调入海南的“操盘手”们

    每日经济新闻 2021-01-07 23:37

    获批第三年,高层12人调整

    每经记者 余蕊均    每经编辑 杨欢

    图片来源:摄图网

    新年伊始,海南迎来重要人事调整

    据海南日报1月5日消息,中共海南省委日前决定:周红波同志任中共三亚市委委员、常委、书记。此前一天,海南日报发布消息,中共中央日前批准:周红波同志任中共海南省委委员、常委。

    履历显示,广西桂林人周红波此前系广西自治区政府副主席、南宁市市长。2011年任南宁市长时成为“全国最年轻的省会城市市长”,这是其首次离开家乡任职。

    海南正处在加速发展的机遇期——在最新的“十四五”规划建议中,海南提出了“经济增长速度位居全国前列,地区生产总值实现年均增长10%以上”“人均地区生产总值迈入高收入地区行列”“基本建成具有世界影响力的国际旅游消费中心”等发展目标。

    但仅以2019年的成绩看,海南地区生产总值为5308.94亿元、增速5.8%,人均GDP为56507元,要实现上述目标必然需要新办法、新路径,跳起摸高。

    此时把目光对准自贸港建设的“操盘手们”——自2018年4月获批全岛建设自由贸易试验区,并明确“逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”至今,海南党委政府班子成员已有12人职务调整,其中包括3名“70后”、5名博士,多人有中央部委、发达省份工作经验。

    一位长期从事城市治理与行政改革研究的专家评价,“这支‘治理团队’的专业度、匹配度对自贸港建设来说非常重要,不说是唯一(影响)因素,但一定很关键。”

    书记和代省长

    来自沪浙的医学/工学博士

    图片来源:摄图网

    公开资料显示,海南省级党委班子中有8人的职务在2018年4月后做出了调整。

    去年12月1日,现年57岁的沈晓明正式接棒刘赐贵任海南省委书记。此前,沈晓明于2017年4月由教育部“空降”入琼,担任省长3年8个月后履新省委书记;

    代省长冯飞来自浙江,海口、三亚两大重镇的市委书记分别来自广东和广西,仅有统战部部长肖杰为本地成长起来的干部↓↓↓

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    履历显示,2016年9月出任教育部副部长前,沈晓明长期在上海工作,历任张江高新区管委会主任、浦东新区区委书记、上海自贸试验区管委会主任等职。从政前,他在医疗卫生领域已颇有建树,是一名医学博士,曾登上《柳叶刀》。

    也是在去年12月1日,浙江省委常委、常务副省长冯飞跨省履新,任海南省委委员、常委、副书记。次日被任命为代省长。

    冯飞现年58岁,工学博士,是一名学者型官员。履历显示,他本硕博均就读于天津大学,曾在清华大学电机工程系博士后流动站工作;1993年10月起进入国务院发展研究中心工作20余年,主要从事技术经济和产业经济研究,曾任国研中心产业经济研究部长,两度为中央政治局集体学习授课。

    2014年1月冯飞进入工信部任产业政策司司长,次年10月升任工信部副部长;2016年8月“空降”浙江任副省长,并于2017年4月“入常”,担任浙江省委常委、常务副省长直至此番调整。

    对于这位新搭档,沈晓明表示,“冯飞同志政治坚定、业务过硬,视野开阔、锐意进取,为人正派、严于律己,处事稳重、谦和低调,长期从事经济政策研究,并曾在发达省份政府任职,对产业发展有很深思考,对经济工作有丰富经验。”

    公开报道显示,冯飞近期正在广泛征求《政府工作报告(征求意见稿)》《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》的意见建议,“建设现代化产业体系”被着重强调。

    早在2007年,冯飞就在专业期刊上发文称,我国正处于建设资源节约型社会关键阶段,必须通过改变产业结构、技术创新、建立健全相关政策等3个方面促进经济增长方式的转变,构建节约型的产业结构、城市化模式和消费模式,实现资源与环境双重约束下的经济社会与自然环境的可持续发展。

    副省长们

    来自部委的“70后”

    图片来源:摄图网

    海南省政府官网显示,除代省长冯飞外,现有7名副省长中有4人也是从外调入,时间均在2018年4月以后。

    同时,副省长中有2名博士,2名“70后”。(注:官网省政府领导一栏中未出现省委常委、常务副省长毛超峰)

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    外调入琼的副省长包括沈丹阳、冯忠华、闫希军和王斌。

    其中,闫希军为地方转任干部,工作以来一直在山东省内任职,2019年7月出任海南省公安厅厅长前,系青岛市副市长、市公安局局长;

    另外三人中,沈丹阳来自商务部,曾多次以商务部新闻发言人的身份亮相,王斌来自自然资源部,而冯忠华在担任全国人大常委会专职委员、全国人大农业与农村委员会委员之前,曾长期任职住建部。

    值得一提的是,冯忠华和王斌都是“70后官员”,且均为首次到地方赴任。

    履历显示,1970年5月出生的冯忠华是辽宁丹东人,曾在住建部及其前身建设部工作20余年,历任住建部城乡规划司副司长、科技与产业化发展中心(住宅产业化促进中心)主任、城乡规划司司长等职,2018年3月当选全国人大常委会专职委员、全国人大农业与农村委员会委员。

    去年12月底履新的王斌尚未满50岁(1971年2月生),1997年7月起进入国家海洋局工作,历任海洋环境保护司副司长、北海分局副局长,国家海洋局办公室副主任、海洋减灾中心主任等职。

    2018年机构改革后,因国家海洋局不再保留,王斌于年底转入新组建的自然资源部任海洋减灾中心主任,次年11月升任海洋战略规划与经济司长——该司负责拟订海洋发展、深海、极地等海洋强国建设重大战略并监督实施。

    沈晓明早前表示,国内外专家普遍认为,海南在育种、深海科技、航天科技三个方面有其他省份所没有的独特区位优势,希望能够通过十到十五年的努力把培育种业、深海、航天三个产业培育成海南未来的支柱产业。

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    根据海南省政府网站,省领导的分工均已明确,外调入琼的副省长们负责各自熟悉的专业领域。外界能够明显感受到,从各部委到发达地区,都在向海南输送“力量”。

    国家行政学院教授竹立家告诉城叔,在海南全省探索建设自由贸易港,这是改革开放的重要一步,也是无先例可循的创新之举,“涉及经济体制、行政体制、治理体系等方方面面,需要政策、制度、人才等全方位的支持,来适应自贸港的建设需求。”

    在他看来,和过去经验最大的不同在于,海南本身的定位不同了——不够明确的现在明确了,“定位清晰之后,更清楚自己需要什么样的人,来做什么样的事。”

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