被查前，这个医院院长还在通过假住院套取医保金！

或许是医院总给人以神秘感，医院院长“落马”的消息，总能引发关注。

去年8月，青海省第五人民医院（以下简称青海五院）原院长柴多被宣布接受纪律审查和监察调查。近期，随着其裁判文书的披露，更多细节浮出水面。

其受贿行为，最早可追溯至2005年。而直到2019年年初，柴多还在通过假住院的方式套取医保资金。

在此之外，工程招标、药品器械采购等，也都是柴多受贿的渠道。经调查，其总计受贿达8起，受贿金额562.41万元。

作为青海西宁医疗系统的“老人”，本该是救死扶伤的白衣天使，却最终“跌倒”在500余万之上，不免让人唏嘘感叹……

通过假住院长期套取医保资金

柴多生于1963年，地道青海人，在当地医疗系统内资历颇深。

从1985年参加工作始，长达24年的时间里，他都待在西宁市第一人民医院（简称西宁一院），历任主治医师、副主任、干二科主任、院长等职。

随后，柴多在西宁市卫生局以及西宁市残疾人联合会的领导岗位上辗转历练。2013年，柴多来到青海五院，任院长一职，直至去年8月被宣布接受纪律审查和监察调查。

而在2019年初的青海省“纪念改革开放四十周年”系列活动颁奖典礼中，柴多还荣获青海省十佳杰出院长称号。

可谓，荣辱就在转瞬之间。

图片来源：青海五院官网

回过头来看，柴多的腐败，最早是从受贿医疗器材供应商开始，且主要涉及飞利浦和西门子两个品牌。

例如，早在2005年，柴多任职西宁一院院长期间，曾向医院药剂科负责人打招呼，帮助青海信友卫生实业有限公司（简称青海信友）在该院的眼药水采购中中标。

为表感谢，2007年柴多在西宁购买一套商品房时，青海信友法定代表人王某将15万元打至相关地产公司账户，帮柴多缴纳了购房款。

据启信宝显示，青海信友是国药控股青海有限公司的前身，为国药控股的控股子公司。

而更让人意想不到的是，在任职青海五院院长期间，柴多长期套取医保基金。

患有某种疾病的柴多，治疗需注射依那西普药品。柴多了解到，青海五院并未采购该药品，便安排医院购进依那西普药品，但该药品价格高，且属于非医保报销药品，故柴多在青海五院多次以办理住院手续而不实际住院的方式，用等额的医保报销药品，与自费药品依那西普药品进行串换。

从2016年至2019年3月，柴多以上述住院挂床（即假住院）的方式，共套取医保资金22.13万元。

工程招标“权钱交易”涉案近500万元

柴多后来赴任青海五院院长，可以说被寄予了某些期待。

据《中国医院院长》报道，彼时，青海五院是西宁地区住院环境和条件最差的医院，甚至比县级医院还差；另一方面，医院已连续11年政策性亏损，甚至连工资都发不出来。

柴多治下的青海五院，应该说，得到了很大发展，如今，青海五院已是三级乙等医院。而这期间，青海五院新院的落成，堪称重要一笔。

2018年12月12日，青海五院举行新院落成典礼暨建院60周年庆典活动。这一天，省上领导也有到场出席。

图片来源：青海五院官网

该项目分一二期建设，其中一期占地面积43亩，设置床位1000张，从2016年4月开工，总投资11.2亿元。其落成，也填补了青海省内40年无大型公立医院整体兴建的空白。

因主持新建西宁一院住院综合楼、西宁市残联综合楼、青海五院门诊医技住院综合楼（即新院项目），在2018年第十九届全国医院建设大会上，柴多还获得第五届中国优秀医院基建管理者称号，并且是院长组第一名。

然而，柴多也重重地“跌倒”在了这几个项目上。

据裁判文书显示，2016年4月，中建三局中标青海五院门诊医技住院综合楼项目，为感谢柴多在中标中给予帮助，2016年9月和2017年春节前，中建三局青海分公司总经理周某分两次送给柴多总共400万元。

而在柴多任职西宁一院院长期间，承揽到该院门诊、急诊、医技住院综合大楼建设工程项目的卢某，为了使西宁一院顺利验收工程及拨付工程款，在2009年8月也送给柴多80万元。

医疗系统“紧箍咒”逐渐收紧

据裁判文书显示，柴多一审被判处有期徒刑11年，罚金60万元。这样的结局，不免让人唏嘘。

而在其裁判文书中，也还可以看出不少情况。如，一旦接受行贿，往往在以后容易继续被“围猎”，哪怕是换了单位。

作为医疗器械代理公司业务员的刘某，在2008年向柴多行贿10万元后，在2014年的飞利浦彩超机销售中，再次向柴多行贿了10万元。

青海西奥电梯有限公司董事长温某，曾承揽过西宁一院电梯项目工程，与柴多相识，便多次请求柴多帮忙，在青海五院的门诊医技住院综合楼建设项目配套电梯工程项目中助其中标，并随后向柴多行贿1万欧元。

事实上，医疗系统反腐已是常态性的话题了，近年来，各地医疗系统反腐的鼓点声更是十分密集，一批领导干部应声落马。

去年以来，就有至少数十位医疗系统的领导干部被查，且涉及多个省市，食药监局、医院、研究院、原卫计委等诸多单位。

例如，今年7月29日，西藏自治区纪委监委发布消息称，西藏自治区卫健委党组书记、副主任王云亭涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

而与此同时，对医院巡查的“紧箍咒”也有收紧之势。

去年11月，国家卫健委发布《关于印发大型医院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》，称将围绕公立医院党建、行业作风建设和运行管理三个方面，对全国7001家二级及以上公立医院进行为期32个月的巡查。

柴多也正是在青海省委巡视组进驻青海五院巡视过程中落马的。

而在粉巷君（ID：nbdfxcj）看来，医疗系统反腐，早已在各种决策的考虑之内。在加大巡查力度的同时，进一步建立和强化长效监管机制，加强医院透明度，希望柴多式的案例越来越少。

记者|王琳 淡忠奎（实习）

编辑|师安鹏 何小桃 肖勇 校对|赵云

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