城市24小时 | 这座东北城市也要“投行化”？

图片来源：摄图网501740758 据沈阳日报消息，近日，沈阳市分别出台《促进沈阳市投资基金业高质量发展的实施意见》和《沈阳市天使基金投资管理办法》，提出将由沈阳市投资基金发起设立总规模100亿元的天使投资基金，首期规模20亿元，按照市场化方式运作，用来支持种子期、初创期的创业企业发展。 该实施意见明确，以支撑产业发展与城市建设为导向，发挥市投资基金引领示范作用，构建运作规范、功能完善、效果显著的投资基金集群。总体目标是到2025年，全市新增本地投资机构超过100家，投资基金业总规模超千亿元，拉动投资力争达到万亿元。 此次管理办法则是在学习借鉴了国内30余个省市的先进做法，并结合沈阳市实际情况下形成，目的就是要充分发挥财政资金的主导作用，通过投资各类天使投资企业及项目，吸引社会资本对沈阳市重点领域创新型初创期企业实施股权投资。 据悉，沈阳市天使投资基金的资金主要源自市、区财政预算安排资金及运行收益、各类国有企业资金、产业龙头企业资金、上市公司资金以及其他各类资金。在天使投资基金的管理原则上，主要采用“直投+子基金”运作模式，即主要对种子期、初创期的创业企业进行直接投资、跟随投资，设立子基金等。 解读：对于急于转型发展的地区而言，产业基金无疑意味着新的希望。据报道，由沈阳市投资基金发起设立总规模100亿元的天使投资基金，就是要加快当地高端装备、航空等传统优势产业改造升级，加强对数字经济、新材料等战略新兴产业和科技创新的支持。 城市投行提速，早已有迹可循。投中研究院《2021年政府引导基金专题研究报告》数据显示，截至2021年末，各级政府共成立1437只政府引导基金，自身规模累计达24666亿元。而东北地区，以54只的政府引导基金数量和434亿的自身规模，排在地区的最后。 今年政府工作报告中提出，要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，充分调动民间投资积极性。东北正在加速发力，试图打破“投资不过山海关”的魔咒—— 今年3月，辽宁省财政厅发布消息，辽宁省政府将出资设立按照市场化方式运作的政策性省级基金，旨在引导社会资本投向辽宁省产业发展重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域实现跨越发展，该基金规模达100亿人民币。 放在更大的视域范围，近段时间青海、西藏等地也纷纷在股权投资领域做出动作，但受制于整体经济环境影响，整个行业还处在相对早期的阶段。谁将率先做出成绩？还需等待时间验证。 #动态 深圳将培育80个公办教育集团 5月16日，深圳市教育局官网公布了《深圳市公办中小学集团化办学实施方案》，明确至2025年，深圳市将培育80个优质公办中小学教育集团，集团化办学覆盖全市所有新建义务教育学校。方案明确，规范集团化办学行为，要求规范集团选址命名。各市直属学校集团化办学选址，应经主管教育行政部门同意后，优先考虑保障房和街道大学区，不能与任何小区捆绑，不能与任何房地产挂钩。 山西培养文物人才学费全免给事业编 据“山西发布”消息，近日，山西省文物局等5部门印发《文物全科人才免费定向培养实施办法》。其中指出，山西将用5年时间，通过定向招生、免费培养、定向分配，为县以下基层文博单位输送600名文物全科人才，入职后直接为事业编制。文物全科人才在校学习期间免缴的学费、住宿费、教材费、实习费和生活补助，由省财政负担，列入培养院校年度预算予以保障。 杭州中小企业“专精特新”发展行动计划出炉 近日，杭州推出了《杭州市加快中小企业“专精特新”发展行动计划》,预计到2025年，围绕全市“数智城生金、文平总美服”重点产业，聚焦工业“五基”、战略性新兴产业领域，累计培育创新型中小企业3万家，滚动培育省级“专精特新”中小企业2500家以上、省级“隐形冠军”企业100家、国家级专精特新“小巨人”企业240家左右。并提出，首次认定为专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，按政策分档将给予不超过100万元、20万元一次性奖励。 提升城市软实力济南建设“十大之城” 近日，济南印发《关于“提升城市软实力创建文明典范城”的实施意见(征求意见稿)》。当中提出，济南要提升核心价值引领力、城市文化驱动力、公益志愿感召力、城市品牌影响力、城市创意创新创造力、公共服务保障力、开放沟通拓展力、宜居宜业宜游吸引力、社会治理协同力、城市形象传播力，坚持以创建全国文明典范城市为统领，全面推进“十大之城”建设，包括建设信仰坚定的红色之城、建设底蕴深厚的文化之城、建设闻名中外的天下泉城、建设美美与共的温暖之城等。 四部门公布第三批国家区域医疗中心建设项目名单 据国家发展改革委5月18日消息，国家发展改革委、国家卫健委、中医药局联合公布《第三批国家区域医疗中心建设项目名单》。根据专家意见，原则同意河北、内蒙古等省份所报的24个项目方案，将其作为第三批国家区域医疗中心建设项目，要求相关方面加快推进项目前期工作，尽早开工并建成投用，同时持续深化实质性合作，让广大群众尽快享有公平可及的高水平医疗服务。 #声音 中小企业对地区经济带动作用有多大？国家统计局、工信部回应 5月18日，在国务院新闻办举行的支持中小企业纾困解难健康发展国务院政策例行吹风会上，有媒体提问：最近，党中央、国务院也密集出台了一系列支持中小企业发展的政策。请问，中小企业发展对于地区经济的带动作用到底有多大？ 针对中小企业发展与区域经济发展的关系，国家统计局和工业和信息化部都作了不同的调研和研究。国家统计局工业统计司负责人汤魏巍表示，研究结果显示，中小工业企业发展与地区经济增长之间的相关系数达到了0.83。中小工业企业发展与地区经济增长之间呈现出较强的正相关性。换句话说，中小企业发展好，那么这个地区的经济增长就快，地区经济活力就强。 在报告中还有一项回归模型，显示了近十年来中小工业企业营业收入，每增长1%，能够拉动地区生产总值增长0.13%。因此，基于这个研究结果，国家统计局认为，当前如何进一步优化中小企业帮扶措施，确保中央决策部署落地落细，助力中小企业渡过难关、持续发展，对于稳定经济运行、稳定居民就业是非常重要的，也是非常必要的。 工业和信息化部中小企业局局长梁志峰也表示，无论是从理论层面还是实证层面都表明，中小企业好，中国经济才会好；中小企业强，地区经济才会强。充满活力的中小企业是我国经济韧性的重要保障，也是实现共同富裕的重要基础。要进一步加大力度，为中小企业创造良好的发展环境，形成企业发展与经济发展的良性互动循环。 #数读 国家统计局：4月份商品住宅销售价格下降城市个数增加 据国家统计局网站18日消息，国家统计局城市司首席统计师绳国庆解读2022年4月份商品住宅销售价格变动情况统计数据称，2022年4月份，70个大中城市中，商品住宅销售价格下降城市个数增加，一二三线城市商品住宅销售价格环比总体呈降势、同比继续走低。 具体来看，4月份，70个大中城市中新建商品住宅和二手住宅销售价格同比下降城市分别有39个和56个，比上月分别增加10个和9个。一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨3.9%和2.4%，涨幅比上月均回落0.4个百分点。 二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨1.0%，涨幅比上月回落0.6个百分点；二手住宅销售价格同比下降1.0%，降幅比上月扩大0.8个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别下降1.5%和2.5%，降幅比上月分别扩大0.9和0.6个百分点。 前4月快递业务量累计完成317.1亿件 国家邮政局近日公布的邮政行业运行情况显示，前4月，全国快递服务企业业务量累计完成317.1亿件，同比增长4.2%；业务收入累计完成3133.3亿元，同比增长2.3%。 具体来看，前4月，同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的12.1%、86.1%和1.8%，业务收入分别占全部快递业务收入的6.6%、48.7%和11%。东、中、西部地区快递业务量比重分别为77.3%、15.2%和7.5%，业务收入比重分别为77.5%、13.2%和9.3%。其中，中西部地区快递业务量和快递业务收入比重与去年同期相比均有所提高。 前4月，快递业务量前5位城市分别是广州、金华（义乌）、深圳、揭阳、杭州。快递业务收入前5位城市分别是上海、广州、深圳、杭州、金华（义乌）。 #放榜 1-4月重点城市空气质量排名：咸阳、乌鲁木齐、西安居后三名 据“生态环境部”公众号18日消息，4月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为89.0%，同比下降3.5个百分点。1—4月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.1%，同比上升1.3个百分点。 具体来看，4月，在168个重点城市中，海口、拉萨和舟山市等20个城市空气质量相对较好；鹤壁、保定和新乡市等20个城市空气质量相对较差。 2022年4月168个重点城市空气质量排名前20位和后20位城市名单 1—4月，168个重点城市中，拉萨、海口和舟山市等20个城市空气质量相对较好；咸阳、乌鲁木齐和西安市等20个城市空气质量相对较差。 2022年1-4月168个重点城市空气质量排名前20位和后20位城市名单本组图片来源：生态环境部官微