城市24小时 | 中部副中心城市，瞄准筹建“双一流”

国家发改委网站13日消息，近日，国家发改委印发《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》。

其中提出，加快提升区域创新能力。推进中科院赣江创新研究院建设，支持与国内优势力量合作创建稀土领域国家技术创新中心。支持中国科技大学与中科院赣江创新研究院共建稀土学院，推进国家钨与稀土产业计量测试中心建设，支持筹建市场监管重点实验室（稀土产品检测与溯源）、自然资源部离子型稀土资源与环境重点实验室。

此外，方案还明确，打造江西对接融入粤港澳大湾区桥头堡。支持赣州探索与深圳开展对口合作，鼓励创新合作机制和运作模式，加快建设深（圳）赣（州）港产城一体化合作区。鼓励粤港澳大湾区内地科研院所、龙头企业设立技术转移中心赣州分中心，支持打造赣粤科技合作试验区。

解读：从被确定为江西唯一省域副中心城市，到赣深高铁开通全面融入粤港澳大湾区，再到首个落户江西的央企——中国稀土集团挂牌成立，赣州的发展“天花板”正变得越来越高，并设定了建设赣粤闽湘四省通衢区域中心城市的目标。

作为公认的“稀土王国”，赣州崛起离不开产业支撑，产业发展要依靠创新驱动。根据今年初公布的《赣州市“十四五”科技创新规划》（下称《规划》），中国科学院赣江创新研究院被视为赣州“一核一廊多链”区域创新体系中的“一核”，承担着成为“全球稀土研发高端人才的‘聚集地’，世界稀土领域核心技术的‘制高点’，引领国际稀土产业发展的‘风向标’，赣南革命老区实现高质量发展的‘新引擎’”的期待。

公开资料显示，中国科学院赣江创新研究院2020年10月在赣州揭牌成立。其时，时任江西省省长易炼红专门谈到，研究院的设立，填补了江西无国家级大院大所直属机构的空白，对江西进一步优化创新格局、完善创新机制、提升创新能力、加快创新型省份建设，具有十分重要的意义。

上述《规划》还透露，将谋划筹建“双一流”高校稀土学院。在此之前，去年7月公布的《江西省打造全国构建新发展格局重要战略支点开局起步行动计划 》中也曾提到，要“推动中国科技大学江西稀土学院尽快落地”。

这也意味着，作为高教“洼地”的江西，有望再迎一所高水平大学。在不久前公布的第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单中，全国共有147所高校入围，江西仅南昌大学1所，创新资源匮乏，亟需迎头赶上。

#动向

“广东强芯”工程来了

广东省工信厅近日印发的《2022年广东省数字经济工作要点》提出，全面实施“广东强芯”工程。

加快湾区半导体、广大融智、智能传感器三大产业集团建设，大力推动集成电路制造项目落地建设，推进深圳中芯国际、粤芯二期等重点项目建设投产。推进关键芯片供应及应用，加快芯片战略储备中心建设，实施汽车芯片应用牵引工程，引导汽车“链主”企业牵头开展关键芯片研发验证和产业化应用。围绕“广东强芯”工程战略部署，布局实施广东省重点领域研发计划“芯片设计与制造”战略专项。

开封首提郑州地铁入汴 

中新网消息，近日公布的《开封市新型城镇化规划（2021-2035年）（征求意见稿）》。在郑开交通同城化工作，该征求意见稿提到商讨地铁入汴等工程实施的可行性，尽快制定相关工程预算规划。这是开封官方层面首次提及郑州地铁入汴的想法。

山西要求严格管控煤矿采掘接续紧张

山西省应急厅官网14日消息，为严格管控煤矿采掘接续紧张、有效防范化解煤矿系统性重大安全风险，日前，山西省应急厅下发通知，要求各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业严格管控采掘接续紧张带来的系统性重大安全风险，坚决遏制煤矿事故，坚决杜绝明知煤矿采掘接续紧张仍然下达不切实际的产量考核指标或者相应的经营考核指标。

教育部：每年为贫困县培养1万名本科师范生

4月14日，在教育部召开的新闻发布会上，教育部教师工作司司长任友群介绍，我国基础教育教师1586万人，占专任教师总数的86%。为加强基础教育教师队伍建设，教育部实施强师计划，推进部属师范大学公费师范生攻读教育硕士工作，每年为脱贫县、中西部陆地边境县培养1万名本科层次师范生，师范生享受“两免一补”（免除学费、免缴住宿费，补助生活费），毕业后全部到定向县任教。

#数读

全国高速公路关闭收费站517个，占总数4.79%

4月13日晚，交通运输部通报全国高速公路收费站和服务区关闭关停自查自纠情况。截至2022年4月12日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站517个、占收费站总数4.79%，比4月10日减少161个，下降23.75%；共关停服务区283个，占服务区总数4.28%，比4月10日减少81个，下降22.25%。

图片来源：交通运输部微信公众号

除西藏（无高速公路收费站和服务区）外的30个省份中，辽宁、江苏、陕西三地关停收费站数量最多，分别为173个、129个与74个；江苏、河北、河南三地关停服务区数量最多，分别为57个、40个与34个。天津、福建、海南、重庆、云南、甘肃和宁夏已无关闭关停的高速公路收费站和服务区。

此前的4月11日，交通运输部紧急部署各地交通运输主管部门迅速开展高速公路服务区和收费站关停情况自查自纠工作。根据部署，各省级交通运输主管部门要组织有关单位，立即对本区域内关停的高速公路服务区、收费站开展全面排查，对不符合关停要求的，要立即恢复正常运行。

3月城市轨道交通客运量同比下降26.3%

交通运输部微信公众号14日消息，2022年3月，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共有51个城市开通运营城市轨道交通线路273条，运营里程8837公里，实际开行列车277万列次，完成客运量16.0亿人次，进站量9.7亿人次。3月份，新增广州地铁22号线（首通段）运营线路1条、运营里程18.2公里；51个城市完成客运量环比增加0.4亿人次、增长2.6%，同比去年3月减少5.7亿人次、下降26.3%。

按照疫情防控要求，部分城市不同程度暂停轨道交通全线网、部分线路区段或车站运营服务。其中，深圳、东莞、沈阳、长春、无锡、徐州等城市全线网停运；上海、南京、大连等城市部分线路停运；杭州、南昌、青岛、常州等城市部分车站暂停运营。截至3月底，沈阳、长春、无锡、徐州等尚未恢复城市轨道交通运营服务。

报告：中国“富裕家庭”达508万户

4月14日，胡润研究院发布的《2021意才·胡润财富报告》显示，截至2021年1月1日，中国拥有600万元总财富的“富裕家庭”数量已经达到508万户，比上年增加7万户，增长率为1.3%；拥有千万元总财富的“高净值家庭”数量达到206万户，比上年增加4万户，增长率为2%；拥有亿元总财富的“超高净值家庭”数量达到13.3万户，比上年增加3300户，增长率为2.5%。

图片来源：胡润研究院

#放榜

治理能力百强县，东部入榜县域数量过半

4月14日，赛迪顾问县域经济研究中心编制的《2021年中国县域治理能力百强研究》白皮书正式发布。

2021年赛迪顾问治理能力百强县 数据来源：赛迪顾问

从区域分布来看，治理能力百强县东部优势明显，中西部平稳，东北潜力较大。东部入榜县域数量达到58个，以绝对优势抢占鳌头，较2020年呈现上升趋势；中部地区县域上榜数量为23个，较2020年下降3个；东北地区较2020年增长2个，具有较大潜力；西部地区保持平稳，数量变化不大。

近两年百强县入榜数量分省（区）分布 数据来源：赛迪顾问

治理能力百强县榜单在对政府“行政职能”考量基础上融入对“发展情况”的关注，不仅考察了县域政府治理的行政办事效率，还考察了县域政府治理后的效果。整体而言，治理能力百强县近两年来分布格局变化不大，分布不平衡问题仍然突出。