报送单位:成华区
背景介绍:成华区在大型城市综合体万象城成功打造全国首个集户政、交管、出入境、天府通政务服务业务于一体的智慧警务服务驿站,以其跨系统跨部门跨警种的业务范围、延时夜间办证的人性化举措、智能自助的硬件设备极大方便了境内外游客和广大群众,让市民和游客在休闲之余轻松办证。该创新项目以小驿站集成大功能,成为政府市民企业共建共享的“最新成果”,为成华区争创社会治理现代化典范区奠定了“坚实基础”,为成都实现超大城市治理现代化夯实了“底部支撑”。
主要做法:1.政务服务亲民化,成为营商环境下沉的供给处。科学选址,驿站以万象城为圆心,服务范围不仅辐射整个成华辖区,还可辐射通过城市交通来自四面八方的群众,提供所有政务、公安等营商环境服务以及天府通业务,形成涵盖80万常住人口、100万流动人口、2100名常住外国人的“15分钟政务服务圈”;线上线下一体打造,满足群众80%以上政务需求和一般性生活服务需求,提供“人本+智能”便捷化政务服务。
2.营商环境国际化,成为蓉城涉外服务的新窗口。成都口岸免签政策由72小时升级为144小时,吸引了大量过境外籍人士进入成都旅游。驿站也主动升级,推出了系列出入境便利化措施。开通业务以来,共办理外国人登记14起,提供涉外法律法规咨询152起,积极开展“家在成都”志愿者活动,提升了境外人士的融入感和体验感,吸引更多的企业和人才投资兴业。
3.基层社会治理现代化,成为城市平安建设的发力点。驿站进驻城市综合体,既是便民利企的服务站,又是兼具司法、行政职能的警务管理前沿哨,发挥了对违法犯罪行为的震慑作用和对矛盾纠纷的调处功能,目前驿站调解涉外纠纷14起,解决群众求助156起,与驿站毗邻的OLE超市自驿站入驻以来盗窃零发案。
4.载体功能复合化,成为吸附拉动消费的新引擎。政府借助商业体本身的场地和配套资源,节约了大量政务成本,驿站的入驻补齐了商业综合体政务服务缺位的短板,商家借助群众办证的刚性需求吸引人流。特别是驿站的夜间延时服务契合了夜间经济发展趋势,促进了消费升级。据统计,驿站夜间接受群众咨询2.1万余人次办理业务1.1万余件,万象城人流量同比增长10%、销售额同比增长12%。
取得成效:驿站投用以来,取得了“服务有创新,市民有感受、上级有肯定、社会有认同、各地有点赞”的成效。
一是赢得群众和企业高度赞赏。群众自发通过美团、抖音、微信等各种方式点赞,警务服务驿站成为了市民心中“美好驿站”和成都的网红办证点。
二是得到海内外媒体和全国各地广泛关注。新华社、澎湃新闻、中国妇女报等国家级、省级、市级媒体进行宣传报道30余次。驿站吸引了系统内各兄弟单位前来学习借鉴,共接待中国人民公安大学、各省市公安厅、局领导及团队前往参观、考察、交流30余次、400余人次,多地正积极效仿该模式。
三是获得上级肯定和系列殊荣。万象城智慧警务服务驿站受到省市肯定,先后被市总工会、妇联、团委评为“国际化营商环境先锋班组”“国际化营商环境巾帼文明号”、“国际化营商环境青年文明号”等荣誉称号,被法制日报评为“2020政法智能化建设智慧警务十大创新案例”,成为了成华区营商环境名片。
自荐语:
为全国深化“放管服”改革、优化营商环境,提供了“成华样本”,具有显著的引领示范和复制推广价值。