城市24小时 | 总体方案印发，长三角五城迎来“新定位”

图片来源：摄图网_401629565 据中国人民银行11月21日消息，经国务院同意，2022年11月18日，人民银行、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》。 总体方案以金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系为主线，从健全科创金融机构组织体系、推动科创金融产品创新、充分利用多层次资本市场体系等七个方面提出19项具体政策措施。 《总体方案》指出，通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。 据人行官网，《总体方案》的出台，有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新，推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态，打造科技创新和制造业研发生产新高地。 解读：2019年7月，国务院常务会议专门部署深化区域金融改革试点，要求立足经济社会发展和区域协调发展需要，以金融支持国家重大区域发展战略、科技创新以及扩大金融对外开放等为重点，在具备条件的地区先行先试。此后，多地启动国家级科创金融改革试验区申报工作。 济南是首个“吃螃蟹”的城市。去年11月，经国务院同意，上述八部门发文，在济南建设全国首个科创金融改革试验区。同期申报的还有嘉兴，根据去年初的报道，嘉兴会同上海、杭州、南京、合肥共同申报科创金融改革国家级试验区，其有望成为首个跨省合作的国家级金融改革试验区。 有观点指出，在长三角建设和打造科创金融改革试验区，除了将进一步推动长三角五城科创金融改革，还将通过推动长三角一体化发展，整体增强长三角地区创新力和竞争力，提高地区经济集聚度、区域连接性和政策协同效率。 按照此次《总体方案》，在跨区域合作方面，将支持试验区内银行业金融机构在依法合规前提下，探索建立跨省（市）联合授信机制，积极发展银团贷款等业务，优先满足试验区内科技产业及重大合作项目融资需求；支持试验区城市在创业孵化、金融创新、成果转化、技术转让、科技服务等领域开展深度合作，推进科技创新互联互通，促进科技成果跨区域流动等。 此外，《总体方案》也给五地提出了具体的目标，其中，要推动上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心核心功能再上新台阶，深入推进南京市建设引领性国家创新型城市，杭州市建设国内现代科创金融体系的实践窗口和金融服务科技创新发展的示范基地，合肥市打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地，带动嘉兴市争创长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地。 #动态 长沙至赣州高铁建设正式启动 11月21日上午，长赣高铁湖南段开工建设动员大会在长沙县举行。标志着长赣高铁湖南段建设正式启动。长沙至赣州铁路西起长沙西站，接在建常益长铁路，向东南途经株洲市境内，江西省萍乡市、吉安市、井冈山市、赣州市，终至赣州枢纽赣县站。正线全长429.5公里，项目建设工期5年。总投资846亿元，湖南段总投资310亿元。、 湖南提速旅游产业大发展加快建设世界旅游目的地 湖南省旅游产业发展推进会议11月20日在张家界市召开。湖南省委书记张庆伟在会上强调，要准确把握旅游产业发展的目标要求，加快建设世界旅游目的地。到2025年，全省旅游对经济发展的支撑作用、社会和谐的促进作用、生态建设的推动作用、对外交往的桥梁作用全面彰显，让湖南旅游风靡全国、走向世界。坚持品牌塑造，打造好、宣传好、维护好“三湘四水相约湖南”这个全省旅游总体形象品牌，增强湖南旅游的品牌认知度和市场号召力。 目标1000亿以上上海加快打造全球生物医药高地 11月21日，上海市人民政府印发《上海市加快打造全球生物医药研发经济和产业化高地的若干政策措施》。到2025年，上海全球生物医药研发经济和产业化高地发展格局初步形成，研发经济总体规模达到1000亿元以上，培育或引进100个以上创新药和医疗器械重磅产品，培育50家以上具备生物医药研发、销售、结算等复合功能的创新型总部。 西部陆海新通道今年已新开通线路78条创历年新高 近日，西部陆海新通道班列密集首发。据西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮介绍，今年以来，西部陆海新通道新开通线路已达78条，是去年全年的5倍多，创造了通道运营5年来的新高。西部陆海新通道以重庆为运营中心，各西部省区市为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输方式，向南经广西、云南等沿海沿边口岸通达世界各地，比经东部地区出海所需时间大幅缩短。 辽宁设立200亿元产业投资基金聚焦重点产业重大项目 为助力辽宁省加快产业数字化、数字产业化和提高头部企业本地配套率、科技创新成果本地转化率、科技型企业增长率，引育壮大新动能，辽宁省设立辽宁产业投资基金，规模为200亿元，将聚焦重点产业和重大项目进行投资引导，助力辽宁振兴发展。辽宁基金是财政出资、市场化方式运作的政策性基金，核心使命是吸引、撬动更多社会资本投向辽宁省重点产业和项目，加快引育壮大新动能。 #声音 文旅部等多部门：做大做强露营旅游休闲上下游产业链 据文旅部21日消息，文化和旅游部、中央文明办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、应急管理部、市场监管总局体育总局、林草局、乡村振兴局近日印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》。 其中提出，做大做强露营旅游休闲上下游产业链，提升全产业链整体效益。引导露营营地规模化、连锁化经营，孵化优质营地品牌，培育龙头企业。鼓励支持旅居车、帐篷、服装、户外运动、生活装备器材等国内露营行业相关装备生产企业丰富产品体系，优化产品结构。 创新研发个性化、高品质露营装备，打造国际一流装备品牌。培育露营产业咨询培训、规划设计等专业机构。鼓励露营餐饮、活动组织等配套服务企业创新产品服务。支持旅行社开发露营旅游休闲产品，开展露营俱乐部业务，强化互联网平台等渠道分销和服务能力建设。 #数读 全国城镇非私营单位平均工资首超10万元大关，京沪超19万 近日，国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2022》公布了2021年31省份城镇非私营单位、城镇私营单位就业人员平均工资。2021年，全国城镇非私营单位就业人员平均工资为106837元，首次超过10万元大关，比上年的97379元增加9458元，与2012年的46769元相比，增加超一倍。 在工资统计调查中的非私营单位，包括国有单位、城镇集体单位、股份合作单位、联营单位、有限责任公司、股份有限公司、港澳台投资单位、外商投资单位等。分省份看，城镇非私营单位中，北京与上海的平均工资均超19万元，西藏超14万元，浙江、天津超12万元，江苏、广东超11万元，重庆、青海、宁夏超10万元。 2021年，全国城镇私营单位就业人员平均工资为62884元，比上年的57727元增加5157元，与2012年的28752元相比，增加34132元。分省份看，城镇私营单位中，仅有北京的就业人员平均工资达到10万元，为100011元，上海位居第二，为96011元。有8个省份2021年城镇私营单位就业人员平均工资低于5万元，分别为黑龙江、山西、甘肃、吉林、河南、河北、广西和云南。