城市24小时 | 杭州合肥“晋级”，南京该着急了

长三角人口大市洗牌

#关注

长三角人口城市TOP10出炉

沪苏杭排名前三南京不敌合肥

随着今日上海、江苏、安徽发布第七次全国人口普查主要数据，长三角内各城市人口数据已悉数公布。按省域分布，上海以外，长三角内常住人口排名前十的城市中，江苏占4席，浙江占3席，安徽占2席。

作为城市群龙头城市，上海常住人口约为2487.1万人，与2010年相比，十年增长8.0%，年平均增长率为0.8%。外省市来沪常住人口约为1048万人，占比42.1%，与第六次全国人口普查相比，十年内增长16.7%。

整体上看，上海常住人口的空间分布由中心城区向郊区扩散的趋势愈发明显。中心城区人口占26.9%，浦东新区人口占22.8%，郊区人口占50.3%。与2010年相比，中心城区人口所占比重下降3.4个百分点，浦东新区提高0.9个百分点，郊区提高2.5个百分点。

上海之外，长三角第二人口大市花落苏州，常住人口达1274.8万人，是江苏省13个设区市中，常住人口唯一超过1000万的城市，占全省人口比重为15.04%。

实际上，早在十年前，苏州常住人口就已突破1000万，达到约1046.6人。从六人普到七人普，十年间苏州常住人口净增约229万人，占此次江苏人口总增量超三分之一。

“抢人大户”杭州，位列长三角第三大人口城市，10年共增加323.56万人，增长37.2%，常住人口总量逼近1200万，占全省的比重为18.49%，取代温州“晋级”浙江人口总量最多的城市。除了杭州之外，温州和宁波也上榜长三角人口城市TOP10，排名位列四、五位。

从全省人口总量来看，江苏人口超过四川，位居全国第四位，而安徽则是长三角内唯一一个人口减少的省份。但聚焦在两省会城市身上，合肥与南京的排名则多少让人有些意外。

同为“高教之城”，根据七人普数据，南京的常住人口约931.5万，位列第七位，比排在第六的合肥少了约5.5万人。从增量上看，过去十年间，南京常住人口增长约131万人，合肥增长191万。值得一提的是，七人普之后，合肥也成功超越了阜阳，“晋级”安徽常住人口第一大市。

事实上，随着南京都市圈获批，种种利好面前，不少人再度把南京安上“徽京”的名头，但从此次公布的七人普数据来看，过去十年合肥的省会首位度并未被南京的光芒掩盖。

早在2018年南京就被中央巡视组点名“引领带动作用不够”“省会作用不够”等。过去一年南京经济发展势头迅猛，GDP超越天津，自改革开放四十余年以来首次跻身全国前十。但随着七人普数据公布，南京则是唯一一个常住人口不及千万的城市。

总的来说，人口向大城市集中的趋势没有变化，往往城市经济发展得越好，越能吸引到各类人才的集聚，而人口集聚带来的是新一轮的经济发展，由此城市和人口之间呈现出正循环的局面。对于省会偏西的南京，如何留住不断南下的人口已成当务之急。

#动向

国家发改委：

二手车交易不合理限制将取消

5月18日，国家发改委召开新闻发布会，国家发改委政策研究室主任、新闻发言人金贤东表示，受疫情等因素影响，居民消费仍受一定制约，恢复基础尚不牢固、进程仍不平衡。下一步，国家发改委将充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用，统筹协调各部门力量和资源，多措并举稳定和扩大消费。

具体举措包括加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，取消对二手车交易不合理限制，推动车联网和充电桩（站）布局应用，鼓励有条件的地区开展汽车下乡和汽车、家电、家具以旧换新等。

黑龙江省省长：

做大做强资本市场“龙江板块”

据黑龙江日报，5月17日，黑龙江省政府分别召开金融工作座谈会和推动企业上市工作座谈会，省委副书记、省长胡昌升出席会议并讲话。他强调，持续深化银政企对接，用足用好金融政策，加大重点领域和薄弱环节支持力度，大力发展债券融资，充分发挥投资基金对重点行业领域和产业项目的引导带动作用。

要强化企业上市服务，做大做强资本市场“龙江板块”。要建立资源挖掘机制，壮大上市后备企业队伍，完善企业上市资源后备库，在政策和资金等要素上给予重点倾斜和扶持。

深圳常住人口1756.01万

超过200万人的有3个区

5月17日，深圳市统计局发布第七次全国人口普查公报显示，深圳市常住人口(含深汕特别合作区)1756.01万人，与2010年的第六次全国人口普查的1042.40万人相比，增加713.61万人，增长68.46%，年均增长5.35%。

常住人口超过200万人的区为宝安(447.66万人)、龙岗(397.90万人)和龙华(252.89万人)，合计占全市人口比重为62.55%。

首创人才因素返投

10亿元光谷合伙人投资引导基金发布

5月18日，武汉东湖高新区举办武汉光谷合伙人投资引导基金发布会，宣布正式启动子基金申报和遴选工作。据了解，东湖高新区正研究起草《关于推动人才创新创造支撑东湖科学城建设的若干措施》等制度文件，今天发布的光谷合伙人基金正是光谷人才新政中的重要一环，将吹响东湖高新区全面升级人才政策的号角。

光谷合伙人基金总规模10亿元，首期按2亿元出资计划。发布会上，光谷金控相关负责人表示，子基金申请和遴选工作已与发布会同步启动。

#声音

县长梁惠民回应“曹县走红”：

欢迎网友来看看真实的曹县

“各位网友对曹县的关注度非常高，对曹县有正面的，也有调侃的，不论是正面的还是调侃的，我们都欢迎到曹县来走一走，看一看，看一看我们真实的曹县。”

近期，曹县在网络短视频平台“走红”了，微博相关热搜阅读量已达到4.4亿。5月17日上午，曹县举办“智汇曹县·创享未来”曹县2021年返乡创业人员座谈会，县长梁惠民在发言中回应，“（近期曹县的）短视频比较火爆，有正面宣传，也有哗众取宠的，甚至出现了‘北上广曹’，这是网络上的调侃。”

“但从另一个角度来看，这里面至少表现出两层意思，一是大家非常关心来自家乡的信息，关注家乡的发展；二是家乡的变化确实大，甚至有点让大家不敢相信。”梁惠民表示。

#数读

2020年我国5.4亿人次打卡博物馆

文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群18日在2021年“5·18国际博物馆日”中国主会场活动开幕式上透露，2020年全球博物馆受到疫情广泛影响，而我国博物馆仍策划推出了陈列展览2.9万余个，教育活动22.5万余场，接待观众5.4亿人次，网络观众数以亿计。

“十三五”以来，我国平均每2天新增一家博物馆，截至2020年底，全国备案博物馆5788家，其中国家等级博物馆达1224家，占全国博物馆总数的比例达到22.1%。按级别分类，一级博物馆204家、二级博物馆455家、三级博物馆565家。

#放榜

中国营商环境指数蓝皮书(2021)发布

省级行政区十强，沿海占六席

5月18日，《中国营商环境指数蓝皮书（2021）》研讨会召开，蓝皮书全面分析了中国31个省级行政区（不含港澳台）、333个地级行政区、1879个县级行政区，217个国家级经开区，169个国家级高新区的营商环境情况，全景展现2020年中国营商环境的现状。

中科营商环境大数据研究院副院长王玠对媒体表示，目前，中国各地的营商环境不平衡，东部营商环境最优，中部次之，西部相对薄弱。沿海地区表现突出，排名前10位的省级行政区中，除北京、湖南、重庆、安徽外，其余均为沿海省份。

在本次发布的五类营商环境排行榜上：

省级排名前五名分别为：上海、北京、浙江、江苏、广东；

城市排名前五名分别为：上海市、北京市、杭州市、广州市、深圳市；

县（市）排名前五名分别为：昆山市、江阴市、常熟市、张家港市、太仓市；

国家级经开区排名前五名分别为：广州经济技术开发区、苏州工业园区、广州南沙经济技术开发区、北京经济技术开发区、武汉经济技术开发区；

国家级高新区排名前五名分别为：深圳市高新技术产业园区、上海张江高新技术产业开发区、中关村科技园区、苏州工业园区、广州高新技术产业开发区。

#人事

生于1979年，彭映梅任雅安代市长

5月17日下午，四川雅安市第四届人民代表大会常务委员会第四十一次会议召开，会议决定任命彭映梅为雅安市人民政府副市长，决定彭映梅为雅安市人民政府代理市长。

公开资料显示，彭映梅出生于1979年1月，曾长期在江西工作，2019年12月调任四川省攀枝花市委副书记。此番履新，她成为四川最年轻的正厅级领导。