中国社科院学部委员张宇燕：警惕西方“友岸外包”对全球经济增长的威胁

3月28日，博鳌亚洲论坛2023年年会的首场新闻发布会暨旗舰报告发布会在海南博鳌举行，博鳌亚洲论坛秘书长李保东介绍本届论坛情况并发布旗舰报告。今年的年会完全以线下方式进行。

报告认为，2023年在世界经济放缓和全球化遭遇碎片化风险的大背景下，亚洲经济整体复苏步伐将继续推进，区域生产、贸易、投资一体化和金融融合进程将加快，亚洲将把握好全球经济治理的“亚洲时刻”。亚洲经济体抗外部冲击能力、产业链重构与韧性、应对气候变化以及区域贸易协定落实是四大值得关注的重点问题。

发布会结束后，中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所所长张宇燕接受《每日经济新闻》记者采访时表示，经历三年疫情冲击之后，全球产业链、供应链格局较之前发生了一定的变化，一个比较显著的变化是欧美等西方国家开始奉行所谓的“友岸外包”（friend shoring）。

什么是“友岸外包”？张宇燕对《每日经济新闻》记者表示，经济下行通常伴随着贸易保护主义抬头，中国在过去一段时间一直都是贸易和投资保护主义最大受害者之一。欧美等国奉行的友岸外包，就是在投资分工链条里，把更多的生产订单给那些所谓的友好国家。“也就是把生产订单给那些价值观、意识形态、政治制度相近的国家，而不是按照经济原则和利润原则去分工，或者按照专业化生产进行贸易。”

“后疫情时代，全球产业链、供应链格局的变化之一，在于西方国家将意识形态、政治因素、地缘因素引进来，我认为这对整个全球经济长期、稳定增长是一个非常大的威胁。”张宇燕接受记者采访时表示，在全球经济治理过程中，我们应当坚决抵制“小院高墙”以及搞平行体系等思维。

《每日经济新闻》记者梳理发现，此前，张宇燕在《世界经济与政治》2023年第2期署名文章中曾指出，伴随世界产出快速增长的还有国家间的增速分化，特别是最近半个世纪世界主要国家的产出对比可谓沧海桑田，并主要体现为东升西降。

仅从名义国内生产总值（GDP）来看，1978年中国不到美国的7%，2021年则达到近77%。尽管在这期间美国人均名义GDP从1万美元增加到7.5万美元，但中国的复兴还是会让一些人感到恐慌，以致“修昔底德陷阱”成为国际关系领域的重点话题。

不仅如此，这些国家以社会政治经济制度、意识形态或文明背景为标准，构建以边缘化或孤立竞争对手为目标的平行体系。在这一过程中，经济规律或效率原则被抛到脑后，代之以合作仅限于所谓“志同道合者”之间的“友岸外包”。

2021年9月，美国与欧盟创立的贸易和技术委员会（TTC）以及2022年5月启动的“印太经济框架（IPEF）”便是两个典型的打造“小院高墙”、试图与中国等国“脱钩”的事例。