降低

深圳市住房保障房署8月21日发布关于面向人才配售深业颐瑞府、御棠上府项目住房有关事项的通知。本批住房按照申请家庭资格条件分为四个队列，其中第三队列中将人才房的申请门槛由此前的本科降低至“申请人具有全日制专科学历，或者具有中级及以上专业技术资格，且具有中专及以上学历，或者具有技师、高级技师职业资格或高级职业资格”等条件。

马鞍山市党政代表团赴浙江三地学习考察

8月15日至17日，马鞍山市委书记袁方、市长葛斌率市党政代表团，赴浙江省杭州市、嘉兴市、湖州市学习考察。袁方强调，长三角一体化发展是马鞍山的最大机遇、最大红利、最大动能。要勇于争创一流，充分学习借鉴杭州、嘉兴、湖州贯彻新发展理念、推动高质量发展的好经验好做法，在科技创新、招大引强、产业发展、人才引进等重点领域创新思路举措，谋划推进一批牵动性、标志性重大项目，努力推动各项工作在全省走在前列、在长三角勇立潮头、在全国争先进位。

我国成为世界第一大船东国

最新数据显示，1—7月，我国造船完工量2409万载重吨，同比增长15.6%；新接订单量4476万载重吨，同比增长74%；手持订单量12790万载重吨，同比增长23.4%。不仅三大指标均位于世界第一，所接订单船型附加值也越来越高。此外，得益于我国经济贸易的快速增长，我国船东的船队规模高速发展，截至目前，中国船东所持有的船队规模达到2.492亿总吨，首次超越希腊成为世界最大船东国。

#声音

海河“23·7”特大洪水暴露哪些短板？水利部回应

受台风“杜苏芮”北上与冷空气共同影响，7月28日至8月1日，海河全流域出现强降雨过程。此次海河流域洪水造成京津冀部分地区发生严重的洪涝灾害，暴露出哪些短板弱项？

8月21日，水利部召开海河“23·7”流域性特大洪水防御情况新闻发布会，水利部规划计划司司长张祥伟表示，海河流域以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的防洪工程体系在防御此次海河“23.7”流域性特大洪水中发挥了重要作用，但也暴露了一些薄弱环节。

一是气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”较弱，有的河流难以第一时间准确预判洪水情况。二是有些河流上游防洪控制性水库尚未建成，洪水拦蓄能力不足，山区洪水直接进入平原。三是流域地面沉降，一些河道多年不行洪、淤积严重，部分河道及堤防建设不达标，行洪能力达不到规划要求。四是蓄滞洪区建设滞后，进退洪设施不完善，影响有效分蓄洪水。五是数字孪生流域处于起步阶段，水工程联合调度的现代化信息技术支撑不足，洪水预报、预警、预演、预案能力不够，影响洪水精准调度。

下一步，张祥伟表示，水利部将会同有关部门和地方，进一步加强海河流域系统治理，加快完善流域防洪工程体系，全面增强流域防洪减灾能力。

#数读

前7月证券交易印花税收入1280亿元 同比降三成

8月21日，财政部官网公布的2023年7月财政收支情况显示，1至7月累计，全国一般公共预算收入139334亿元，同比增长11.5%。收入方面，1至7月累计，税收收入117531亿元，同比增长14.5%；非税收入21803亿元，同比下降2.3%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入63849亿元，同比增长11.2%；地方一般公共预算本级收入75485亿元，同比增长11.8%。

从主要税收收入项目情况看，国内增值税43578亿元，同比增长84.2%，主要是去年同期留抵退税较多，基数较低。国内消费税9480亿元，同比下降10.6%。企业所得税32453亿元，同比下降7.4%。个人所得税9027亿元，同比下降0.6%。此外，进口货物增值税、消费税10775亿元，同比下降8.9%。关税1462亿元，同比下降13.2%。印花税2679亿元，同比下降8.3%。其中，证券交易印花税1280亿元，同比下降30.7%。

#放榜

中国百强银行“放榜” 广东上榜数量居全国首位

据羊城晚报消息，近期，中国银行业协会公布2023年度“中国银行业100强榜单”（结合2022年银行年报，以核心一级资本净额为依据排序），榜单覆盖了所有类型商业银行，包括6家大型商业银行、12家全国性股份制商业银行、58家城市商业银行、15家农村商业银行、2家民营银行和7家外资银行。据统计，上述100家银行在2022年净利润合计2.27万亿元，同比增长7.34%，占了中国商业银行净利润的98.62%。

按照银行总部所在地看，广东上榜银行最多，涵盖14家银行；其次是北京和上海，分别有11家银行上榜；浙江也不甘落后，一共10家银行上榜。统计发现，四地上榜银行数量占比不到50%，却揽获了上榜银行资产的84.63%。将目光聚焦广东，跻身百强的银行总部“版图”分别覆盖深圳、广州、东莞、佛山、湛江、珠海等地。