城市24小时 | 曹德旺出资100亿，在福州建“公办大学”

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全国第四所、全省第一所新型大学

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·福建第一所新型研究型大学

曹德旺出资100亿元建“福耀科技大学”

5月5日海峡都市报消息，福州大学城地区将新建一所新型研究型大学（暂名“福耀科技大学”），选址于高新区南屿镇。这所大学将由河仁慈善基金会出资100亿元建设，为共同探索新型公办理工类大学。

图片来源：海峡都市报

河仁慈善基金会由“玻璃大王”、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事局主席曹德旺捐资创立，是全国第一个经由国务院审批、以金融资产（股票）创办的全国性非公募基金会。

探索新型公办大学办学模式，被认为是正在筹建的“福耀科技大学”的一大看点。这一办学模式的核心，是基金会办学方式——由基金会作学校的举办者，成立董事会，由董事会负责学校的重大办学战略决策，包括制定学校预算、遴选大学校长。

据了解，这所新型研究型大学办学规模为3000~5000人，专业设置重点为目前国内相对弱势专业，各专业均配建标准实验室。将在全国范围内招收优秀的本科毕业生，开展研究生阶段的应用型人才培养，解决我国当前应用型、研究型人才断档问题。

解读：福建本科院校数排在全国第17位、东部9省市第8位；国家级“双一流”高校仅2所，排在全国第16位、东部9省市第8位……关于福建高等教育问题，全国“两会”期间有不少当地代表、委员发声。

全国人大代表、中国工程院院士、福州大学校长付贤智就建议，“支持福建加快建设‘世界一流大学’和‘世界一流学科’建设高校、举办1-2所新型研究型大学，补足高等教育布局结构短板”。

根据当地媒体的报道，“福耀科技大学”建成后将是全国第四所、福建省第一所新型大学，将大大提升福建、福州的高等教育事业发展水平和人才培养水准。

由企业家创办的基金会，这并不是第一家。此前于2018年成立的西湖大学采取的也是基金会办学模式。不过西湖大学是民办高校，此次报道的“福耀科技大学”则属公办大学。

到目前为止，我国公办高校还没有采取基金会举办的先例。与私人基金会关系最为密切的公办大学为汕头大学，属于基金会参与建设、资助公办大学办学，而非直接由基金会举办。

有评论认为，由企业家创立的基金会直接举办公办大学，具有探索意义。举办者出资（捐资）、政府扶持拨款、学生学费收入都进入基金会，这种办学模式有助于学校吸引更多的社会捐赠用于办学。

·力推“车城网”协同发展

6地入选首批试点

5月6日，住房和城乡建设部和工业和信息化部联合发布《关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市的通知》（以下简称《通知》），确定了北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡6个城市为首批试点城市。

《通知》指出，试点城市要建立健全统筹协调机制，落实资金等保障措施，确保试点工作取得成效，形成可复制可推广的经验。有关省级住房和城乡建设、工业和信息化部门要加大对试点城市的指导支持力度。

早在去年11月，两部门发布组织开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作的通知，为推动城市基础设施智能化水平不断提升，加快智能网联汽车产业发展提供助力。

根据该通知，试点工作的五项主要内容包括建设智能化基础设施、建设新型网络设施、建设“车城网”平台、开展示范应用和完善标准制度。

解读：随着汽车加速朝着智能化、网联化、电动化、共享化、绿色化方向发展，对于城市建筑、道路、设施等数字化、智能化的要求也越来越高。自2015年以来，国内共宣布启动了60多个智能网联汽车测试示范区的建设，分布在园区、港口、矿山等特定区域以及接驳、环卫、物流配送等特定的场景。

而现如今，在城市和汽车都在进行数字化、网络化、智能化转型的大背景下，智慧城市的建设和发展也需要以智能网联汽车发展为切入点，通过合理规划和优化发展城市基础设施改善出行服务，提高城市运行效率。

在今年2月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中，明确要加快既有设施智能化，其中一项重要内容就是要推动智能网联汽车与智慧城市协同发展，建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系，打造基于城市信息模型平台、集城市动态静态数据于一体的智慧出行平台。

#动向

规模200亿

江苏省市国资与苏宁成立新零售发展基金

5月6日，江苏省国资、南京市国资与苏宁签署了组建新零售发展基金的框架协议。新零售发展基金由江苏省与南京市国资、苏宁、社会资本共同出资，总规模200亿元。

苏宁方面表示，基金将以“市场化、法治化”为原则，在保障投资风险前提下，采取投资苏宁优质资产与优质业务等方式，进一步发挥苏宁现代商贸流通龙头企业的示范带动作用，实现国资、民资资源互补、合作共赢，促进现代商贸流通体系持续快速发展。

北京开展合格境外有限合伙人试点

5月6日消息，北京市地方金融监督管理局、北京市市场监督管理局日前印发《关于本市开展合格境外有限合伙人试点的暂行办法》的通知。据解读，该暂行办法拓宽了境外投资人范围，首次将跨境人民币纳入QFLP试点。

北京市地方金融监督管理局指出，合格境外有限合伙人试点(QFLP试点，即Qualified Foreign Limited Partnership)，是指以非公开方式向境外投资者募集资金，投资于国内市场的试点，是资本项下外资管理政策的重要探索。

时隔6年

多省份再推荐全国优秀县委书记

截止5月6日，已有上海、四川、江西、云南等省份组织部门发布了本省份的全国优秀县委书记拟推荐对象名单。上述省份公示显示，此次确定的全国优秀县委书记拟推荐对象是“根据中央精神和有关要求，经过组织推荐考察”。

据了解，早在1995年，中组部曾从2800多名县（市、区）委书记中遴选出100人作为全国优秀县委书记加以表彰。此后在2015年，中组部再次遴选全国优秀县委书记，共计102名。这一次是时隔6年，各地再推荐全国优秀县委书记。

五一假期大数据

县域消费“四小龙”诞生

中国文化和旅游部5日披露，2021年“五一”假期，全国国内旅游出游2.3亿人次，同比增长119.7%，按可比口径恢复至疫前同期的103.2%；实现国内旅游收入1132.3亿元人民币，同比增长138.1%，按可比口径恢复至疫前同期的77.0%。

此外，五一假期也见证了火热的县域消费市场。阿里巴巴的乡村消费数据显示，中牟县、惠东县、南昌县、长沙县在各项消费数据中脱颖而出，被网友称为“五一县域消费四小龙”。在所有县域中，郑州市中牟县线下支付笔数最多，南昌市南昌县的线上消费额最高，惠州市惠东县则是最受欢迎的自驾游目的地，长沙市长沙县在三个数据维度上均位列亚军，综合实力强劲。

#放榜

31省份一季度社融规模增量：

苏粤浙超万亿

央行网站5月6日公布2021年一季度地区社会融资规模增量统计表显示，江苏、广东、浙江居前三甲。社会融资规模增量是指一定时期内实体经济从金融体系获得的资金额。

具体来看，江苏一季度社会融资规模增量位列第一位，为14931亿元；位居第二名的广东一季度社会融资规模增量为12334亿元；浙江一季度社会融资规模增量为11084亿元，居第三。此外，青海、海南、西藏、宁夏较为靠后。

对于一季度社会融资规模增长的结构性特点，央行调查统计司司长兼新闻发言人阮健弘曾指出，从结构上看，金融机构的信贷稳字当头，资本市场的融资大幅度增加。债券市场在上年基数比较高的情况下少增长，总体上看社会融资规模的增长保持平稳。

#数读

今年农民人均可支配收入有望达1.9万元

5月6日，中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社共同发布《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2020~2021）》。

具体来看，2020年，农民人均可支配收入17131元，比上年名义增长6.9%，比城镇居民快3.4个百分点；按上年价格计算的农民人均可支配收入实际增长3.8%，比城镇居民快2.6个百分点。

2020年，农民人均可支配收入名义增长速度较上年回落3个百分点，2020年农民人均可支配收入增加幅度在近些年中属于较低的。由于农民人均可支配收入较快增长，城乡居民收入相对差距进一步缩小。2020年城乡居民人均可支配收入绝对差距为26703元，比上年减少365元。

展望2021年，绿皮书预测，2021年第一产业增加值将超过8万亿元，粮食总产量6.8亿吨，猪肉产量5000万吨，农产品生产者价格和食品消费价格涨幅将回落到5%以下，农民人均可支配收入达1.9万元。