城市24小时 | 南京想做“双机场”省会？

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今年政府工作报告中部署2022年政府工作任务时，多次提到交通运输工作，特别强调要积极扩大有效投资，建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施。据现代快报消息，今年全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长、省铁路办主任陆永泉的建议，就与江苏省机场的规划建设有关。

“加快构建新发展格局，推进长三角一体化发展，亟需完善以上海、南京等都市圈为主的都市圈综合机场体系。”陆永泉表示，加快完善江苏民用运输机场规划建设，推进苏州机场、空军南京机场（马鞍机场）军民合用，将有效缓解上海浦东、虹桥两场保障负荷，更好提升南京都市圈整体客货运输保障能力和上海国际航空枢纽服务能级，服务长三角世界级机场群建设。

为此，陆永泉建议，提请国家发展改革委、民航局对江苏民用运输机场规划建设继续给予支持，并就建设苏州机场、南京马鞍机场军民合用做进一步调研论证，争取早日纳入国家规划。

解读：关于苏州争取机场，城叔已经做过多次分析，可在后台搜索，此处不再赘述。第二机场则被视为疏解城市航空资源紧张，拉大城市骨架和增长空间的“利器”，自然也是众多超大、特大城市孜孜以求的目标，目前仅有北京、上海、成都是国内为数不多的“双机场城市”。

早在2021年，身为全国人大代表的陆永泉就已提出建议，加快推进南京马鞍机场军民合用。在当时他曾指出，“从航空供给来看，随着南京都市圈的扩容，仅靠禄口、扬泰、芜宣等机场已难以充分满足南京市及都市圈多层次航空需求。”

据民航专业单位预测，到2035年，南京都市圈客运需求超过1.1亿人次。而根据民航局批复的《南京禄口国际机场总体规划修编（2020版）》，南京禄口机场按照近期（2030年）满足7000万人次需求进行规划，但受空域结构矛盾制约，禄口机场客运规模持续提升空间有限。

图片来源：《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》

且从都市圈内现有机场的区位条件来看，南京禄口机场、芜湖宣州机场均位于南京市域及南京都市圈的南侧，扬州泰州机场则地处南京东侧100公里处，主要辐射扬泰两市。地处南京市域北侧的军用南京马鞍机场，若能实现军民合用，可有效改善江北地区航空运输条件，完善南京都市圈机场系统。

#动向

交通差距决定发展差距 南昌全力推进交通强市建设

3月8日，南昌推进交通强市建设动员大会召开，全面部署交通强市工作，加快将南昌打造成为具有全国重要影响力的综合交通枢纽。南昌市委书记李红军强调，推进交通强市建设，有利于南昌加速融入新发展格局，完善便捷的交通网络能为地区发展带来先发优势，交通差距决定了发展差距，必须坚持交通先行，加快建设“内畅外联”的综合立体交通体系，推动南昌成为全国构建新发展格局的重要战略支点。

郑州：大力推进货币化安置，确保三年内群众回迁安置全部完成

3月8日，河南省郑州市人民政府办公厅发布《关于积极推进大棚户区改造项目货币化安置工作的实施意见》。实施意见明确，通过实施货币化安置，满足动迁群众多元安置需求，缩短群众安置周期，提高安置效率，减少过渡安置费用，集约建设用地，消化存量房源，促进房地产市场健康持续发展。结合安置房建设三年攻坚行动，集中利用三年时间，大力推进货币化安置，确保2024年群众回迁安置全部完成。

云南省出台20条措施加快旅游业恢复发展

近日，云南省人民政府办公厅印发《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》。该措施共20条，提出各级机关、企事业单位、社会团体要严格落实带薪休假制度；免费发放不低于2亿元文旅消费券；对有现象级推广传播贡献的账号，省财政给予一次性最高100万元奖励等措施。在疫情趋稳可控的前提下，力争2022年底恢复到2019年水平。

四川拟借鉴个别省市做法，积极争取常见辅助生殖项目纳入医保

近日，有市民在人民网“领导留言板”反映，希望政府在加强医护人员职业素养和专业技能的同时，能在辅助生殖费用方面给予补助措施，从而减轻老百姓负担。四川省卫生健康委对此回复：下一步，拟借鉴个别省市做法，会同相关部门，积极争取将常用的辅助生殖技术进行统一定价，将常见的辅助生殖技术项目纳入医保报销范围，进一步减轻群众相应负担。

济郑、京广、徐兰“牵手” 河南三条高铁实现互联互通

3月9日4时20分，济郑高铁接入徐兰高铁鸿宝线路所首组42号道岔插铺施工顺利完成。作为国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高速铁路网的区域连接线，济郑高铁是河南省“米”字形高速铁路网的重要组成部分。此次42号道岔插铺的圆满完成，使济郑高铁进一步融入郑州东枢纽，实现济郑与徐兰、京广高铁之间的互联互通，对完善全国路网结构、强化河南省交通区位优势、加强区域交流互动、促进经济高质量发展具有重要意义。

#声音

人口十年减少千万 人大代表建议东北率先全面放开生育

据中国经营报消息，2022年全国两会期间，吉林团举行了全体会议。全国人大代表车秀兰表示，建议率先在东北全面放开生育政策限制，提高边境地区、边远地区现行工资津贴，设立东北振兴人才基金。根据国家统计局公布的第七次全国人口普查结果显示，2010~2020年的十年间，东北三省人口减少1106万人。

此外，在支持东北地区创新发展方面，车秀兰还建议：在共同财政事权和支出责任划分上参照西部省份执行，在税收优惠上享受西部大开发政策；深入推进东北国有企业混合所有制改革；率先开展金融综合化经营改革试点，设立东北振兴银行、东北振兴基金；率先放开土地政策，建立土地制度综合改革试验区。

#数读

国家发改委：全国煤炭日产量持续保持在1200万吨以上

2月中下旬以来，全国煤炭日产量持续保持在1200万吨以上，同比增长超过10%，其中山西、内蒙古、陕西日产量保持在900万吨以上。产量维持高位助推煤炭市场供应持续增加，北方港口煤炭场存水平进一步提升，全国统调电厂存煤仍处于1.49亿吨的历史同期高位，比去年同期增加超过3000万吨，可用22天。

下一步，国家发展改革委将会同相关部门、煤炭主产区和重点企业持续加大工作力度，从推动手续办理、加强应急储备等多方面完善煤炭产供储销体系，进一步释放优质煤炭产能，强化煤矿生产调度，力争全国煤炭日产量稳定在1200万吨以上，确保产能合理、产量充裕，运销畅通，安全保供。

#放榜

2021年土地出让收入排名前十的省份

据粤开志恒宏观数据，随着房地产市场快速发展，我国土地出让收入快速上升。“土地财政”历经二十余年发展，已成为地方政府财政收入的重要来源之一。

2009年全国土地出让收入规模为1.4万亿，相当于GDP的4.1%，2021年达到8.7万亿元，相当于GDP的7.6%，占比较2009年提高近1倍。从更广义的角度来看，“土地财政”包括土地使用权出让收入、房地产业相关税收等，是地方财政收入的重要来源之一。

图片来源：粤开志恒宏观

具体来看，2021年土地出让收入排名前十的省份：江苏（12789亿元）、浙江（10372亿元）、广东（7861亿元）、山东（7137亿元）、四川（4441亿元）、湖南（3603亿元）、上海（3528亿元）、湖北（3445亿元）、安徽（3243亿元）、福建（3193亿元）。