热点项目一房难求 杭州迎来楼市调控新政 业内：空挂户口无实际社保者面临限购

8月5日，杭州发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》（以下简称《通知》），进一步加强住房限购、完善新建商品住房销售管理，并进一步规范市场秩序。

限购升级

《通知》规定，落户本市未满5年的户籍家庭，在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，方可在本市限购范围内限购1套住房；非本市户籍家庭，在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。

在新建商品住宅销售管理方面，规定本市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售时，购房意向登记家庭数与公开销售房源数的比例大于或等于10:1的，无房家庭、普通家庭分别按社保缴纳月数从多到少排序，高层次人才家庭先按B、C、D、E人才类别从高到低排序、同一类别人才再按社保缴纳月数从多到少排序，以一定比例入围公证摇号。多个购房意向登记家庭均达到入围最低社保月数的，一并入围摇号，并对购房意向登记家庭社保缴纳时间计算方式进行严格规定。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对《每日经济新闻》记者表示，新规后出现两个变化，一是过去空挂户口无实际社保的将面临限购；二是外地户籍社保缴纳年限从需要2年升级为4年。同时无论是无房家庭、普通家庭还是高层次人才家庭，在进行购房意向登记方面，要采取排序的制度，这有助于保障社保缴纳时间长的购房者优先购房。此前武汉推行了房票制度，实际上也是购房意向登记制度的优化版本。

密集调控

杭州近半年来调控不断，年初新政在原有基础上要求中签率低于10%的批次限售5年，并升级限售政策，预防高端项目投机行为。

3月，“供地两集中”政策落地，但土地市场热度达到沸点，房企拍地积极性高，不惜牺牲利润率争相竞自持，甚至外围乡镇地块也同样受到追捧。

5月、6月个人住房贷款利率经历2次上调，目前杭州个人首套住房贷款利率涨至5年历史高位——6.25%。据克而瑞报告显示，杭州二手房市场受影响波动较大，7月成交量已下降近半，多数房源接受降价挂牌。

7月13日，杭州市规划和自然资源局发出内部通知，喊停杭州十区“宅地商墅”。

接连调控之下，新建住宅市场热度并未因此冷却，主城区热点项目仍是一房难求。

一房难求

杭州上半年新房市场的整体表现，克而瑞研究总结为，政策的持续收紧，在打压市场投机行为的同时，加重了购房置业焦虑；2021年初热点项目集中开盘，供应量激增；5月官方数据对已完成销售的房源进行了销售状态调整，受此影响，5月成交量骤增。

数据来源：易居研究院智库中心

易居研究院智库中心向记者提供的数据显示，近6个月来，杭州市新建住宅始终保持供小于求的态势，5月份成交骤增之下，供求比更是创出0.27的罕见新低。

从数据上看，近一年来杭州市场新房新增供应套数、面积均小于实际成交，红盘“低中签率”已经成为楼市常态，而成交价格则在限价政策之下保持稳定，从趋势上看，购房人的买房热情仍难抑制。

而针对市场过热引发的新房销售中的各种不规范操作，《通知》也进一步加以明确，市区范围内，新建商品住房公证摇号公开销售过程中，购房者提供虚假信息资料、隐瞒真实情况或恶意干扰公证摇号销售的，3年内停止其新建商品住房的购房意向登记和合同网签备案。

下半年，包括杭州在内的各热点城市纷纷通过新规逐一补上政策漏洞，这些调控呈现哪些变化？又将给市场带来哪些改变？

严跃进表示，“下半年房地产调控呈现三个特点。一是地方政府调控主动性增强，近期各地地方政府都在及时发现问题和解决问题，真正促进市场的健康发展。二是调控的‘颗粒度’明显增强，即不断细化，不断发现各类钻政策漏洞的做法，全方位进行调控。三是有针对性地对一些新的炒房领域进行重点打击，如人才购房环节、意向登记环节、本地户籍购房环节等。受此影响，下半年房地产市场降温概率增大，尤其是体现为一二线重点城市和过热的三四线城市。”

封面图片来源：摄图网