国务院发展研究中心常纪文：平台可对产品标注碳排放总量和强度 助力构建参与者生态

作为一种可持续发展的价值观，ESG为我们提供了更好应对一系列全球性风险和挑战的行动框架，也逐渐成为全球范围内衡量一家好公司的重要标准。而作为数字经济的重要组成部分，平台经济践行ESG实践，探寻可持续发展之路，方向就是共创商业之上的价值。构建“参与者生态”，是共创商业之上价值的行动方案。

作为全国主流财经媒体，9月22日，每日经济新闻举办“2022中国平台经济ESG趋势与实践研讨会”，邀请ESG、数字经济、环境保护等方面的权威专家，共同讨论如何构建“参与者生态”，以及“共创商业之上的价值”。

《每日经济新闻》记者注意到，在此次研讨会上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文针对上述话题发表了他的真知灼见。

平台经济要和社会责任、环境保护有机结合

平台经济正在成为ESG实践的重要力量，并且正在探寻中国的ESG方案，参与者生态的理念应运而生。为什么在平台经济的ESG实践中要构建参与者生态？

对此，常纪文指出，平台经济是发展到一定阶段的必然产物，是数字化、智能化的产物，是不可逆转的。我们应该顺应它，并且把它和社会责任、环境保护有机结合起来，要规范平台经济的发展。

参与者生态是一个新概念。从广义来看，包括平台经济的生态，以及国家对平台经济的政策。目前，国家提出要支持和规范平台经济的发展，从长远来看，这对平台经济的参与者生态是利好的。

参与者生态需要关注的另一个重点是平台内各参与方生态如何。例如供应链、各方感受、吸引力等。

构建一个参与者生态数字平台，应该如何进行有效探索？对此，常纪文从平台的双碳实践入手进行分析。

常纪文指出，当我们到达碳达峰阶段以后，碳排放总量管理需要加强，对于平台经济来说，这就意味着在低碳方面要侧重于强度和总量的管理。

比如说，平台可以对每一件产品的碳排放强度进行核算，对碳排放总量进行核算和二次标注，奖励碳排放总量比较低的产品。这个效果要比鼓励消费者在生活中践行低碳好得多。

哪些产品应纳入核算范围？常纪文指出，例如钢材、水泥、建材、玻璃、纸张等工业产品，它们与碳排放关系比较密切，如果这些重要产品进入平台后能标注碳排放总量和强度，那么将对平台经济践行碳达峰碳中和起到很大的作用。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文

数字平台经济可以发挥拓展作用

常纪文还指出，数字平台的参与者生态，对其他产业和其他经济形态有很大的参考价值。

他强调，参与者生态的效应肯定不止于数字平台。根据研究，数字化、智能化对于碳达峰碳中和的区域协同、行业协同具有很大的促进作用。特别是对中西部地区的碳达峰，有很重大的协调或促进作用。

数字平台经济可以发挥拓展作用。以汽车拆解为例，有些拆解后的汽车，它部分零部件是可以再制造、再次综合利用的。目前在这方面全国网络相对缺乏，平台之间有相互割裂的情况。

此外，建筑垃圾、粉煤灰、磷石膏、煤矸石等大宗工业固废的综合利用在全国或区域层面市场是巨大的，但目前统一的市场还不够充分。所以从横向来看，平台经济拓展的空间巨大。

关于平台经济的发展，常纪文则提出三个建议，一是建立国家平台经济体系和发展战略。可以由政府牵头成立一个国家大平台，然后兼容所有的商业平台。各个地区也可以建立自己的统一平台，把平台经济和低碳绿色相结合，实现中国的绿色低碳发展和高质量发展的内外衔接。

第二是要规范，要立法。如果法治不健全，标准不统一，那么平台经济的发展就会产生混乱。立法机构、监管部门应该给予高度的重视。

第三个建议是平台经济要注重保护个人和单位的隐私，包括商业秘密。建议在个人信息保护法框架之下，制定平台经济的隐私保护条例。

封面图片来源：新华社记者 万象 摄