3200亿挖运河,从杭州直通广州,比京杭大运河还长194公里,惠及上亿人,江西起飞?

    每日经济新闻 2022-01-22 08:55

    每经编辑 程鹏 易启江    

    一条“世纪大运河“要来了!它将使杭州直通广州,连接全国两大重要水系——长江和珠江,南北贯通,上达北京,下通广东。

    1月17日江西发布的2022年政府工作报告提到,争取在2022年赣粤赣浙运河的前期工作取得积极成效。 这也是江西定在“十四五”期间的规划。《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》提到,力争“十四五”开工建设。

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    赣粤赣浙运河(又称浙赣粤运河)是一项横跨浙江、江西和广东三省的大型运河工程,由赣粤运河、浙赣运河组成, 长度合计约1988公里,比京杭大运河(总长1794公里,目前世界上里程最长、工程最大的运河)还要长194公里,规划投资约3200亿元。届时将至少惠及三省上亿人。

    在这项“世纪水运工程”中,江西占有60%的河段,有望重新恢复其在南北水运大通道的优势地位。

    值得一提的是,江西97.7%的面积属于长江流域,水资源丰富,河网密集,河流总长约18400公里。其境内的鄱阳湖是中国第一大淡水湖;江西又因最大河流为赣江,得简称“赣”。

    曾经,多山多水是江西的劣势。平原稀少、交通阻隔、经济欠发展,“环江西”都成了一个梗:“环江西高铁圈”“环江西自贸区群”“环江西万亿城市俱乐部”.......

    如今,绿色生态成为江西“最大财富、最大优势、最大品牌”。那么,浙赣粤运河能否助力江西破局,破除“环江西万亿俱乐部”困境?

     

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    联结长江与珠江两大水系

    惠及上亿人

    长江与珠江分别是中国第一、第二大河流,分别辐射长三角、珠三角城市。每年,这两大水系上都有数万条渡轮运行,将大量的工业产品和原材料运送到全国各处,堪称中国的经济命脉。

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    江西九江,货运船舶在长江水面上穿梭 图源:视觉中国

    2020年尽管受疫情影响,长江干线货物通过量仍达到30.6亿吨,同比增长4.4%。同年,珠江西江干线货物通过量达到10.5亿吨,同比增长5.1%。

    但是,长江与珠江之间没有直接的水道相连。

    内河渡轮需要在两个水系之间运输产品,得先将货物运输到长江口和珠江口,再转运至海运货轮后送往目的地。 这样一来,明显增加了成本,还降低了效率。

    修浙赣粤运河,就是希望将长江和珠江相连, 届时将至少惠及浙江、江西、广东三省超2亿人。

    浙赣粤运河,由赣粤运河、浙赣运河组成,其中赣粤运河规划全长约1228公里,江西境内全长758公里,规划投资匡算约1500亿元;浙赣运河规划全长约760公里,江西境内全长410公里,规划投资匡算约1700亿元。

    其中,赣粤运河是重头戏,北起鄱阳湖口 ,经赣江干流进入桃江,在信丰县经人工运河进入北江,实现江西与广东的水系相连。

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    赣粤运河示意图 图片来源:赣州发布

    浙赣运河则是在钱塘江上游的常山江与江西的信江之间,修建人工运河,使钱塘江与鄱阳湖“牵手”,解决浙江与江西两省山相连、路相通,水不对流的问题。

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    浙赣运河示意图 图片来源:信息日报

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    中国最大淡水湖江西鄱阳湖 图源:视觉中国

    浙赣粤运河修建完成后,长江和珠江两大水系将互通成网,淮河、黄河、海河、钱塘江等水系也得以串联,从杭州直通广州。

    该运河甚至还能承接京杭大运河,使全国运河干线网络升级为“京广运河”,上通北京,下达广东。

    南北水系贯通,就能直接降低大宗货物的运输成本。

    浙赣粤运河建成后,江西货物可以从水路直通广东和浙江,广东的货物也可以进入赣江和鄱阳湖,向东进入浙江省,向北进入长江航道,顺京杭运河运到北方。而北方地区的煤炭等大宗商品也可以顺水路进入江西一带。

    即便是铁路和公路运输发达的今天,在水资源丰富的地区,水运成本依旧远低于陆运。曾有测算显示,水运成本是铁路运输成本的1/2,公路运输成本的1/5,航空运输成本的1/20。

    就这运河而言,其意义不仅局限是降低运输成本,更在于实施运河工程后引来的水资源,尤其是对工业、农业发展,有助于引导产业布局和区域经济发展。

    就在2022年1月18日,“开展湘桂赣粤运河前期研究论证”已被列入《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》。而浙赣粤运河建设最新进展是,国家相关部门已会同赣粤两省在开展专项研究。

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    图片来源:《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》

     

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    江西能借此破局吗?

     

    浙赣粤运河由赣粤运河、浙赣运河组成,长度合计约1988公里,规划投资约3200亿元。

    论长度,这比京杭大运河还要长194公里。 论投资,这不仅超过港珠澳大桥(1269亿元),也超过三峡水利枢纽工程(2485亿元)。

    因此,浙赣粤运河被视为近年中国水运史上的大手笔工程, 一项“世纪水运工程”。

    在这项“世纪水运工程”中,长约1168公里(约占总长60%)的运河就在江西境内。江西,无疑是这水运通道的核心区域。

    江西水资源丰富,有大小河流约2400余条,鄱阳湖为中国最大的淡水湖,赣江、信江、抚河、修河和饶河为江西五大河流,均汇于鄱阳湖,流入长江。

    江西,地处长江中下游南岸,东邻浙江、福建,南连广东,西靠湖南,北毗湖北、安徽而共接长江,为长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的腹地,区位优势独特。 承东启西、贯通南北、便捷通达、快速高效的交通运输网络,成就了江西“七省通衢”地位。

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    振兴赣鄱千年黄金水道,建设世纪水运工程浙赣粤运河,完善内河高等级航道网布局,发挥南北水运大通道优势,形成内河水运新格局。

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    在2021年发布的《关于推进交通强省建设的意见》中,江西如此描绘未来的蓝图。

    江西近年不断推进水运改革。到2020年底,赣江全线六个梯级枢纽船闸已全部建成,具备三级通航条件。目前,江西境内通航河流达101条,航道总里程5716公里。2000吨级船舶可从长江直达南昌港,江西全省高等级航道里程达871公里。沿江环湖有南昌、九江两个全国内河主要港口和一批区域性重要港口。

     “十四五”期间,江西还将以长江江西段、赣江、信江为核心,袁河、昌江、乐安河、赣江东河为重点,全面建成“一纵两横四支”高等级航道网,三级以上航道里程将突破1200公里。

    随着港航条件逐步改善,内河水运对优化沿江沿河营商环境、吸引沿江沿河产业集聚的作用越来越明显。九江港吸引了理文造纸、九江钢厂等众多企业沿江布局,有效促进了沿江地区和鄱阳湖周边地区产业快速发展,湖口县从经济小县一跃而成为九江市经济大县。南昌港吸引了益海嘉里、海螺水泥等众多企业沿江布局,南昌龙头岗综合码头等现代化、专业化码头的建成投产有效促进了南昌经济技术开发区、临空经济区等园区发展,加速了南昌沿江产业布局的优化调整。

    以水推动江西未来发展,浙赣粤运河被寄予厚望:

    “浙赣粤运河对高效连通京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大国家战略区域,重新奠定江西省南北水运大通道的优势地位具有重要意义,可有效提升江西省区位优势,推动江西内陆开放型经济试验区建设,促进江西省经济社会发展”。

    浙赣粤运河启动后,坐拥南北大通道的江西,有望成为最大赢家。 那么,运河建成后,能否借此破解“环江西万亿俱乐部”尴尬局面?

    据时代周报,国家发展和改革委员会综合运输研究所副主任、副研究员丁金学认为, “截至2021年底,我国24座万亿GDP城市中,三分之一的城市并没有航运条件。可见,运河的建成并不能成为江西破除‘环江西万亿俱乐部’困境的必然。”

    在他看来,江西关键是要依托浙赣粤运河这条黄金水道,大力发展通道经济和枢纽经济,变“流量”为“留量”。

    “江西要主动加强与长三角和珠三角的联系,积极承接两地经济溢出,大力发展具有江西特色的现代化经济体系。”丁金学说道。

     

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    “抱紧”广东,破题“创新江西”

    事实上,江西已在积极对接珠三角。

    去年10月21日,江西省十三届 人大常委 会第三十三次会议上决定任命叶建春为江西省人民政府副省长、代理省长职务。叶建春在会上表示,将“深入实施创新驱动发展战略,系统推进重点领域和关键环节改革”,同时,“加快建设内陆开放型经济试验区”。

    2020年,江西获批设立“内陆开放型经济试验区”,批复中提到, 江西将“积极参与长江经济带发展、对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展”,其目的在于,努力走出一条内陆省份“以开放促改革、促发展、促创新的新路子”。而在“六个江西”的总体发展要求中,“创新江西”正是首要目标。

    去年,粤赣合作实现诸多突破。叶建春访问广东期间,江西省会南昌与广州、深圳等珠三角七市签订战略合作框架协议,以深化在开放平台、优势产业、科技创新等方面的交流合作;而后,赣深高铁开通,首月日均上座率达7成;在深圳开展的2021年江西省对接粤港澳大湾区经贸合作 活动 上, 达成签约项目94个、投资总额2367亿元,参会企业规模层次和项目合作成果均为近年来最好。

    但搭建合作框架只是开始。

    江西正站上新的发展台阶。数据显示,“十三五”期间,江西全省GDP年均增长7.6%,经济总量在全国的排位由第18位上升至第15位。去年前三季度,江西经济数据一度超过陕西400亿元。而根据最新数据,江西2021年GDP为29500亿元,尽管首次实现11个设区市均破千亿,但最终仍以不到300亿的差距落后于陕西。

    如何进一步挖掘创新动能,寻找江西经济新增长点?去年,叶建春频繁调研吉安、九江、抚州、赣州等城市,屡屡提及数字经济、产业升级。今年开年第一天,叶建春主持召开全省产业链强链补链延链工作推进会。他提到, 通过打造产业链链长制升级版,“要放大江西特色产业优势,达到‘离不开’‘替不了’‘阻不断’‘降不住’四重境界”。

    编辑| 程鹏 杜恒峰 易启江

    校对| 卢祥勇

    封面图片来源:视觉中国

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    每日经济新闻综合自每经app(记者:黄名扬  杨弃非)、时代周报

    新华社、江西日报、江西省交通运输厅网站、江西港口

    德尔塔之后,奥密克戎毒株又全球大流行,

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    封面图片来源:摄图网

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