城市24小时 | 省会再出手，粤北小城机会来了

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8月23日，广州市发展改革委印发《广州市对口帮扶梅州市助推老区苏区全面振兴发展规划（2021-2025年）》，根据发展目标，到2025年，广州将助力梅州苏区脱贫攻坚成果全面巩固拓展，居民收入增长幅度高于全省平均水平，培育形成一批产值超百亿元的产业集群。

完善广梅对口帮扶动力机制是重点任务之一。规划提出，要优化提升广州对口帮扶梅州工作关系，加强产业、平台、创新、人才等方面的深入帮扶协作，推动广梅产业园和县级共建产业园扩容提质，建立以广梅产业园为主战场的多层次帮扶平台，积极推进梅州苏区与粤港澳大湾区的基础设施互联互通，助力对接融入粤港澳大湾区1.5小时经济生活圈。

具体包括加快广州至河源（龙川西）高速铁路建设，对接龙岩—梅州—龙川高铁，形成广州至梅州高铁通道，使广州到梅州高铁时间缩短至1.5小时，加快融入广州都市圈；支持梅州机场面向广州增加航班，并推动梅州机场航线纳入国家支线航线补贴政策范围；推动梅州成为广州国家物流枢纽城市辐射粤东及粤闽赣边区域性门户枢纽等。

解读：广东经济总量稳居全国第一位，但省内欠发达地区和发达地区发展差距十分明显，数据显示，广东省区域差异系数高达0.678，远远高于福建（0.195）、浙江（0.289）、江苏（0.369）、山东（0.473）。早在2013年11月，广东便明确珠三角地区6市与粤东粤西粤北地区8市结成帮扶关系，广州对口帮扶的对象就包括梅州。

从经济数据上看，梅州一直处在广东省内经济“下位圈”，今年上半年GDP602亿元，在省内21个城市中排名第18位，增速-1.8%，是全省三个经济负增长的城市之一。从人均GDP来看，差距更加明显，上半年广东人均GDP4.69万元，而梅州仅为1.55万元，位居全省末位。

这一轮规划出台的背景是去年2月国务院印发的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》,当中提出将支持革命老区振兴发展纳入国家重大区域战略和经济区、城市群、都市圈相关规划并放在突出重要位置。

此前，梅州当地曾表示，举全市之力建设粤闽赣苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区。此次规划也多次提出，将积极推进梅州苏区与粤港澳大湾区的互动，包括加快广州至河源（龙川西）高速铁路建设，对接龙岩—梅州—龙川高铁，形成广州至梅州高铁通道等。

此外，广州还将支持梅州国际无水港建设，加强与广州港及汕头、漳州等周边港口城市合作，打通铁海联运通道，加强与沿海经济带东翼及粤闽浙沿海城市群的联动发展。支持梅州苏区对接融入汕头省域副中心城市建设。

#声音

国常会：在落实稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策

8月24日召开的国务院常务会议上指出，当前经济延续6月份恢复发展态势，但恢复基础不牢固。要贯彻党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，及时果断施策，保持合理政策规模，用好工具箱中可用工具，加力巩固经济恢复发展基础，又不搞大水漫灌、不透支未来。在落实稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策，形成组合效应，推动经济企稳向好、保持运行在合理区间，努力争取最好结果。

主要包括：一是增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度，依法用好5000多亿元专项债结存限额。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低融资成本。二是核准开工一批基础设施等项目，项目要有效益、保证质量，防止资金挪用。出台措施支持民营企业、平台经济发展。允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。为商务人员出入境提供便利。三是对一批行政事业性收费缓缴一个季度。四是支持中央发电企业等发行2000亿元债券，再发放100亿元农资补贴。五是持续抓好物流保通保畅。六是各部门要迅即出台政策细则，各地要出台配套政策。国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组，由部门主要负责同志带队赴地方联合办公，用“放管服”改革等办法提高审批效率，压实地方责任，加快政策落实。

会议指出，要进一步做好抗旱减灾工作。科学调度水资源，多措并举增加抗旱水源。优先保障群众饮用水。保障农业灌溉用水，指导农户抗旱保秋粮。中央预备费拿出100亿元，重点支持中稻抗旱。抓紧研究推动晚稻丰收举措，中央财政持续予以支持。

#动向

重庆渝西水资源配置工程全线推进

据水利部消息，截至7月底，重庆市渝西水资源配置工程已全面动工，工程累计完成投资70.89亿元（占工程总投资49.42%），其中1至7月累计完成投资18.77亿元。重庆市渝西水资源配置工程是重庆市投资最大、涉及面最广、受益人口最多的重大民生水利项目，工程总投资143.5亿元，总工期54个月，工程建成后可实现年均新增供水量10.12亿立方米。

攀大高速约5000块“太阳能板”保供电全面启用

今年入夏以来，四川省多地持续高温，全省用电需求最高负荷最高跃升至6500万千瓦，同比增长25%。为助力电力供应，缓解用电紧张，连接四川攀枝花和云南大理的“攀大高速”公路（四川段）约5000块（太阳能发电）光伏组件24日正式全面启用，预计年均发电422万度。借助光伏发电，目前攀大高速（四川段）41公里路段已经完全实现清洁能源自给自足，另有80%电量直接输送至国家电网。

国家能源局：全力缓解川渝地区电力供应紧张局面

受近期极端高温影响，全国统调最高负荷8月2日—5日连续4天创新高。截至目前有21个省级电网负荷创历史新高，除东北外其余5个区域电网均创新高。国家能源局表示，下一步，将继续应对好川渝地区极端高温和干旱灾害，确保电力有序供应。坚持全国一盘棋，充分发挥大电网的平台优势，强化统一调度，全力缓解川渝地区电力供应紧张局面。坚决有力落实有序用电方案，守住川渝地区民生用电和电网安全底线。

北京城市副中心印发元宇宙三年行动计划

《北京城市副中心元宇宙创新发展行动计划（2022-2024年）》近日印发，力争通过3年的努力，将城市副中心打造成为以文旅内容为特色的元宇宙应用示范区：元宇宙技术创新应用能力明显提升，培育、引进100家以上元宇宙生态链企业，落地建成30项以上“元宇宙+”典型应用场景项目，推动制定一批元宇宙相关标准。

宁扬市域（郊）铁路初步设计获批

据南京市发改委官方微信号8月24日透露，南京至仪征线（含扬州延伸线）市域（郊）铁路一期工程初步设计22日已获得江苏省发改委批复，标志着该项目将进入开工建设阶段。根据批复，该项目起自南京地铁4号线仙林湖站，经栖霞区、南京经济技术开发区，扬州仪征市、经济技术开发区、邗江区，止于扬州西站，全长约53.77公里（不含过江段）。速度目标值为160公里/小时（地下段140公里/小时）。

江苏常州市二手房将全面取消限售

8月24日，据微信公众号“常州日报”，江苏省常州市限售政策即将调整，自2022年9月1日起，常州市二手房全面取消限售。此次调整仅针对二手房。购房人从房地产开发企业购买的新建商品住房，再次上市交易时间维持现有政策不变，即：购房人自取得该房屋不动产权证后满2年方可上市交易。经分析，二手商品住房限售取消后，可以在目前的市场环境下进一步增强市场流动性，对房地产市场的内部循环和健康发展有着积极作用。

#数读

创业板注册制满两年：总市值突破12万亿元

8月24日，深市创业板改革并试点注册制满两年。数据显示，截至2022年8月23日，注册制下已有355家公司在创业板上市，占创业板公司总数的30%；总市值超2.6万亿元，占板块整体市值的21%。

创业板通过市场化改革促进了直接融资功能发挥，优化了资源配置，形成优质企业集群化发展的良好态势。数据显示，新上市公司中近9成为高新技术企业，近6成为战略性新兴产业企业；2021年平均实现营业收入同比增速高于创业板公司平均水平，超5成公司实现营业收入、净利润双增长；2021年平均研发支出增幅达42.26%。

今年以来中欧班列累计开行突破1万列

8月21日，随着中欧班列（西安—汉堡）从西安国际港站开出，今年以来中欧班列累计开行达10000列，较去年提前10天破万列；今年累计发送货物97.2万标箱，同比增长5%，综合重箱率达98.4%。

今年，铁路部门新开通西安、重庆等城市经黑海、里海至罗马尼亚康斯坦察的铁海联运新线路，中欧班列与中老铁路国际货运列车、西部陆海新通道班列紧密衔接，推动形成“畅通高效、多向延伸、海陆互联”的境外通道网络格局。

图片来源：中国铁路

与此同时，铁路部门加大回程班列组织力度，推进双向货源均衡运输，今年回程班列与去程班列的比例达到88%。今年以来，中欧班列西、中、东通道日均运量较扩能改造前的2020年分别增长20.7%、15.2%、41.3%。

目前，中欧班列已铺画了82条运行线路，通达欧洲24个国家200个城市，逐步“连点成线”“织线成网”，运输服务网络覆盖欧洲全境，运输货物品类涉及衣服鞋帽、汽车及配件、粮食、木材等53大门类、5万多种品类。