城市24小时 | 南京冲击“关键一跃”

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2022年1月4日，新年第一个工作日，南京市委人才工作会议暨引领性国家创新型城市建设大会召开。江苏省委常委、南京市委书记韩立明，市委副书记、代市长夏心旻出席会议并讲话。

会议发布并解读了今年的市委一号文件《关于深入推进引领性国家创新型城市建设的若干政策意见》，以及《关于加快打造高水平国家级人才平台推进新时代人才强市建设的意见》（征求意见稿）。

此次南京市委一号文件包括强化企业创新主体地位、聚力关键核心技术攻坚、锻造国家战略科技力量、广聚各类创新创业人才、汇聚国内国际创新资源和深化科技体制综合改革6个方面。

据当地媒体报道，今年的市委一号文件特别注重与往年一号文件的有机衔接，在稳定执行前期政策的基础上，在一些重点领域继续用力，体现了当地市委市政府久久为功抓创新的定力和韧性。

韩立明在会上表示，“要围绕打造国家区域科技创新中心，进而争创综合性国家科学中心这一总目标，突出引领性国家创新型城市建设的主抓手，打造有全球竞争力的创新之都。”

解读：这是南京第五年将“新年第一会”的主题聚焦于“创新”并为此发布市委“一号文件”。在会上，韩立明指出，南京的创新发展正从量的积累迈向质的飞跃。这“关键一跃”需要跨越“四道门槛”——重大科创平台建设门槛、科技成果转化门槛、人才结构性门槛、领军企业支撑门槛。

其所对应的短板包括，国家布局的重大科技基础设施和技术创新中心只有2个；本地研发投入四成集中在高校院所，但其中七成左右的职务发明专利没有得到转化和应用；顶尖人才和技能型人才存在“双缺”现象；产业也存在“大而不强”“有高原无高峰”等问题。

“跨越这‘四道门槛’，必须聚焦综合性国家科学中心这一目标，奋力突破。”韩立明透露，南京将实质性推进综合性国家科学中心创建。综合性国家科学中心是国家创新体系建设的基础平台。此前，上海张江、合肥、北京怀柔、深圳已获批，杭州、武汉、济南、青岛、沈阳、兰州等“十四五”规划也都提出要创建综合性国家科学中心。

如韩立明所言，创新的事业呼唤创新的人才。今年南京的“新年第一会”新增了“人才”作为双主题，进一步强调人才的关键作用。根据此次发布的征求意见稿，南京已确立战略目标，争创高水平国家级人才平台，建设全国重要人才高地。

#动向

苏州“十四五”将投入逾千亿元支持产业创新集群发展

1月5日，苏州召开“新年第一会”，“十四五”时期将动态投入超1000亿元专项资金，支持数字经济时代的产业创新集群发展。苏州的目标是到2025年培育认定高新技术企业2万家，科技型中小企业每年评价入库15000家，新增科技上市企业100家以上；集聚不少于10名国际一流战略科技人才，新增外国高端人才4000人；建成100家示范智能工厂、2000个示范智能车间，打造全国创新集群引领产业转型升级的示范城市。

预计2026年底建成通车 杭州至湖州德清市域铁路开工建设

1月5日上午，浙江省扩大有效投资重大项目集中开工活动举行，杭州至湖州德清市域铁路工程位列其中。杭州至湖州德清市域铁路是湖州首条自主建设、自主运营的市域铁路线路，工程总投资约140.61亿元，起点为杭州余杭仁和北站，终点为湖州德清高铁站。该项目是长三角地区“十四五”期间规划建设的市域（郊）铁路项目之一，也是落实长三角一体化发展战略，支撑大湾区、杭州都市圈战略的重要交通基础设施和轨道交通骨干线。根据规划项目工期为60个月，将于2026年底建成通车。

安徽再婚家庭可再生育三个子女

据安徽网消息，今年1月1日起，新修订的《安徽省人口与计划生育条例》正式施行，安徽省卫健委就《条例》实施中有关问题的具体应用出台了指导意见。《指导意见》明确，依法收养子女的夫妻不受收养子女数量影响，可以生育三个子女。再婚夫妻不受婚前生育子女数量影响，可以生育三个子女。复婚夫妻以共同生育子女计算，可以生育三个子女。

黄山市委书记凌云用45页PPT详解城市发展思路

1月4日，黄山市委七届二次全会举行。市委书记凌云表示，“我市是全省两个未过千亿的城市之一”“2020年全市人均GDP收窄，我们曾有的优势在缩小”“‘十三五‘全市经济年均增速低于全省”，从总量、均量、增量三个方面谈到了该市存在的“短板”，并通过PPT同步列出了相关数据、柱状图、图表等。据统计，现场共播放了45页PPT。此次会议指出，唯有激发有一必争、有冠必夺的奋进姿态，摆脱坐井观天、小富即安的中游心态，才有可能干出一份不俗业绩、闯出一片新的天地。

#声音

人民日报评西安防疫：补齐漏洞短板，减少疫情对正常生活影响

陕西西安实施封闭式管理已有两周时间，新增本土确诊病例开始出现明显下降。尽管防疫情况有积极变化，但不能因此产生轻敌思想、松懈心态。

从优化系统，保障“一码通”不再拥塞宕机，到完善服务，确保所有市民吃得上菜、考得上试、看得了病，根据疫情形势及时调整工作方案，迅速补齐漏洞短板，既是解决群众急难愁盼问题的必然选择，也是沉淀防疫经验，严防再发生聚集性疫情的现实需要。

有坚决态度更要有坚决行动，坚持把各项防控措施落细落实落到位，最大限度减少防疫工作给大家日常生活带来的影响，我们一定能够打赢疫情防控阻击战，保护好人民生命安全和身体健康。

#数读

2021届清北毕业生流向 上海吸引力显著上升

近日，清华和北大发布了2021年毕业生就业质量报告。清华大学2021届毕业生共7441人，与往年相比整体有所增加，毕业生去向落实率达到98.4%；北京大学校本部毕业生合计9704人，校本部毕业去向落实率为98.45%。

从签约就业的毕业生去向来看，留京仍是北大学子最主流的选择，无论本科、硕士或博士毕业生选择留京的比例均超过40%，其中博士毕业生留京比例已达到53.10%。此外，有14.06%的本科生去往上海，这一比例超过了去往广东的12.14%。

图片来源：北京大学2021年毕业生就业质量报告

清华学子中，选择留京的博士毕业生占比达到55.9%，硕士毕业生占比38.4%。相比之下，本科毕业生更倾向于去往上海，占比达到22.6%，其次是广东，占比为18.3%，留京的学子数量排在第三位，占比16.1%。

图片来源：清华大学2021年毕业生就业质量报告

从就业单位行业分布来看，信息传输、软件和信息技术服务，教育，公共管理、社会保障和社会组织，金融等行业仍是热门选择——以2021届本科毕业生为例，北大在信息传输、软件和信息技术服务行业就业的占比达到26.36%，其次是教育行业，占比25.56%。清华有27.6%从事信息传输、软件和信息技术服务业，排在第二位的是公共管理、社会保障和社会组织，占比达到13.6%。

#放榜

服务业百强县（2021）：头部领先优势明显，中部竞争激烈

1月5日，赛迪顾问服务业百强县（2021）发布，从产业总量、产业结构、产业质效和产业支撑四大维度、18项具体指标，对全国1870个县域的服务业发展进行了系统研究和综合评估。

整体来看，头部领先优势明显，中部竞争激烈，尾部县市服务业增加值较小。以服务业增加值为例，头部昆山、江阴、张家港、常熟、义乌、晋江6县市服务业增加值均超过1000亿元，领跑服务业百强县。

中部县市竞争激烈，宜兴、慈溪、长沙等18县市服务业增加值在500亿-1000亿元之间，各县市差距不明显。桐乡、沭阳、泰兴等服务业增加值在300亿-500亿元之间县市达到52个，各县市服务业增加值差距较小，竞争较为激烈。

从省域分布来看，县域服务业强省强县特征明显。江苏省、浙江省及山东省分别有27席、22席、15席入选服务业百强县，百强县TOP10中，江苏省占6个席位，浙江省占2个席位。

本组图片来源：赛迪顾问

38城平均招聘月薪首次破万 北上仍处在第一梯队

智联招聘1月5日发布的2021年第四季度《中国企业招聘薪酬报告》展示国内38个核心城市企业的招聘薪酬水平。

报告显示，2021年第四季度全国38个核心城市平均薪酬首次破万，达到10111元/月，环比上涨3.8%，较去年同期的8923元/月高出13.3%。

报告分析，2021年以来，38城企业平均招聘薪酬逐季稳步上涨，这一定程度反映出，相对于大规模招聘，企业越来越倾向于高薪聘请少量优秀人才，减少边际人工成本。

图片来源：智联招聘

在智联招聘监测的全国38个核心城市中，招聘月薪破万的城市从上季度的7个增加至本季度的9个。总体来看，北京上海两地的月薪仍然处于第一梯队，分别达13412元/月和13195元/月。