二十大首场记者招待会，国家发改委答记者问：未来中国开放的大门只会越开越大

据新华社北京10月17日电 党的二十大新闻中心17日上午举行第一场记者招待会，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕，国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局党组书记、局长丛亮，国家能源局党组成员、副局长任京东等三位代表，向中外记者介绍了贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴有关情况，并回答了记者提问。

10月17日，中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行记者招待会 新华社图

理论创新引领经济社会发展取得历史性成就

赵辰昕介绍，党的十八大以来，我国经济社会发展取得了历史性的成就、发生了历史性的变革。从2012年到2021年，我国国内生产总值从53.9万亿元增长到114.4万亿元，我国经济占世界经济的比重从11.3%增长到18.5%，我国人均国内生产总值从39800元增长到81000元。

他表示，我国经济实力的历史性跃升，经济建设极不寻常、极不平凡的伟大成就，是在国际形势严峻复杂、各类重大风险挑战接踵而至的大背景下实现的。这得益于习近平总书记的掌舵领航，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

赵辰昕说，习近平经济思想坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，在适应新形势、解决新问题、应对新挑战的过程中，不断形成一系列具有鲜明时代性和创造性的理论成果，为丰富和发展马克思主义政治经济学作出了重要的原创性贡献。习近平经济思想为我们做好新时代经济工作，为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势指明了正确方向、提供了根本遵循。当前，我国已经胜利实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发迈上向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的目标。

牢牢把住粮食安全主动权

粮食安全是“国之大者”。在回答中国能否端牢自己的饭碗时，丛亮说，我国粮食安全保障能力持续提升，自2015年起粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上，2021年人均粮食产量483.5公斤，即使不考虑进口的补充和充裕的库存，仅人均粮食产量已超过国际上公认的400公斤的粮食安全线；已建成9亿亩高标准农田，粮食作物良种基本实现全覆盖；粮食流通保持高效顺畅，全国标准仓房完好仓容7亿吨；粮食应急保障更加有力，现有粮食应急加工企业6000家、应急供应网点5.3万个、应急储运企业4199家，有能力应对各类重大自然灾害和公共突发事件。

“未来，我们有基础、有条件、有能力、有信心，始终牢牢把住粮食安全的主动权。”丛亮说，下一步，将加大耕地保护和农田建设力度，严守十八亿亩耕地红线；强化现代种业等科技支撑，实现种源自主可控，提升农机装备研发和应用水平；优化生产布局，加强粮食生产功能区建设；加强收储调控，强化粮食产购储加销协同保障，完善监测预警体系，保持合理储备规模；开展节粮减损，促进粮食节约和营养健康。

促进区域协调发展、推进粤港澳大湾区建设

赵辰昕说，党的十八大以来，我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。京津冀协同发展顶层设计已经完成。长江经济带坚持共抓大保护、不搞大开发，生态环境突出问题整改加快推进。长三角一体化发展呈现新气象。黄河流域生态保护和高质量发展“1+N+X”规划体系加快构建。区域发展相对差距持续缩小。特殊类型地区实现振兴发展。

围绕下一步粤港澳大湾区建设，赵辰昕说，将聚焦重点领域，以横琴、前海和南沙、河套等重大合作平台为引领，加快推动大湾区国际科创中心建设，完善大湾区国际科创中心“两廊”“两点”架构体系，有序推进大湾区市场一体化发展，优化提升世界级机场群、港口群功能，加强公共服务领域共建共享。将全力支持香港、澳门深度参与大湾区建设，让香港、澳门从国家发展大局中获得更加广阔的发展空间和源源不断的发展动力。

守住能源安全底线

针对记者关心的能源安全问题，任京东说，将从三方面守住能源安全底线。

一是扎实抓好固本强基。充分发挥煤炭的压舱石作用和煤电的基础性调节性作用，大力提升油气勘探开发力度，力争到2025年，国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上。二是扎实抓好有序替代。着眼长远发展需要，全面构建风、光、水、核等清洁能源供应体系，扎实推动水电、核电重大工程建设，统筹推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。三是扎实抓好风险管控。建立健全煤炭、油气、电力供需等预警机制，不断加强应急保障电源、管网互联互通等基础设施建设，扎实提升区域互济、多能互补水平，持续强化重点区域、重点时段能源安全供应。

不断提升产业链供应链韧性和安全水平

针对我国如何保持产业链供应链安全稳定的问题，赵辰昕说，围绕不断提升我国产业链供应链韧性和安全水平，正在持续推进五个方面的重点工作：一是锻长板补短板，二是稳定工业生产，三是优化产业布局，四是深化开放合作，五是强化风险防范。

针对记者关心的国家储备问题，丛亮表示，我国将加快构建与大国地位相符的国家储备体系，完善国家储备体制机制，进一步增强储备实力，充分发挥储备功能作用，不断提高防范和化解风险挑战的能力和水平。

推进高水平对外开放

围绕外商在华投资情况，赵辰昕表示，今年以来，在全球疫情反复延宕、国际形势复杂严峻、跨国投资疲软的整体背景之下，我国吸引外资克服了多重困难，实现了稳中有增、稳中提质的明显成效。今年1至8月，我国利用外资8927.4亿元，按照可比口径同比增长16.4%。总的看，跨国公司在中国投资有信心，对中国市场长期看好。

“未来中国开放的大门只会越开越大。”他表示，中国将推进高水平对外开放，进一步加大鼓励外商投资力度，进一步推动重大外资项目落地，进一步优化对外资企业的服务。

有观点认为“以国内大循环为主体”，就意味着中国要在对外开放上进行大幅收缩。赵辰昕强调，这种理解是错误的。构建新发展格局，是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。下一步，我国将着力畅通国民经济循环，坚定实施扩大内需战略，持续深化改革破除体制机制障碍，加快建设更高水平开放型经济新体制，促进国内国际双循环顺畅联通。

中国经济将巩固回稳向好态势

在回答今年中国经济形势问题时，赵辰昕说，今年以来中国经济月度间虽有波动，但总体延续恢复发展态势。从目前掌握的情况看，三季度经济明显回升。

“中国经济运行中存在困难和挑战，但更加充满机遇。”他表示，我国有14亿多人口，有世界上最大规模的中等收入群体，具有超大规模的市场优势，加上完整的工业体系、完备的产业链、日益现代化的基础设施体系，这些基础条件为各类企业发展提供了巨大机遇和广阔的市场空间。中国经济回稳向好的态势必将进一步巩固。

三位代表还回答了记者提出的其他问题。160余家媒体的约270名境内外记者参加了记者招待会。