每经记者 梁宏亮 每经实习记者 温雅兰 每经编辑 张凌霄
近日,国家统计局发布了2023年上半年国民经济运行数据。
数据显示,上半年国内生产总值同比增长5.5%,比一季度加快1.0个百分点,进出口方面,上半年我国货物贸易进出口总值达20.1万亿元的新高点,规模在历史同期实现首次突破。
下半年推动持续健康经济发展的利好因素有哪些?作为经济发展的重要组成部分,货物进出口正在面临怎样的机遇与挑战?香港作为中国与世界联通的“枢纽”,对经济发展起到怎样的作用?围绕以上问题,中山大学岭南学院经济系教授林江表示,现阶段经济增长充满韧性,但真正的复苏仍有很长的路要走。
下半年经济预计平稳增长
NBD:数据显示,上半年国内生产总值同比增长5.5%,明显快于去年全年3%的经济增速,经济增长整体回升。您如何看待这一经济数据?
林江:国家统计局数字显示,第二季度GDP增幅达6.3%,上半年整体增长5.5%。这一增长幅度主要是由“基数效应”所导致。去年同期,因为疫情封城等特殊情况,GDP总体基数较低,给今年经济增长提供了较大空间。因此,我们应对这一数字持客观的态度,一方面可以看出经济增长仍然充满韧性,但也要看到,这一数据是在整体基数较低的情况下所达成的,所以真正的经济复苏仍有很长的路要走。
NBD:您认为下一步支撑中国经济稳步向的利好因素有哪些?
林江:首先,随着防控政策的调整,疫情这一因素对消费意愿和企业生产等方面的影响已经消退。虽然上半年大家可能还保持观望心态,但是通过半年的磨合,公众基本已经适应这样一种“新常态”,这对于下半年经济平稳增长是很有利的。
同时,各级政府也在政策扶持方面加码。比如,近日国家发改委针对扩大制造业中长期贷款、推动钢铁等重点行业加快联合重组等问题出台了一系列政策措施,包括此前“稳中求进”的货币政策——贷款利率下调10基点、存款利率下调15个基点等,都是推动下半年经济持续健康发展的积极因素。
财政政策方面,国家鼓励企业投资。今年上半年多地上马固定资产投资项目,聚焦基建。可以预测,上半年上马的项目将会对下半年经济“稳增长”产生积极且明显的效果,这是我们在固定资产投资方面的利好因素。
此外,各级政府在拉动经济增长的“三驾马车”方面持续发力。在刺激消费方面,今年上半年多地政府在延续去年消费券的发放模式,并不断改进提升。
在推动产业升级方面,上半年也密集出台多条关于推动高质量发展的政策,如广东多地政府,包括粤港澳大湾区相关城市,都在推动招商引资,尤其是引进高科技、战略型新兴产业项目。
但是政策的落实有一定的“时滞效应”,因此上半年各地政府集中出台的关于稳增长的政策措施,将会陆续在下半年体现出“功效”。同时,对照去年的情况以及今年经济增长的基数来看,下半年的经济增长幅度可能会减缓,但是这些政策对刺激经济起到的积极作用,将能够对冲一部分不确定性可能带来的不利影响。
所以整体来看,下半年经济将呈现出平稳增长的态势。虽然高增长相对困难,但我们仍应保持乐观的态度。
拉动消费需出口、投资畅旺
NBD:货物进出口方面目前面临一定的不确定性。据国家统计局数据,上半年我国货物贸易进出口总值达20.1万亿元的新高点,规模在历史同期实现首次突破,但其中进口总值同比下降0.1%。您认为我们在面临挑战的情况下,仍可以抓住哪些机遇?
林江:一方面,我们发展战略型新兴产业的大环境是比较好的。比如在节能减排、生活科技、数字经济和新能源汽车等领域的表现仍然是不错的。
值得一提的是,像特斯拉等外资品牌和跨国公司,虽然不是我们自己的品牌,但他们在中国也设有工厂进行生产制造。这对推动中国经济高质量发展,提升出口能力方面也会有一定积极影响。
从数据来看,上半年的出口形势除第一季度外,并不乐观。我认为,这是由于疫情的不确定性,很多订单在去年年底被集中投放,而一到四月的出口增长情况正是集中投放订单的效应逐步被释放而产生的结果。同时,订单集中投放会产生一定的库存,消化库存也需要一定的时间,所以在四到五月出口的势头有所放缓,这是可以理解的。
因此,关键在于下半年订单会有怎样的发展。一方面,在加工出口方面,加工贸易的订单未必会迅速回流,因为东南亚、印度等都将给我们带来了竞争压力。另一方面,我们很多企业,比如美的、格力等企业在自有品牌出口、拓展国际市场和推动产品升级方面都做了很大努力。他们在努力稳住外销市场的同时,也在拉动内需。
总体来看,我们在出口方面面临许多不确定因素。但是,我们在寄希望于这些自有品牌,希望他们能够在今年下半年稳出口方面发挥积极作用,同时,也要重视在中国建厂生产的外来品牌和跨国公司,他们也将对中国稳出口发挥积极作用。
NBD:近年来,香港与内地的联系更加紧密,包括粤港澳大湾区的发展、蓉港铁路通车等措施正在一步步落实。您认为这些举措将可能产生怎样的影响?
林江:香港在对外开放方面起到了很大作用,是中国经济中非常重要的组成部分,甚至可以说是我们的一条“命脉”。
虽然我们正在加快建设全国统一大市场,但是消费是一个结果,关键问题在于如何拉动内需。拉动内需需要大量资金,那么资金从何而来?靠投资、靠出口、靠税收。
企业出口畅旺,收入增加,在推动经济增长,增加税收的同时,也会刺激房地产,从而增加土地出让金收入。地方政府有资金,在固定市场投资方面就会更加畅旺,所以这是一个闭环,出口好、投资好,消费就会畅旺。由此可见,并不是只要拉动消费,不在意出口、不在意固定投资就能实现经济发展,他们是一个有机整体。
从这个角度看,香港具有重大意义。大湾区战略的提出,也与国家保持持续开放的态度有关,我们不能离开对外开放。在外向型经济中,外商投资非常重要。外商投资一部分为出口做准备,另一部分也要瞄准中国市场,这两块是相辅相成的。
虽然现在外需整体环境并不明确,欧洲市场的修复仍需很长一段时间,但是无论从哪个角度讲,外需的复苏对于中国平稳增长非常有利,这也说明为什么我们要坚持对外开放。在这个过程中,香港是必不可少的,它将对大湾区、西部经济圈的发展起到重要带头作用。
正如蓉港高铁通车,不仅对于国家交通网络完善有重要作用,关键更在于能不能使其成为对外开放的抓手。香港一方面与东南亚关系密切,另一方面与欧美也有关键联系,欧美投资人在香港的大量投资将产生很大的经济利益。如果香港能够持续繁荣稳定,将中国整体的对外开放有所帮助。所以在“一带一路”中,香港应该发挥更加积极的角色。
总体来讲,香港是联通内地与国际的重要“桥梁”。推动香港自身“强身健体”稳定发展,提升香港国际化竞争力,将香港融入国家发展大局将对中国经济发展意义重大。
封面图片来源:视觉中国-VCG211186454381
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