“南方来的干部”到底有啥不一样？

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#关注

发力高精尖产业，北京正在“转向”

北京市人民政府网站8月31日消息，北京市经济和信息化局30日印发《北京市“新智造100”工程实施方案（2021-2025年）》。方案指出，到2023年，全面推进实施制造业“十百千万”升级计划，打造10家产值过百亿元的世界级“智慧工厂”，支持建设100家“智能工厂/数字化车间”，推动1000家制造业企业实施数字化、智能化转型升级，培育万亿级智能制造产业集群；培育10家年收入超20亿元的智能制造系统解决方案供应商，打造30家制造业单项冠军企业和一批重大标志性创新产品。

不久前，北京市人民政府印发《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》。根据规划，到2025年，北京市高精尖产业占地区生产总值比重将达到30%以上，培育形成4-5个万亿级产业集群，基本形成以智能制造、产业互联网、医药健康等为新支柱的现代产业体系，将集成电路、智能网联汽车、区块链、创新药等打造成为“北京智造”“北京服务”新名片。

解读：在北京市非首都功能疏解中，制造业企业是很重要的一部分。官方数据显示，2016年至2020年，北京累计退出一般制造业企业2154家。那北京还要继续发展制造业吗？答案当然是肯定的。实际上，中央层面在规划京津冀协同发展同时,也提出北京制造业高端化发展的方向。

公开报道显示，目前北京制造业占GDP比重在12%左右，低于全球制造业在GDP中占比16%的平均值。而上海、深圳、宁波、佛山等南方城市的同一指标，则分别为26%、35%、48%、58%。

高端制造业是国际创新城市竞争的制高点，更关乎国家竞争力。无论就北京的资源禀赋而言，还是带动京津冀先进制造业集群整体竞争力提升，聚焦高精尖产业，发展高端制造业，对北京而言都至关重要。

值得注意的是，7月初，北京出台引进毕业生管理办法，其中最受关注的一条，就是对北京重点支持的产业或企业，可以按“计划单列”，引进世界大学综合排名前200位的国内高校本科及以上毕业生，或“双一流”建设学科硕士研究生。具体而言包括：

重点支持的集成电路、人工智能、医药健康等高精尖产业，“两区”建设重点落地项目，本市市级“服务包”企业，重点税源、重点引进、重点培育企业以及独角兽企业。

可以看出，北京虽然一定程度上放开了落户的“口子”，但依然相当严苛，而且针对性极强。

#声音

经济日报：“南方来的干部”到底有啥不一样？

8月31日，《经济日报》刊发题为《干部交流促观念变革》的评论文章。

“南方干部确实不一样！”在北方地区，经常可以听到当地干部群众对来自南方和东部发达地区的干部如此评价。那么，“南方来的干部”到底有啥不一样？

文章分析，东西部、南北方在经济发展水平的差距，是我国区域发展不平衡、不充分的直接表现。近年来，干部交流成为促进区域协调发展的具体措施之一。在政策机制推动下，近些年大量来自南方和东部发达省份的干部北上西行，与当地干部密切配合各展所长，共同为欠发达地区的经济社会发展注入活力。

发达地区干部所表现出来的，首先是思想观念的“发达”。来自南方的干部带给北方和中西部地区最大的红利，就是工作理念、工作作风、工作方法上的突破和创新，直接体现在营商环境、开放格局、产业升级等领域的优化完善上。正如很多北方干部评价所言，南方干部敢想敢干、能干会干。

文章还指出，从更现实的角度看，南方和东部发达地区的干部跨省交流任职、挂职，为北方和中西部地区带来了不少可见、可及的产业资源、创新资源和资金项目。如何将这些新资源变现为地方发展的新动力，还需要交流干部、本土干部和投资主体、企业家等各方共同努力。

#动向

十九届六中全会定于今年11月召开

新华社消息，中共中央政治局8月31日召开会议，决定今年11月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，重点研究全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题。会议审议了《关于十九届中央第七轮巡视情况的综合报告》。

碳达峰碳中和工作领导小组办公室成立碳排放统计核算工作组

国家发改委网站8月31日消息，为加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，前不久，碳达峰碳中和工作领导小组办公室成立碳排放统计核算工作组，负责组织协调全国及各地区、各行业碳排放统计核算等工作。

全国示范性老年友好型社区，首批拟命名名单公布

国家卫生健康委官网8月31日发布公示，根据国家卫生健康委、全国老龄办《关于开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》有关要求，经各省（区、市）卫生健康委（老龄办）推荐、专家集中评审与书面复核，国家卫生健康委、全国老龄办拟命名北京市东城区朝阳门街道新鲜社区等993个社区为全国示范性老年友好型社区。从公布名单来看，入围社区最多的省份分别是山东（55个）、江苏（54个）及四川（52个）。

北京：到2025年完成30000户城镇棚改任务

《北京市城市更新行动计划（2021-2025年）》日前出台。计划提出，实施城市更新行动，聚焦城市建成区存量空间资源提质增效，不搞大拆大建。到2025年，完成首都功能核心区平房（院落）10000户申请式退租和6000户修缮任务，实施100万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退改造，力争完成全市2000年底前建成需改造的1.6亿平方米老旧小区改造任务，基本完成134个在途城镇棚户区改造项目，完成30000户改造任务。

南京拟立法规定流动人口子女可在本市参加中高考

《南京日报》消息，8月30日，南京市十六届人大常委会第三十一次会议审议了《南京市流动人口服务管理条例(草案)》。条例草案拟通过立法逐步扩大流动人口保障性住房覆盖面、保障符合条件的流动人口子女在南京参加中考和高考等，吸引各层次流动人口来宁发展。截至2020年12月底，南京登记在册的流动人口已达375万人。

四川两所大学合并

川观新闻8月30日消息，记者从成都大学获悉，成都大学将与四川科技职工大学合并。成都大学作为一所综合性大学，今后将加强在应急方面的建设，服务成都这座特大城市。目前该项工作已进入正式程序。

#放榜

第四届中国质量奖及提名奖建议名单公布，京东方、宁波舟山港在列

近日，国家市场监督管理总局公示第四届中国质量奖及提名奖建议名单。

图片来源：国家市场监督管理总局网站

其中，京东方科技集团股份有限公司、宁波舟山港集团有限公司等9家组织和中国交通建设股份有限公司总工程师林鸣获第四届中国质量奖；徐工集团工程机械股份有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司等81家组织，以及四川航空股份有限公司副总飞行师刘传健、珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠等9名个人入围第四届中国质量奖提名奖。

中国质量奖2012年设立，是目前我国在质量领域的最高荣誉，设“中国质量奖”和“中国质量奖提名奖”，每两年评选一次，旨在表彰在质量管理模式、管理方法和管理制度领域取得重大创新成就的组织和为推进质量管理理论、方法和措施创新作出突出贡献的个人。

#数读

“十四五”我国将基本完成21.9万个城镇老旧小区改造

8月31日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房和城乡建设部部长王蒙徽、副部长倪虹围绕努力实现全体人民住有所居介绍有关情况，并答记者问。

住建部部长王蒙徽在会上指出，城市建设取得历史性成就，创造了世界城市发展史上的奇迹。2020年，我国常住人口城镇化率达63.89%，城市数量达687个，城市建成区面积达6.1万平方公里。2019年，我国城镇生产总值、固定资产投资占全国比重均接近90%。

住建部副部长黄艳表示，“十四五”期间，我国将基本完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造。在各部门、各地共同的努力下，目前取得了积极的成效。2019年-2020年，全国累计新开工改造城镇老旧小区是5.9万个，惠及1088万户居民。今年，计划新开工改造的老旧小区是5.3万个，涉及居民900多万户，截至7月底，已开工建设4.22万个小区，涉及764万户，占整个年度目标的78.2%。

日前，住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》。通知提出，不大规模、成片集中拆除现状建筑；严格控制大规模搬迁，不大规模、强制性搬迁居民；确保住房租赁市场供需平稳，不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区。

#人事

张勇任广州市政府党组副书记、副市长

广州日报消息，2021年8月31日，广州市第十五届人大常委会第五十三次会议表决通过任命张勇为广州市人民政府副市长，免去陈志英的广州市人民政府副市长职务。

官方履历显示，张勇此前任深圳市委常委，前海蛇口片区管理委员会党组书记、主任等职，现任广州市委常委、市政府党组副书记、副市长。