“我向总理说句话”建言征集活动持续开展 网民围绕健全社会保障体系积极献策

全国两会召开在即。你对政府工作报告有哪些期待？对政府工作又有什么建议？

自2015年起，每年在全国两会前，中国政府网都会开展“我向总理说句话”网民建言征集活动。这条通道将直达国务院，你的看法和建议或有机会转达《政府工作报告》起草组。目前，这项活动已经连续开展了8次，收到的网民建言数量不断增长。

为贯彻落实党的二十大精神，建言献策助力发展，2022年12月8日，中国政府网联合每日经济新闻等媒体，以及各省区市、相关部委政府网站，再次启动“我向总理说句话”建言征集活动，活动将持续至2023年全国两会期间。

本次建言征集活动共分14个话题大类，包括：构建高水平社会主义市场经济体制，市场主体和营商环境，教育和人才，科技与创新，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设，完善分配制度，绿色生产生活方式，文化、旅游和体育，其他等。

《每日经济新闻》记者注意到，广大网民通过每日经济新闻APP、每经网等渠道，踊跃参与建言，提出大量宝贵的意见和建议。尤其围绕“健全社会保障体系”这一主题，不少网民更是提出了高质量的意见和建议。

网友聚焦住房保障政策

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。党的二十大报告指出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

住房保障是社会保障体系的重要一环。中央经济工作会议明确指出，要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。

《每日经济新闻》记者注意到，网友对住房保障，尤其是解决刚性住房需求高度关注。

网友“奋斗的小90”是一名在杭州工作的公司职员，目前已去杭州快7年。他于2021年获得购房资格，当时购房贷款利率为6.0%，和现在的4.0%相比，每个月要多还不少利息。“普通职员的月薪不高，希望政策能在家庭首套房贷款利率上给予照顾，每个月省下来的利息就可以更好地改善生活条件。”

另一位网友“Ming”则呼吁提升公租房比例，扩大公积金提取范围。该网友表示，一线城市的房价过高，偏远郊区的房价虽然相对“亲民”，但却不得不承受每天长时间和高成本的往返通勤。

希望政府能在市区交通便捷区域多规划建设公租房，公租房应该充分考虑收入、年龄、职称及特殊行业等因素。不仅普惠事业单位、国企等职工，也应该让民营企业年轻劳动者享受到这项福利，让更多的年轻人没有后顾之忧，努力奋斗。

“我每月缴存的公积金躺在银行账户里没办法用，最近急需用钱只能干着急，希望政府能放宽公积金使用范围，增加可提取场景，让年轻人可以更好地利用这项国家给的好政策。”网友Ming说。

养老保险等话题受关注

党的二十大报告指出，要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系。实施积极应对人口老龄化国家战略。

根据国家卫健委公布的数据，据测算，2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

如何健全养老保障体系成为网友关心的热门话题。

网友“波丽安娜”表示，我国60岁以上的城镇居民基本上都参加了养老保险，而农村60岁以上的老人，除少部分失地农民有专门的养老保险外，很多都没有参加养老保险。他们为我国的农业发展和粮食保障供应作出了不可忽视的贡献。希望能对农村老人推出针对性的养老保险，让他们都有一个体面的老年生活。

网友“安”也注意到了农村养老金的问题。该网友指出，目前农村养老金基数较低，自己缴纳的养老金部分也要除以139个月，与基本的物质需求差距较大。他建议适当提高农村养老金基数。

针对个人养老金制度，网友“尔东”认为，个人养老金产品应该更加灵活。个人养老金产品推出很好，健全了社会保障体系，但是产品不灵活，且深度绑定。比如个人养老金储蓄产品，必须退休才能取出，建议可以设计成“提前取出改成无息或者活期利息”等方式。

而网友“小毛”则更加关注下岗职工的养老金缴纳问题。该网友表示，他所在的工厂1997年已倒闭。当时只补发了拖欠的工资，从1997年开始到现在，养老金中单位缴纳部分和个人缴纳部分都由个人全部负担。“对个人而言，经济压力比较大，希望能出台针对下岗职工养老金缴费的政策。”

期待优化异地就医结算

解决看病难、看病贵是健全社会保障体系的重要内容之一。党的二十大报告指出，促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。

落实异地就医结算，顺应了人民群众的呼声，也对医疗保障工作提出了新的要求。

《每日经济新闻》记者梳理发现，不少网友非常关注异地医疗保险结算、异地就医门诊报销等问题。对于异地就医相关政策和结算流程，仍然感觉不便捷、吃不透。

网友“shiyu”表示，各地异地医保结算规定不一样、流程也不一样，一些三四线城市医保工作人员政策解答不清晰，不同的人有不同的处理方法，并且可能存在误导，导致大病异地门诊全程自费。

现在相对较好的是异地住院医保，但是有的大医院床位紧张，不会轻易安排患者住院，基本上都是门诊检查。有时参保地引导不准确导致即使提前备案也全程自费，希望优化异地门诊医保结算流程，至少清晰公示申请流程，加强基层医保人员培训。

网友“狮舞东方”则表示，在异地药店结算时，工作人员对实际操作不熟悉，而操作系统也有很多问题，导致支付不成功。即使药店标注了“异地医保结算已开通”，也可能存在无法刷卡的情况。他恳请有关部门加快异地医保结算系统整合进度，方便广大跨省就医购药的居民。

网友“80后打工人”则更加直白地呼吁：“希望医疗保险全国转移像养老保险一样便利。”

该网友表示，自己因为工作的变动转移了养老保险，在APP上操作非常快捷。但是办理转移医疗保险时却遇到了麻烦。几个省份的账户，在离职前都告知可以转移，但是接收地又告知无法接收，造成医疗账户锁死，无法使用。

该网友进一步表示，希望国家加快医疗保险全国转移的落实，“这关系到无数打工人的切身利益。”