确立了！普京签署总统令！反向版“卢布结算令”能让俄罗斯避开西方国家制裁吗？

据央视新闻，俄罗斯总统普京6月22日签署总统令，确立了支付外币政府债务的临时程序。根据总统令，用卢布偿付欧洲债券将被俄罗斯视为履行偿债义务。由此支付的卢布金额应相当于以外币计算的债务价值，并按支付日期的汇率计算。

当地时间5月25日，俄罗斯国家杜马主席沃洛金表示，美国企图通过禁止俄方以美元清偿外债的方式为俄罗斯制造麻烦，但俄罗斯将以卢布进行外债清偿。

沃洛金称，该决定是为了应对美国不延长俄罗斯外债清偿豁免权的企图。沃洛金同时强调，当下卢布明显走强，而且俄方已经有使用卢布进行结算的经验。

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新华社5月31日报道，俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫30日说，俄罗斯正考虑借鉴天然气贸易的“卢布结算令”方式，偿付由俄罗斯发行的欧洲债券。通过这一做法，俄罗斯将能够避开西方国家制裁，以卢布支付并转换成外币偿付欧洲债券的外国持有者。

俄乌冲突爆发后，美国等西方国家对俄施加严厉经济和金融制裁，包括禁止俄罗斯使用环球银行间金融通信协会（SWIFT）运营的国际金融信息交换系统、限制俄罗斯用美元、欧元、日元等主要外汇进行商业交易的能力、冻结俄方银行在欧美资产等，以试图将俄罗斯孤立于国际金融体系之外。

此外，美国政府还禁止俄罗斯动用存在美国金融机构的外汇来偿还债务，并打算以立法形式为没收俄富豪海外资产授权。

按路透社说法，欧洲债券外国持有者正在等待俄罗斯以美元和欧元偿付，30天的宽限期将于6月底结束。对此，俄罗斯方面表示有足够资金并且愿意履行偿还义务。

西卢安诺夫30日接受俄罗斯《导报》采访时说，俄罗斯将继续以卢布偿付外债，同时重申俄罗斯是可靠的借款方，将尽其所能偿还债务。

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他表示，俄罗斯偿付欧洲债券考虑借鉴天然气贸易的“卢布结算令”。根据“卢布结算令”，“不友好”国家和地区天然气买家需在俄罗斯银行分别开设外币账户和卢布账户。当买家支付外币后，双方交易就此结束。接下来，银行方面将把这些外币自动换成卢布。

根据西卢安诺夫的说法，俄罗斯准备采取同样方式偿付欧洲债券，“只是换了个方向”。欧洲债券的外国持有者需在俄罗斯银行开设外币和卢布两个账户，俄罗斯方面以卢布支付，而后这笔资金将被转换为外币付给债券持有者。

西卢安诺夫说，通过上述做法，俄罗斯将能够规避西方国家支付系统和相关制裁。他上月表示，如果西方逼迫俄罗斯陷入主权债务违约境地，俄方必将采取法律行动，证明俄方已全力履行偿还外债的义务。

以卢布结算方式偿付外债的提议得到俄总统府克里姆林宫方面支持。俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫30日在一场记者会上说：“我们已经看出，以卢布结算天然气的做法对买家和卖家都方便。所以我们为什么不把它用到偿付欧洲债券上呢？”

每日经济新闻综合自央视新闻、新华社

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