城市24小时 | 对标苏锡常，徐州究竟差在哪？

图片来源：徐州市人民政府网站

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对标找差，徐州市党政代表团赴苏锡常考察学习

据徐州日报10月12日消息，10月9日至10日，徐州市委书记庄兆林，市委副书记、代市长王剑锋率徐州市党政代表团，先后深入常州市、无锡市、苏州市考察学习，对标找差、取经问道。这是徐州新一届市委瞄准“建设产业强市、打造区域中心”战略目标的首次外出考察学习活动。

考察结束后，徐州召开赴苏锡常考察学习座谈会。庄兆林在会上表示，“要通过实地感受先进地区日新月异的发展变化、奋发作为的精神状态，增强大家时不我待的紧迫感责任感。”

对标对表苏锡常，徐州究竟差在哪里？庄兆林在会上正面剖析。在他看来，徐州和苏锡常之间，既有有形的差距，更有无形的差距，“有形的就是产业发展的差距，无形的就是干部状态的差距”。

具体而言，在产业发展方面，存在着发展阶段、产业层次、动力支撑、板块实力的差距；干部队伍方面，还存在着安于现状、不思进取，能力不足、大而化之，作风不实、落实不力，观念落后、不敢担当等问题。

解读：作为老工业基地和资源型城市，徐州正处于转型发展的加速期。前不久举行的徐州市第十三次党代会上提出，要主动对标省会城市和国家中心城市，全力打造名副其实的淮海经济区中心城市，努力做到“徐州之于淮海经济区如同上海之于长江三角洲”。

会上还明确了“2025年徐州GDP目标突破万亿”的目标。事实上，江苏作为我国第二个经济总量迈过10万亿的省份，13个地级市之中有四个城市经济总量已突破万亿，去年GDP7000亿量级的常州和徐州，则是省内第五个万亿城市的种子选手。

今年上半年，常州GDP达到4089.60亿元，徐州GDP达到3607.39亿元。此前，中山大学岭南学院经济学系教授林江曾指出，“与常州相比，徐州的人口规模更大。徐州要在‘十四五’时期突破万亿GDP目标，关键要发挥承接苏南地区产业转移的作用，并围绕产业链的建设最终形成自身城市的创新链。”

在此次考察之行结束后，庄兆林也强调，“苏锡常之所以‘身强体壮’，最核心的秘诀就在于三市始终把产业作为强市之基，坚持产业强市战略不动摇。”徐州最大的短板还是产业发展不充分，“要真正实现争先进位，必须在产业上有大的变革，实现大的突破”。

#动向

国家发改委：今冬明春确保限电限气不限居民

10月13日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕表示，坚决保住民生用能。民生用能占整个供应的比重并不高，我们统计，居民用电量占全部用电量的15%左右，民生用气占全部用气的比例不到50%。这些民生用电和用气全额保障没有问题。我们将指导地方和企业坚持民生优先，必要时“压非保民”，科学制定有序用能方案，确保限电不限居民，限气也不限居民。

上海：到2025年快递业务量将达50亿件

据解放日报10月13日消息，上海市邮政管理局与市发改委和市交通委近日联合印发《“十四五”上海市邮政业发展规划》提出，预计到2025年，上海邮政业业务收入达到2500亿元，快递业务量达到50亿件，快递业务收入达到2450亿元，行业日均服务超过3000万人次，年支撑网络零售额超过6000亿元。同时，上海预计将建成4至7家邮政行业技术研发中心，形成2至3家全网年业务量超200亿件的企业集团。

投资5000亿重庆打造国际性综合交通枢纽

10月12日，重庆召开全市交通强市建设工作推进会，正式发布了《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021-2035年）》《重庆交通“十四五”规划》《支持交通强市建设若干政策措施》等多份重磅文件，明确未来重庆交通发展“升级版”的时间表、路线图和任务书，“十四五”时期，重庆将投资5000亿元，实施近100个引领性、支撑性重大交通项目，全面开启“两个小时重庆”建设（（即依托高铁从市域内各区县至中心城区两小时到达））。

广东：力争到2025年新增上市科技型企业200家

据广东政府网10月13日消息，广东省人民政府发布关于印发广东省科技创新“十四五”规划的通知。规划指出，支持科技型企业与多层次资本市场对接，建立全省科技型企业上市后备数据库，建立健全与深交所、上交所南方中心、港交所共同建设优质科技型企业上市协调工作机制，探索建立科创板、创业板等科技型企业上市服务绿色通道，抓住注册制改革契机，推动符合条件的科技型企业到沪深交易所上市融资。力争到2025年，新增上市科技型企业200家。

#声音

大城市如何防范重大突发风险？南京代市长四问安全韧性城市

10月12日，2021南京市长国际咨询会议举行，南京市代市长夏心旻围绕“践行新发展理念，加快构建安全韧性城市”连抛四个问题。

一是如何应对特大城市的风险高发态势？针对特大城市的复杂风险，如何提高应对的针对性、有效性？

二是如何以科学规划建设实现风险源头治理？如何优化基础设施配置和城市空间布局？如何通过科学设计、有序修补、有机更新提升老城区安全韧性水平？

三是如何运用新技术构建风险动态管控机制？哪些创新技术、先进模式可供借鉴？如何通过数字化转型增强城市安全风险感知、监测、预警、处置能力？

四是如何高效处置重大突发事件风险？如何健全“平战结合、快速反应”机制？如何提升应急预案的实用性、操作性和针对性？如何科学配置应急设施、应急储备和应急队伍？

根据专家建议，夏心旻表示，接下来南京要重点抓好四个方面：第一要在顶层设计上下功夫，制定有前瞻性的制度规划；第二要在源头预防上要下功夫；第三要在科技赋能上下功夫，依托用大数据，更好地指导和搭建感知系统、预见系统、预防系统，建立城市安全网；第四要在管理上下功夫，进一步盘点短板和隐患，筑牢城市安全生命线。

#数读

2021年三季度人才流动报告：成都招聘活跃度位居全国第二

10月12日，国民招聘大平台58同城发布了2021年三季度人才流动报告，全面分析了主要城市群和城市的人才招聘与求职的变化情况，

从主要城市群的招聘情况来看，2021年三季度，长江中游城市群招聘需求环比上升3.52%，其中省会城市中南昌增长明显；另外，荆门、景德镇招聘需求环比上升显著。山东半岛城市群招聘需求环比小幅上升，作为沿海城市群，山东半岛城市群近年来通过共建黄河流域现代产业合作带、黄河流域科创大走廊等，协同产业发展已逐步开始释放招才潜力。

从城市维度对热门招聘城市进行分析。2021年三季度，企业招聘最活跃的城市TOP10分别是深圳、成都、上海、北京、广州、重庆、东莞、苏州、杭州、武汉。

深圳作为制造业“第一市”，对劳动力的需求常年居高不下。成都则于日前发布了《人力资源服务需求清单》和《人力资源服务产品清单》，收集了218家重点企业在研发、生产、经营、管理等场景中涉及人力资源服务的常态需求，令成都一举超过上海、北京、广州，成为招聘活跃度第二高的城市。同期，北京、上海招聘需求环比出现小幅增长，增速分别为5.54%、4.25%。

#放榜

2021年度福建县域经济排名发布 晋江、石狮、福清稳居“十强”

10月13日，2021年度福建省县域经济实力“十强”县（市）、经济发展“十佳”县（市）和城市发展“十优”区评价结果发布。其中，城市发展“十优”区评价为首次发布。

从今年的评价结果看，既有“常胜将军”，也有“后起之秀”。晋江市、石狮市、福清市等稳居“十强”，永安市再入“十强”，福安市为新晋“十强”；武平县连续6年、建宁县连续5年进入“十佳”，表明其发展具有较好的可持续性；“十优”区中，厦门4个，福州3个，宁德、泉州、龙岩各1个。

经济实力“十强”县（市）

排名依次为：晋江市、石狮市、福清市、闽侯县、南安市、惠安县、上杭县、连江县、永安市、福安市。

经济发展“十佳”县（市）

排名依次为：将乐县、清流县、永泰县、武平县、建宁县、明溪县、闽清县、连城县、福安市、福清市。

城市发展“十优”区

排名依次为：思明区、鼓楼区、湖里区、台江区、蕉城区、集美区、海沧区、长乐区、泉港区、新罗区。