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每年的两会外长记者会,都颇受各方关注,这是中国外交展现亲和与智慧的舞台,更是权威阐述中国外交政策与对外关系的渠道。而在此番秦刚“首秀”之前,现已出任中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任的王毅曾经九次亮相两会外长记者会。
出生于1966年3月的秦刚是二十届中央委员,曾任外交部新闻司司长、外交部发言人,外交部礼宾司司长,外交部部长助理等职,于2018年任外交部副部长,3年后任中国驻美国大使。
2022年12月30日,十三届全国人大常委会第三十八次会议决定免去王毅兼任的外交部部长职务,任命秦刚为外交部部长。
2023年3月7日上午,十四届全国人大一次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请外交部长秦刚就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。
图片来源:新华社记者 王毓国 摄
中国外交已经按下“加速键”
秦刚在应询介绍今年外交工作重点并就今后一个时期的中国外交作出展望时说,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大对中国外交规划了顶层设计,明确了使命任务,作出了战略部署。当前,国内新冠疫情形势好转,中外交往有序恢复,中国外交已经按下“加速键”,吹响“集结号”。
秦刚表示,我们将以元首外交为引领,特别是全力办好首次“中国+中亚五国”元首峰会和第三届“一带一路”国际合作高峰论坛两大主场外交,不断展现中国外交的独特风范。我们将以维护核心利益为使命,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对冷战思维、阵营对抗和遏制打压,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。我们将以伙伴关系为依托,促进大国协调和良性互动,同各国发展友好合作,推动构建新型国际关系,中国的朋友圈越来越广,新朋友越来越多,老朋友越来越铁。我们将以开放发展为目标,服务国内高质量发展和高水平对外开放,反对“脱钩断链”,反对单边制裁,维护开放包容的世界经济,以中国新发展为世界提供新机遇。我们将以多边主义为路径,推动构建人类命运共同体,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,为解决人类面临的共同挑战贡献更多、更好的中国智慧、中国方案。我们将以外交为民为理念,始终将海外中国同胞的冷暖安危放在心头,将外交为民的责任担在肩上,加强对海外中国公民和机构的服务和保护,使中外交往更安全、便捷。
秦刚表示,当今世界并不太平,动荡与变革交织,团结与分裂碰撞,机遇与挑战并存。新征程上的中国外交,是充满光荣梦想的远征,是穿越惊涛骇浪的远航。惟其艰巨,更显荣光。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,践行习近平外交思想,贯彻党的二十大精神,始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,迎难而上,勇于担当,为全面建设社会主义现代化国家营造良好外部环境,书写新时代中国特色大国外交新篇章。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化
秦刚说,一个拥有十四亿多人口的国家整体迈进现代化,这将是人类历史上前所未有的壮举,具有巨大的世界意义。中国式现代化破解了人类社会发展的诸多难题,打破了“现代化=西方化”的迷思,创造了人类文明新形态,也给世界各国特别是广大发展中国家带来重要启示,我想至少体现在五个方面:
一是独立自主。中国式现代化之所以行得通,就是因为它立足中国大地,植根中国文化,契合中国实际。中国的成功发展充分证明,各国完全有权利也有能力选择自己的道路,将命运牢牢掌握在自己手里。
二是人民至上。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,让人民不仅物质上富足,而且精神上富有。服务少数国家、少数人不是现代化,富者愈富、穷者愈穷不是现代化,精神空虚、失德失序也不是现代化,各国人民都应有平等发展、追求幸福的权利。
三是和平发展。中国式现代化一不靠战争,二不靠殖民,三不靠掠夺,而是坚持和平、发展、合作、共赢,坚持人与自然和谐共生,这是一条有别于西式现代化的崭新道路。
四是开放包容。人类的现代化不应孤芳自赏,而应百花齐放,尊重各国走符合自己国情的现代化道路,彼此交流互鉴,精彩绽放,美美与共。
五是团结奋斗。中国发展的成功经验充分证明,一盘散沙没有希望,团结奋斗才有力量,要咬定青山不放松,一张蓝图绘到底。如果像有的国家那样政党纷争,只说不做,朝令夕改,再好的蓝图也只是画饼充饥、空中楼阁。
秦刚表示,中国式现代化进程,是世界和平、正义、进步力量的壮大。我们希望也相信,世界上越来越多的国家走上现代化道路,使构建人类命运共同体的梦想成为现实。
谈中俄、中美、中日关系
秦刚表示,大国关系范式是观察中俄关系一个很好的视角。大国交往是搞封闭排他的政治集团?还是坦坦荡荡的君子之交?中俄成功走出了一条大国战略互信,邻里友好的交往之道,成为国际关系的典范。
有的国家习惯用冷战结盟的滤镜看中俄关系,看到的不过是自己的倒影。中俄关系不结盟、不对抗、不针对第三方,既不对世界上任何国家构成威胁,也不受任何第三方的干扰和挑拨。中俄携手,世界多极化和国际关系民主化就有了动力,全球战略平衡和稳定就多了保障。世界越是动荡不安,中俄关系就越要稳步前行。
中俄元首之间保持着密切的交往,这是两国关系的指南针和定盘星,我们相信在两国元首的战略引领下,中俄新时代全面战略协作伙伴关系一定会在高水平上持续向前发展。至于你提到中俄的贸易使用什么货币,答案很简单,什么货币好用,既安全又信得过,就用什么货币。国际货币不应该成为单边制裁的杀手锏,更不应成为霸凌胁迫的代名词。
秦刚表示,前段时间,中美关系发生了“无人飞艇事件”,这完全是一起因不可抗力导致的偶发意外事件,事实和性质都很清楚,连美方也承认不构成现实威胁。然而,美方却违反国际法精神和国际惯例,有罪推断,过度反应,滥用武力,借题发挥,制造了一场本可以避免的外交危机。
美方声称要“竞赢”中国,但不寻求冲突,实际上美方所谓的竞争就是全方位的遏制、打压,就是你死我活的零和博弈。美方口口声声说要遵守规则,但如同两位运动员在奥运田径场上赛跑,一方不是去想如何跑出自己的最好成绩,而总是要去绊倒对方,甚至想让对方去参加残奥会,这不是公平竞争,而是恶意的对抗,犯规了。
美方所谓要给中美关系加装“护栏”,不发生冲突,实际上就是要中国打不还手,骂不还口,但这办不到。如果美方不踩刹车,继续沿着错误的道路狂飙下去,再多的护栏也挡不住脱轨翻车,陷入对抗冲突。谁来承担其灾难性的后果?这样的竞争就是以两国人民的根本利益和人类的前途命运为赌注的豪赌,中方当然坚决反对。
美方有让美国再次伟大的豪情,也要有容得下别国发展的雅量,打压遏制不会使美国变得伟大,更阻挡不了中国迈向复兴的步伐。习近平主席指出:“中美能否处理好彼此关系,攸关世界的前途命运,中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。”我注意到,在美国国内也有越来越多的有识之士对当前的中美关系深感忧虑,他们纷纷呼吁美国政府要实行理性、务实的对华政策。
美国人民和中国人民一样,热情、友善、纯朴,都追求幸福生活,美好世界。我在美国工作的时候,洛杉矶长滩港码头的工人告诉我,全家老小的生计都依靠中美之间的货物贸易,两国要共同繁荣;艾奥瓦州的农民告诉我,世界上还有许多饥饿的人,我要多种粮食;大学校长们告诉我,科技进步要靠国际交流,科技脱钩是双输、多输。明尼苏达州英华学院的一位小学生获得了汉语桥全球中文秀的冠军,他用流利的中文告诉我,他说学汉语是因为喜欢中国。每当我想起他们,我就在想,决定中美关系的应该是两国的共同利益、共同责任和两国人民的友谊,而不是美国的国内政治和歇斯底里的新麦卡锡主义。
中方将始终按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,致力于推动中美关系健康稳定发展。我们也呼吁美方认真倾听两国人民的呼声,消除威胁膨胀的战略焦虑,摒弃零和博弈的冷战思维,拒绝政治正确的无端绑架,和中方相向而行,兑现有关承诺,共同探索既有利于两国又造福于世界的中美正确相处之道。
秦刚说,中日一衣带水,构建新时代中日关系,要言而有信。45年前,两国缔结了《中日和平友好条约》,首次以法律形式确认了中日关系发展的原则和方向。这个条约,连同中日间其他三个政治文件,构成了中日关系的政治根基,尤其是“互为合作伙伴、互不构成威胁”的重要政治共识,应该严格遵守,说了就要做到。
此外,还要以史为鉴。秦刚说,日本军国主义曾给中华民族造成了深重伤害,至今隐隐作痛,中国人民不会忘记,日方也不应该忘记,忘记历史就等于背叛,否认罪责就意味着重犯。中方始终以善意对待日本,希望两国睦邻友好,但如果日本有些人不想以邻为伴,而是要以邻为壑,甚至要参与遏制中国的新冷战,那么中日两国之间就是旧伤未愈,又添新痛。
谈台海问题
秦刚表示,我知道今天肯定要问到台湾问题,所以我特地带来了一本《中华人民共和国宪法》回答你的问题,我首先引用《中华人民共和国宪法》序言里的两句话:“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分,完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。”
台湾问题怎么解决是中国人自己的事,任何外国无权干涉。最近,有美国高官声称台湾问题不是中国的内政,对此我们坚决反对并保持高度警惕。对于两岸来说,我们都有一个家,名字叫中国。作为骨肉同胞,我们将继续以最大诚意,尽最大努力实现祖国和平统一,同时保留采取一切必要措施的选项。中国《反分裂国家法》对此规定得很明确,如果出现了违反该法的情况,我们必须依宪依法行事。任何人都不要低估中国政府和中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。
台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可跨越的红线。台湾问题之所以产生,美国负有不可推卸的责任,我们之所以同美国谈台湾问题,是要求美方不要干涉中国内政。中国人民有权问为什么美方在乌克兰问题上大谈尊重主权和领土完整,却在中国的台湾问题上不尊重中国的主权和领土完整;为什么一边要求中方不向俄罗斯提供武器,一边却长期违反八一七公报向台湾售武,一边口口声声说维护地区和平稳定,一边却暗地里制定了摧毁台湾的计划。
台湾分裂与台海和平稳定水火不容,台海和平稳定的真实威胁是“台独”分裂势力,定海神针是一个中国原则,真正的护栏是中美三个联合公报。台湾问题处理不好,中美关系地动山摇。如果美方真的希望台海风平浪静,就应该停止“以台制华”,回归一个中国原则的本源本意,恪守对中方作出的政治承诺,明确反对和制止“台独”。
谈乌克兰危机
秦刚表示,乌克兰危机本来是一场可以避免的悲剧,发展到今天这个地步,教训惨痛,值得各方深刻反思。乌克兰危机的本质是欧洲安全治理矛盾的大爆发,它有着复杂的历史经纬和现实原因。
我们始终根据事情的是非曲直,独立自主作地出我们的判断,决定我们的立场,在和平与战争之间我们选择和平,在对话与制裁之间我们选择对话,在降温与拱火之间我们选择降温。中国既不是危机的制造者,又不是危机的当事方,也没有向冲突任何一方提供武器,凭什么要向中国甩锅推责,制裁施压甚至威胁,对此我们绝不接受。
前几天,我们发布了关于政治解决乌克兰危机的中国立场文件,提出尊重各国主权,摒弃冷战思维,停火止战,启动和谈等12项主张,核心就是劝和促谈。然而令人遗憾的是劝和促谈的努力一直遭到破坏,似乎有只看不见的手在推动冲突延宕升级,借乌克兰危机达到某种地缘政治意图。
当前,乌克兰危机到了紧要关头,要么停火止战、恢复和平,走上政治解决的正轨,要么火上浇油、扩大危机,陷入失控的深渊。冲突、制裁、施压解决不了问题,现在需要的是冷静、理智、对话。和谈进程应该尽快开启,有关各方合理的安全关切都应该得到尊重,从而找到欧洲长治久安之策。
回应所谓”战狼外交“
秦刚表示:所谓“战狼外交”就是一个话语陷阱,制造这个话语陷阱的人,要么不懂中国和中国外交,要么无视事实,别有用心。
两千多年前,孔夫子就说过,“以德报德,以直报怨。以德报怨,何以报德?”中国外交有足够的厚道与善意,但当豺狼挡道、恶狼来袭,中国的外交官必须“与狼共舞”,保家卫国。
编辑|孙志成 盖源源
校对|王月龙
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