不妨从城市的角度聊一聊中国足球

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分秒必争、挑战极限，竞技体育的魅力扑面而来、热点频出。

随着谷爱凌在冬奥赛场上腾空飞跃创造历史，这位“天才少女”成为今天最炙手可热的明星。与此同时，带着亚洲杯冠军奖杯回家的女足姑娘们，今天也抵达苏州开始隔离。

“明天还有人记得中国女足？”这是昨晚“全网接机”时一位网友发出的“灵魂拷问”。很长一段时间，关注度和讨论度对中国女足来说都是“稀缺”的，常年跟队采访的媒体人形容为一种“关注曲线”——大赛时全民关注，然后迅速降温，无人问津。

凯旋归来，能不能为女足翻开新的一页？有人认为此次女足夺冠是一场自我救赎，有了关注，资本会跟着进来。当然，不只是女足。中国足球究竟何时“重新上路”，再次点燃国民的期待。

事实上，今年1月25日，国家体育总局刚刚公布“十四五”期间首批全国足球发展重点城市名单，上海、成都、武汉、深圳、广州、长春、重庆、大连和青岛，从41个申报城市中成功“突围”。9个重点城市，如何扛起以点带面的重任，推动中国足球水平整体提高？

借着女足姑娘的热度，不妨从城市的角度聊一聊中国足球的现在和未来。

01

绝杀历来值得回味。

2月6日晚，春节假期行将结束之际，中国女足在印度新孟买帕提尔体育场以3：2逆转战胜韩国女足，在约8600万电视观众的见证下，时隔16年重回亚洲之巅。

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即便是不懂足球的人，也能从中看到“顽强”和“拼搏”，接收到何谓“女足精神”。一时间，女足姑娘们被鲜花和掌声萦绕，“加钱”的呼声层出不穷。与此同时，摆在女足职业化发展道路上更多深层次问题也被推到了大众面前。

尽管中国女足联赛从上世纪90年代就开始举办，但因在力量、速度、对抗等方面都要逊色于男足联赛，很难激发球迷的热情，由于市场化程度低、受关注程度不高，导致球员薪金较低，缺乏对年轻人才的吸引力，“铿锵玫瑰”一度濒临凋谢。

中国女足有多缺人呢？

《解放日报》2010年的一篇报道显示，中国仅有300多名女足注册球员，彼时，美国、德国分别有300万、120万女足注册球员，当年的新科亚洲冠军澳大利亚有12万，日本也有2.5 万。“换句话说，中国的注册球员中，每15 个人中就可以有1人去代表国家队踢球。”

需要指出的是，当年参加亚洲杯赛前集训的24球员中，仅有1人落选参赛名单，用主帅的话说，“只要是能踢的，基本都带上了”。最终女足兵败，主帅含泪辞职。

另一组被广泛引用的数据是，2015年，时任中国足协女子部主任陆煜在受访时表示，全国注册女足运动员各级队伍加起来不到4000人，成年队仅有五六百人。

若以600人计算，五年间女足注册人数翻了一倍，但基数依然很小，可选范围仍旧十分有限。

放大到整个中国足坛来看，注册球员数量也难言乐观。

2011年9月，中国足协曾给各省市体育局下发一份长达35页的问卷，并要求在填写相关数据时“不得虚报或瞒报”，意在“摸清家底”。

根据问卷结果，足协对外公布的中国注册球员数仅有8000人。彼时，法国的足球注册人口达到146万，日本为50万，越南有5万。一位足协内部人士对此感慨，“家底太薄了”。

不过，国际足联不久后在其官网上公布了一组相去甚远的数据——不仅中国的足球人口排名世界第一，注册球员数量更达到71万，排名世界12位，力压西班牙、阿根廷等足球强国。

或许双方的统计标准不同，在此不做过多讨论。需要说明的是，虽然城叔很努力地试图查找最新数据，但截至发稿遗憾未果。

按照《“十四五”体育发展规划》对振兴足球的设想，到2025年，要“实现注册球员150万人”。

02

女足夺冠，激发了大众对“国足”的新期待。但长期以来，为何中国足球一直在低水平徘徊？一个业内共识是，足球人口萎缩。

2014年，中纪委网站曾刊文称，如果将足球运动比作金字塔，塔基是广泛的民众参与，特别是青少年运动员的培养；塔的中部是各个级别的职业联赛；塔尖则是各年龄段的国家队。“而中国足球却是，塔基萎缩，中部畸形，塔尖崩坏……”

青训，被寄予厚望。正如中国足协主席陈戌源去年在接受媒体采访时所言，“中国足球5年、10年以后，能不能让老百姓眼前一亮，就看现在青训工作怎么样。要让老百姓看到中国足球的进步和希望，更多的是让老百姓看到青训工作的进步。”

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事实上，青训也是城市“抓足球”的一大着力点。

一个例子是，此前2023亚洲杯筹备工作办公室对外公布的遴选承办城市的四大标准中，就包括“青训发展推动”。换言之，要想拿下这一国际赛事，不仅要有专业场馆、综合实力作支撑，还要对足球的未来予以足够的重视。

与此同时，大力推广校园足球，也成为一件需要紧锣密鼓安排的大事。

2月8日，教育部官网发布的2022年工作要点透露，今年将举办首届中国青少年足球联赛。一名中学足球老师感慨，2002年世界杯出线带来的“足球热”早已散去，大部分家长觉得踢球没出路，“足球必须从娃娃抓起，如果守不住校园足球人口普及这道防线，那中国足球就真的危险了。”

按照“从娃娃抓起，从基层抓起，从基础抓起”的原则，全国目前已逐步形成小学、初中、高中、大学一体化的校园足球发展体系。2019年，幼儿园也被纳入校园足球体系，校园足球的普及重心逐渐下移到幼儿园。

不过，一项媒体调查显示，尽管不少家长们支持孩子在校踢球——52%的人因为“锻炼身体”，31%基于“塑造性格”，17%希望“成为职业”。但三年后高考结束，孩子被北京大学、北京理工大学等高校录取，没有人会真的选择试训，走职业足球之路。

清华大学体育部主任刘波则指出，我国青少年足球人口在未来几年将呈现井喷式增长，如果说之前校园足球是“无人可选”，今后很可能面临“无处可去”的困境。

优秀足球人才的上升通道如果解决不好，就好比球场上盲目“开大脚”，纵使有好苗子、好机会也很难把握住，必定会影响师生和家长的热情。

03

似乎没有哪一项运动能像足球这样，让国人的感情如此“复杂”。从上到下，也想了很多办法，推动足球振兴和发展。

标志性事件是，2015年2月，中央全面深化改革领导小组审议通过《中国足球改革发展总体方案》。如此规格，实属罕见。

一年后，《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》发布，憧憬到本世纪中叶成为“足球一流强国”。在此之前，到2030年，“国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列”。

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公开报道显示，2016年后，福建、四川、浙江等地相继出台“足球改革发展实施意见”“足球中长期发展规划”等相关政策，对理顺足球管理体制、增加足球人口规模等事项作出了具体安排。

而在今年的地方政府工作报告中，“足球”也被频频提及——

武汉：过去一年，男足武汉三镇队成功冲超，武汉女足成功卫冕；新的一年，要深入开展全民阅读、全民健身，筹办国际足联世俱杯、中日韩青少年运动会等国际赛事和节会活动。

重庆：今年要落实深化体教融合发展实施意见，编制竞技体育发展意见，推进重庆国际小球赛事中心前期工作，完成大田湾体育场保护利用工程，建成龙兴专业足球场，筹备2023亚洲杯，办好2022年世界举重锦标赛，促进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。

大连：2021年发布了全国首部具有地方特色的青少年足球教学训练大纲，高质量承办全国现代五项锦标赛和足协杯等172场国家级足球赛事；2022年要推动梭鱼湾专业足球场等900余个在建项目尽快竣工达效；大力发展体育事业，落实全民健身实施计划，做好2023年亚洲杯筹备工作，推进国家体育消费试点城市建设。

值得一提的是，“琼中女足”自2016年起已连续7年被写入海南省政府工作报告，今年首次明确要“实施做大做强琼中女足工作方案，打造体教融合品牌。”而支付宝与中国女足的“结缘”正是缘于其对琼中女足的资助。在那里，山村里的父母把女儿们送来的原因很简单：上学免费、伙食免费、服装免费。

最新公布的9个重点发展城市中，深圳已于去年11月成立了由市长挂帅的足球发展领导小组，期望到2050年“深圳足球迈进国际先进行列”；成都在今年初公布的《体育赛事体系规划（2021~2035年）》中表示要重塑“金牌球市”形象……

目标有了，希望城市们拿出女足精神，敢闯敢拼，不到终场哨响，一切皆有可能。