城市24小时 | 省会一哥为何向“小弟”学习？

图片来源：昆明发布

昆明发布消息，近日，昆明市委书记刘洪建、市长刘佳晨率昆明市党政代表团赴曲靖市考察学习。

考察期间，昆明市党政代表团先后到曲靖一中胜峰校区和德方纳米、德枋亿纬、曲靖晶澳、曲靖隆基、亿纬锂能、江苏润阳、信义硅业等产业项目现场进行实地考察。

值得注意的是，考察归来，昆明旋即召开“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动一季度重点工作推进会，明确要“学”先进、“找”差距、“晒”成绩、“比”作为。

会上还提出，当前昆明正处在高质量发展滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，将继续坚定不移大抓产业、主攻工业，大抓招商引资、大抓项目建设、大抓营商环境建设，推动产业发展实现大突破大提升。

解读：作为省会城市、云南“一哥”，昆明2022年GDP达到7541.37亿元，是第二名曲靖3802.2亿元的将近两倍。实力差距如此悬殊，昆明为何放低身段主动向“小弟”学习？

这其实也不难理解。2022年，曲靖经济可谓一路“狂飙”——GDP同比增长8.1%，在全国百强城市中排名第2位，仅次于宁德（10.7%）；经济总量一跃升至全国第79位，较2021年大幅上升10位，进位速度同样居全国第二，仅次于包头（11位）。

反观昆明，2022年GDP增速3.0%，刚刚达到全国平均线。更早之前的2021年，GDP增速3.7%，不仅低于全国（8.1%）、全省（7.3%）水平，在27个省会城市中更排名垫底。当时，云南省省长王予波就曾急切“喊话”，昆明要“从感觉良好中惊醒起来，从安于现状中振作起来，从争先恐后中行动起来”。

如果进一步看，昆明经济增长乏力，主要问题出在工业上。此前，昆明在分析自身问题时，就提到“工业经济支撑不足”“工业投资占比持续下滑”等症结。2022年，昆明规上工业增加值增速仍然仅为3.0%，同样低于全国（3.6%）、全省（7.7%）水平，显示尚未有明显起色。

作为对比，同期曲靖规上工业增加值增速高达16.1%，带动全市经济一路上扬。按照曲靖当地媒体的分析，这很大程度上是得益于新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工等千亿级新兴产业的强劲支撑。

以兄弟城市为参照，昆明越来越意识到产业的重要性。今年一开年，昆明就发布《昆明市当好排头兵三年行动方案》，提出实施产业强市三年行动，建设“产业高地、实力春城”。

根据刚刚公布的一季度数据，昆明GDP占全省比重29%，较2022年提高3个百分点，对全省经济增长贡献率达25.4%，重回全省第一。产业发展非一朝一夕之功，加快让自身强起来，才能带动全省之强。

#动向

河南赴粤鄂学习考察

河南日报消息，5月10日，由河南省委书记楼阳生、省长王凯率领的河南省党政代表团启程赴广东省、湖北省，开展为期4天的学习考察。代表团将先后到广州、东莞、深圳、武汉4市，深入科创企业、产业园区、科研院所、高等院校、金融集团、文化街区等地，学习先进理念，拓展视野格局，借鉴他山之石，深化务实合作；与广东、湖北两省分别举行政务活动，举办豫粤合作交流会，深度对接、积极融入粤港澳大湾区、长江经济带发展战略。

武汉赴广深学习考察

长江日报消息，5月7日至10日，湖北省委常委、武汉市委书记郭元强，武汉市委副书记、市长程用文率武汉市党政代表团赴粤港澳大湾区城市广州、深圳等地学习考察。5月8日、9日，“携手大湾区 共构新格局”2023武汉招商引资暨武汉新城推介大会，“相约英雄城 聚力新动能”2023武汉招商引资暨“专精特新”企业恳谈会分别在深圳、广州举行。活动共签约项目103个，签约金额达2838.51亿元，涉及新一代信息技术、新能源和智能网联汽车、生物医药和大健康、智能制造、高端装备、现代金融、商贸物流、文化旅游等领域。

北京真金白银奖励信创

5月10日，北京市经信局发布《北京市关于加快打造信息技术应用创新产业高地的若干政策措施》，加快打造信创产业高地。其中提到，支持市内企业与金融、能源、交通、安防、教育、医疗等重点行业用户联合制定解决方案、开展攻关并进行验证。对于首次解决重点行业典型应用场景需求并实际落地的优质解决方案，按照解决方案中信创非硬件部分实际采购额的一定比例给予“首方案”奖励，最高不超过3000万。

河北加快建设开放强省

河北省人民政府办公厅日前印发《河北省加快建设开放强省行动方案（2023-2027年）》，目标到2027年，开放强省建设实现重要突破。对外贸易规模进一步扩大，结构持续优化，服务贸易发展模式更加丰富，数字贸易发展明显加快，货物贸易进出口年均增长8%以上，总量突破8000亿元。服务进出口突破70亿美元，年均增长10%以上；其中离岸服务外包突破6.5亿美元，年均增长15%以上。招商引资取得重大进展，世界500强和跨国公司投资项目明显增加，实际使用外资达到21亿美元，年均增长5%以上。

五座城市因光伏“牵手”

常州日报消息，5月10日，光伏产业生态创新大会在常州举行。会上发布的《创新光伏产业生态常州倡议》提出，常州、淮安、盐城、宿迁、西宁将共构现代产业新体系，共塑科创协同新格局，共创产融对接新模式，共建低碳应用新样板，携手构建光伏产业发展新生态，为推动绿色发展、促进人与自然和谐共生而共同奋斗。

#声音

半月谈：谨防基层招商无效“内卷”

5月11日，半月谈微信公众号发表文章称，记者近期在基层走访时发现，部分地方政府为争项目加码招商政策，互挖存量企业，“招商内卷”有抬头之势。

文章中写道，个别地方政府恶性比拼招引政策，祭出“超常规优惠”，加剧了财政负担。“自从上马了大项目，财政几乎被掏空。大企业话语权足，要求固定资产投资返还、税费五免五减半等超乎常规的优惠政策，这些都是上不得台面的抽屉协议。”中部某县受访干部说。

受“内卷式招商”影响，一些“候鸟型”企业尝到了甜头，在一地用尽优惠政策后，便转移到其他地区。这些主要靠政府补贴度日、利用财税奖补套利的企业，实业经营不善，创新意识不强，发展后劲不足，连带着所在产业园区也不能沉下心来培育产业。

文章认为，其中滋生出的政策无效耗损、“超常规优惠”等问题，不仅加剧了地方负担，更助长部分企业“短期套利”心态，不利于高质量发展。

#数读

4月CPI同比上涨0.1%，PPI同比下降3.6%

5月11日，国家统计局发布2023年4月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。

4月份，全国居民消费价格(CPI)同比上涨0.1%，环比下降0.1%。国家统计局城市司首席统计师董莉娟表示，4月份，市场供应总体充足，消费需求逐步恢复，扣除食品和能源价格的核心CPI环比由上月持平转为上涨0.1%，同比上涨0.7%，涨幅与上月相同。

4月份，受国际大宗商品价格波动、国内外市场需求总体偏弱及上年同期对比基数较高等因素影响，PPI环比下降0.5%，同比下降3.6%。对比上个月，同比降幅扩大1.1个百分点，主要是由于上年同期石油、黑色金属等行业对比基数走高，以及近期国内外需求偏弱。

#放榜

谁是最有活力城市？

近日，百度地图联合自然资源部陆表系统与人地关系重点实验室发布《2022年度中国城市活力报告》。报告显示，2022年度城市活力指数排名前十的城市依次是北京、上海、深圳、广州、成都、杭州、苏州、东莞、重庆、佛山。入围前排名前30城市整体呈现“南强北弱”、“东强西弱”的局面。

报告首次以中国300余个主要城市为研究对象，围绕人口、交通、文旅、生活、产业5大方面，完成“城市活力综合指数”指标体系构建。

人口活力方面，杭州位列榜首，其次是深圳、成都、苏州、东莞、广州、上海、武汉、北京、西安。

产业创新活力方面，北上广深牢牢占据排名前四，高新技术企业数量北京位居第一，深圳成为每万人拥有高新技术企业数量最多的城市。

东莞位居生活活力指数榜首，前十均为南方城市，且一线城市中仅有三座城市入围。

三亚作为文旅活力指数排名第一的城市，不仅吸引大量外地游客，其本地生活购物、休闲娱乐等生活类出行需求和夜生活活跃度都跃居前列。

在城市交通出行活力方面，北京以90.972的得分排名居首位，上海紧随其后，活力指数达87.363。