城市24小时 | 江苏“十三妹”，再度易主

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日前，江苏13个设区市2023年上半年经济数据全部出炉。去年上半年才摘掉“江苏十三妹”帽子的宿迁，再度被连云港反超。

数据显示，连云港上半年实现地区生产总值1955.9亿元，同比增长12.9%，居江苏全省第1位。同期，宿迁实现地区生产总值1920.57亿元，同比增长8.1%，增速仅次于连云港，居全省第二位。这也意味着，连云港经济总量以超出宿迁30亿元的优势，重新回到省内第12位的位置。

去年上半年，连云港GDP为1737.66亿元，而宿迁达到1749.59亿元，宿迁以不足12亿元的微弱优势超过连云港，在省内经济排名中首次实现进位，一度引发广泛关注。

解读：去年上半年，连云港GDP增速仅0.1%，在江苏13市中排名垫底，远低于全省1.6%和全国2.5%的平均水平，同期宿迁增速则为2.7%。在低基数效应影响下，连云港今年上半年实现两位数增长，似乎也在情理之中。但抛开这层因素，其经济复苏速度依然令人刮目相看。

对比两座城市细分经济数据，连云港的优势主要体现在二产——今年上半年，连云港二产增加值增速高达21.3%，同期宿迁则为9.4%。数据还显示，今年1-5月，连云港规上工业总产值2030.8亿元，增长23.6%；规上工业增加值增长29.4%，排名全省第1位；工业用电量增长54.2%，同样位居全省第1位，主要指标全省领先。

这很大程度上得益于连云港石化产业的爆发。早在2014年，国家发改委公布国内“七大世界级石化基地”，连云港便位列其中。2021年11月，江苏省政府批复《连云港石化产业基地总体发展规划（修编）》，确定基地规划面积61.34平方公里，规划建设4000万吨炼油、600万吨级乙烯、700万吨级芳烃，“十四五”中后期，烯烃规模总量将突破1000万吨，产能全国最大。

近年来，依托盛虹石化、卫星化学、中国中化等龙头企业带动，一个万亿级石化产业集群正在连云港加速形成。在外界看来，经过长期蓄力，连云港此前一直求而未得的港产城联动优势开始发力，集中体现在其徐圩新区石化产业基地进入产业能级跃迁期，成为极具爆发力的新增长极。

相比之下，宿迁经济缺乏连云港徐圩新区这样的战略板块。不过，宿迁在新能源、高端纺织、绿色食品等产业上也具备一定优势，要再次实现反超，宿迁也并非毫无机会。目前，两座城市经济规模并未拉开明显差距，江苏“十三妹”之争，势必仍将持续。

#动向

国常会决定核准三大核电项目

7月31日，国务院常务会议决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。会议强调，安全是核电发展的生命线，要坚持安全第一、质量第一，按照全球最高安全要求建设新机组，按照最新安全标准改进已建机组，强化全链条全领域安全监管，提升关键核心技术国产化水平，确保万无一失。

国家发改委部署加快培育多层级消费中心

近日，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知。其中提出，加快培育多层级消费中心。深化国际消费中心城市建设，科学布局、培育发展一批区域消费中心和地方特色消费中心。深入推进海南国际旅游消费中心建设。提升城市商业体系，推动步行街改造提升，发展智慧商圈，打造“一刻钟”便民生活圈，构建分层分类的城市消费载体，提高居民消费便利度。加强社区便民服务，合理布局养老、托育、餐饮、家政、零售、快递、健身、美发、维修、废旧物品回收等便民生活服务业态，推进完整社区建设。

杭州机场新国际货站投运

7月31日，杭州海关向浙江空港物流发展有限公司颁发“海关监管作业场所注册登记证书”，杭州萧山国际机场东区国际货站正式投运，今后机场所有航空国际货邮将从该货站进出。与杭州机场原有国际货站相比，东区国际货站建筑面积是老货站近5倍，达15.67万平方米，年货邮吞吐量保障能力达60万吨。新国际货运站投运标志着杭州航空口岸基础设施提能升级，为杭州机场按下“客货并举”双轮驱动“加速键”。

大连设立100亿元政府引导母基金

新华社消息，《大连市政府引导母基金管理办法》8月1日起施行。根据管理办法，大连将设立市政府引导母基金，首期规模为100亿元，主要投向科技创新、战略性新兴产业等重点产业领域。管理办法明确，母基金原则上采取与社会资本合作设立子基金的模式进行运作，覆盖企业全生命周期，构建天使类、创投类、产业类的基金投资体系。天使类子基金引导社会资本对具有原创性技术或实现关键核心技术产业化的种子期、起步期等创业早期企业投资；创业投资类子基金引导社会资本对初创期、早中期创新型企业投资；产业发展类子基金引导社会资本对中后期企业投资。

安徽将打造高品质旅游强省

《安徽日报》消息，近日，《中共安徽省委 安徽省人民政府关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》印发。其中提出，到2025年，安徽年接待游客达10亿人次，旅游总收入达1.2万亿元，旅游业增加值占GDP比重达5.7%。同时，到2027年，安徽将建成一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，高品质旅游强省基本建成，年接待游客超过11亿人次，旅游总收入达到1.4万亿元，旅游业增加值占GDP比重达6%。

#声音

今夏如何保障水电大省用电需求？

新华社消息，今年上半年，全国水电发电量明显偏低。如何保障今夏水电大省用电需求？7月31日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏表示，今年以来，国家能源局会同有关方面积极采取煤炭增产增供、电源增发稳发、适当调减西电东送、增购省外电力等措施，全力应对云南、贵州、四川电力供需紧张局面。

春节以来，贵州电力供需已相对稳定；6月中旬入汛以来，云南统调水电站发电能力大幅提升，电力供需紧张局面逐步缓解；四川省当前水电蓄能比也回升至较为合理水平。

王大鹏表示，下一步，国家能源局将持续做好五方面工作：一是密切跟踪西南水电大省主要流域来水情况，强化监测分析和问题协调。二是督促全力提升电力供应，做好水电梯级蓄水保水。继续支持有关省份加大省外购电力度，落实好发电用天然气需求，尽力为水电减发电量和蓄水保水创造空间。三是督促火电稳发满发，储存高热值电煤，减少非计划停运和出力受阻。四是做好极端情况下保供预案，督促地方开展全社会节约用电行动，极端情况下及时启动负荷管理措施。五是编制流域水风光一体化规划，完善体制机制等多种措施，保障电力充足供应。

#数读

31省份半年报全部出炉，较全年预期目标表现如何？

随着7月30日安徽公布上半年经济数据，全国31个省份上半年GDP数据已全部出炉。

从经济总量来看，今年上半年GDP超过2万亿的省份已有13个，分别是广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、安徽、上海、河北、北京，比去年同期多出3个，即上海、河北、北京。另外，相较于去年上半年，粤苏差距缩小，湖北反超福建，上海则连超北京、河北。

从GDP增速来看，共有15个省份上半年GDP增速高于5.5%的全国平均线，包括江苏、山东、浙江、湖北、安徽、上海、河北、辽宁、内蒙古、吉林、甘肃、海南、宁夏、青海、西藏。此外，四川、北京增速与全国持平。其中，上海以9.7%的增速位列第一，排名第二、三位的海南和西藏增速也均超过8%。

对比各省份年初制订的全年预期增长目标，共有15个省份上半年经济增速超出或达到预期目标。其中，上海9.7%的增速超出全年“5.5%以上”的预期目标4.2个百分点，为完成全年目标奠定良好基础。相比之下，江西、湖南和广西上半年经济增速与全年预期目标分别相差4.6、2.9、2.7个百分点，意味着这些省份目前面临较大的增长压力，要完成全面目标还需进一步加码冲刺。

#放榜

县域旅游“百强县”，浙江独占32席

近日，第五届全国县域旅游研究成果《全国县域旅游高质量发展研究报告2023》出炉，公布“2023年全国县域旅游综合实力百强县”名单，浙江以32席居全国第一。前十席位中浙江占7席，安吉县连续5年位居全国县域旅游综合实力百强县榜首。

根据报告，县域旅游综合实力研究从旅游经济发展水平、政府推动作用、旅游产业综合带动功能、旅游开发与环境保护、旅游设施与服务功能、旅游质量监督与市场监管6个方面32个指标构建研究体系，得分居前100位的即为2023年全国县域旅游综合实力百强县。

统计显示，2023年全国县域旅游综合实力百强县分布在18个省份，具体为：浙江32席，四川14席，贵州10席，江苏8席，江西7席，湖南和山东均为4席，安徽、福建和云南各3席，河北、河南、湖北和重庆各2席，广东、广西、吉林和山西均为1席。