城市24小时 | 浙江放大招，再启“抢人”高潮？

图片来源：摄图网_501764976 #关注 浙江：大学生若创业失败，贷款10万以下由政府代偿 2月17日，国家发展改革委召开新闻发布会介绍支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进情况。浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中表示，欢迎全国的高校毕业生到浙江来就业创业。 陈中指出，除了杭州市区，全面放开专科以上学历毕业生的落户限制，杭州的落户条件为本科以上学历。高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴。大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。 另外，大学生从事家政、养老和现代农业创业，政府给予10万元的创业补贴，大学生到这些领域工作，政府给予每人每年1万的就业补贴，连续补贴3年。大学生到浙江实习的，各地提供生活补贴。对家庭困难的毕业生，发放每人3000元的求职创业补贴。 解读：毫无疑问，这个“10万包赔”的消息颇为“吸睛”，一经报道就引爆舆论，微博热搜阅读量直接冲上3亿。在实名羡慕“浙江真有钱”的同时，不少网友将此解读为浙江吸引人才的“杀手锏”，甚至冠以“史上最豪抢人大战”之名。 实际上，这并不是浙江刚刚推出的新政策，其出自几年前出台的《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（浙政发[2015]21号）。这份意见提出，支持创业担保贷款发展，简化贷款发放手续。 贷款10万元以下、由创业担保基金提供担保的，免除个人担保。由创业担保基金提供担保的贷款被认定为不良的，贷款10万元以下的，由创业担保基金全额代偿；贷款超过10万元的，由创业担保基金代偿80%。 相关政策实施以来略有迭代，在具体操作上已相对成熟。这背后的初衷，是营造“鼓励创业，宽容失败”的创新创业氛围。不过，根据浙江省人社厅方面回应媒体的说法，“整个申报程序很严谨，不是你想要这个钱就可以要到”，而且“自政策开始执行以来，创业失败的人很少很少”“没有赔付多少”。 尽管如此，这一消息释放出的信号依然值得关注。之前，有人将近年来的城市“抢人”大战分为三个阶段，从最开始降低落户门槛，到在房价上做文章，再到着力在就业机会、创业环境上下功夫。 2022年，我国高校毕业生规模预计将达到1076万人的历史新高，面临不小的就业压力。但压力之中，同样也存在机遇。正如浙江省人社厅副厅长陈中所说，高校毕业生是宝贵的人才资源，浙江始终坚持“把他们作为优质的资源来配置、引进、使用和储备”。 当区域之间的“抢人”大战进入新阶段，谁能“用市场留住金凤凰”，谁就能成为真正的赢家。 #动向 商务部：完善跨境电商综试区评估和退出机制 2月17日，商务部新闻发言人高峰表示，近日，国务院批复同意在27个城市和地区新设跨境电商综试区。截至目前，全国共设立跨境电商综试区132个。实现广东、江苏、浙江等外贸大省和北京、天津、上海、重庆等直辖市全覆盖。下一步，将加快推动新设综试区结合本地外贸和产业特色，制定具体的工作方案并组织实施，争取及早见效。同时，将完善综试区评估和退出机制，以动态调整促进优胜劣汰。完善配套支持政策。推广数字智能技术应用。 支持香港抗疫，王贺胜赴深 新华社消息，为贯彻落实中央领导同志关于全力支持香港抗击第五波新冠肺炎疫情的重要指示批示精神，2月16日，国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜靠前指挥，率队赴深圳参加内地支援香港抗疫工作协调会；17日召开专家工作组会议，指导广东省于当日派出第一批内地支援香港抗疫流行病学专家组以及移动核酸检测车入港。下一步将陆续组织协调卫生健康系统各方资源，协助香港特区政府尽早遏制疫情快速蔓延态势。 北京将承建全国自愿减排交易中心 北京日报17日消息，目前，国家计划启动中国温室气体自愿减排（CCER）交易机制，鼓励不承担强制性减排义务的企业，主动开发林业碳汇、甲烷回收利用，以及太阳能、风能利用等温室气体减排项目。项目产生的减排量经核证后可作为碳减排产品进入市场交易，引导社会资本投向清洁能源等新领域、新技术，实现跨区生态补偿。 基于北京市在碳市场工作中积累的丰富经验，生态环境部将以部市联建的方式支持北京市承建全国自愿减排交易中心，服务国家碳达峰碳中和愿景。CCER机制是获得国际认可的机制，除服务于国内碳减排目标外，也将逐步探索与国际碳交易机制的接轨与合作，成为服务全球应对应气候变化行动的中国方案之一。 山东要构建沿黄达海高铁大通道 近日，中共山东省委、山东省人民政府印发的《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》提出，加快建设集高速铁路、高速公路、港口航运、航空运输、城际铁路、城市轨道交通于一体的沿黄达海现代交通运输体系。 推进贯通黄河流域重要城市的高速铁路大通道，建设济郑高铁山东段、济南至滨州、德州至商河、鲁南高铁菏泽至兰考段等高铁项目，谋划聊城至泰安至莱芜至京沪高铁辅助通道等干线高速铁路项目，完善横贯东西的高铁主动脉；建设京雄商高铁山东段、京沪高铁辅助通道潍坊至新沂段等高速铁路项目，谋划滨州（东营）至淄博至莱芜至临沂等高速铁路项目，提升纵贯南北的高铁主骨架。 甘肃去年末常住人口减少11万 甘肃省统计局官网日前发布《关于2021年全省主要人口数据的通报》。其中提到，2021年末甘肃全省常住人口2490.02万人，比上年末减少11.00万人，其中：男性人口1266.01万人，女性人口1224.01万人，人口性别比为103.43（以女性为100）。 甘肃省“七普”数据显示，全省常住人口为2501.98万人，与2010年第六次全国人口普查相比减少55.54万人，年平均增长率为-0.22%。 #声音 我国将研究制定扩大中等收入群体实施方案 2月17日，在国家发改新闻发布会上，国家发改委就业司副司长常铁威表示，围绕实现共同富裕的战略目标和实践路径，国家发改委将持续加强重大问题研究和政策制定。 一是按照党中央统一决策部署，推动制定出台《促进共同富裕行动纲要》，以缩小地区差距、城乡差距、收入差距和公共服务差距为主要方向，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，更加注重向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜，深入谋划好促进共同富裕的顶层设计。 二是牵头研究制定扩大中等收入群体实施方案，将聚焦重点群体精准施策，在城乡居民普遍增收的基础上，推动更多低收入群体跨入中等收入行列。 三是研究构建促进共同富裕监测评估体系。 #数读 2021年度中国杠杆率报告：“三重压力”下杠杆率或将步入上行周期 经历2020年的快速上涨后，2021年我国宏观杠杆率实现明显下降。2月15日，国家金融与发展实验室发布2021年度中国杠杆率报告。 根据报告，我国2021年宏观杠杆率从2020年末的270.1%降至263.8%，全年下降6.3个百分点，实现较大幅度去杠杆；名义GDP增长12.8%，债务仅增长10%，接近于1991年以来的最低债务增速（2018年最低，为9.6%）。 资料来源：中国人民银行、国家统计局、财政部；国家资产负债表研究中心 分结构来看，2021年非金融企业部门在去杠杆过程中的贡献最大，全年共下降7.5个百分点。居民杠杆率在2021年保持稳定，维持在62.2%。政府杠杆率上涨幅度基本符合预期，2021年上涨1.2个百分点。 中国居民部门杠杆率是各部门中攀升最快的，从2000年不到5%增长至当前的62.2%，当前已超过德国的水平，与日本较为接近。尽管总体上我国居民部门债务风险可控，但考虑到居民部门内部分化严重，相应的居民杠杆率风险也在加大。 资料来源：中国人民银行、国家统计局；国家资产负债表研究中心 趋势上看，报告认为，“三重压力”下宏观杠杆率或将步入上行周期。未来一段时间，决定宏观杠杆率走势的主要因素并不在于对债务增速的强力控制，而在于宏观经济的恢复程度。预计2022年宏观杠杆率由当前的263.8%上升至269%左右，全年上升5个百分点。 #放榜 快递业务量前50位城市，义乌居首 2月17日，国家邮政局公布2022年1月邮政行业运行情况。1月份，全国快递服务企业业务量完成87.7亿件，同比增长3.3%；业务收入完成917.3亿元，同比增长5.7%。 在快递业务量排名前50位的城市中，金华（义乌）市以85151.5万件居首，广州（80109.1万件）、深圳（46748.4）紧随其后；而在快递业务收入前50位城市，上海、广州、深圳分别以155.7亿元、60.0亿元、50.2亿元位居前三。