外商投资不断加码 彰显中国市场吸引力

每经评论员 杜恒峰

据新华社报道，近日，“全球首席执行官委员会”18位首席执行官联名致信习近平主席，赞赏中国在习近平主席坚强领导下，迅速控制住疫情蔓延并率先复工复产，为支持全球抗疫和维护世界经济稳定发挥了积极作用。在回信中，习近平主席表示，“中国经济长期向好的基本面没有改变、也不会改变”“你们坚守扎根中国发展是正确选择”。

7月18日，商务部公布了上半年我国吸收利用外资有关情况，更为直观呈现了外资对中国市场持续看好的态度。数据显示，2020年1~6月，全国实际使用外资4721.8亿元人民币（不含银行、证券、保险领域，即直接投资），同比下降1.3%；但在二季度，实际使用外资大幅增长8.4%，相比一季度10.8%的降幅有了质的改善；同时，利用外资的结构也在优化，高技术服务业实际使用外资同比增长高达19.2%。

相比金融资本，在国际资本总量当中，直接投资占比较小，但其流入的是实体经济，提供的是长期的、可持续的增长动力和就业机会，一个国家获得的直接投资多寡，是该国营商环境、产业比较优势最直观的体现。可以说，直接投资串起了全球的供应链体系，中国经济能够融入全球体系，也受惠于多年来外商直接投资的持续流入。

但全球直接投资近年来遭遇逆风。2016~2018年，全球直接投资连续三年下滑，2019年小幅回升，但受新冠肺炎疫情冲击，联合国贸易和发展会议6月发布的报告预计，2020年全球外国直接投资将急剧减少40%，达到近20年来的最低水平。一些国家公布的最新数据也较为悲观：2020年上半年，外商对韩直接投资减少20%以上；今年5月份，日本获得的直接投资也同比下降约三分之一；新冠肺炎疫情严重的巴西，4月和5月获得的直接投资仅相当于去年同期的20%。

对比急剧萎缩的全球直接投资，可以说，中国“稳外资”已初见成效，这既是国际资本对中国抗疫投下的赞成票和鼓励票，同时也展现了中国在国际供应链中不可替代的特殊价值。新冠肺炎疫情暴发以来，有关产业链从中国迁移的言论一度十分盛行，出于分散供应链风险的目的，一些企业确实会将部分产能或迁至其他国家，或者回迁本国，但这样的调整并不足以对中国外资的基本盘构成扰动。政治干扰和突发公共卫生事件，并不会改变市场原有的逻辑，中国全产业链的优势，基础设施的优势，高素质劳动力的优势，仍然是外商直接投资最看重的因素——比如今年上半年，来自美国实际投入的外资金额同比增长了6%，这与今年2月美国某政客“新冠疫情将导致诸多企业重新考虑他们的全球供应链，并最终有助于加速就业岗位回到美国”的说法完全相反。

相比改革开放前三十年，近十余年来，外资对中国的持续投入，已从成本目标更多地转移到了市场目标。14亿人口的巨大市场，是国际资本不容有失的主阵地。从Costco到特斯拉，他们进入中国投资，既享受了中国产业链的便利，同时也获得了巨大的增量市场。今年二季度，我国GDP同比增长3.2%，由一季度下降6.8%转负为正，展现出了极强的韧性，而IMF也表示，中国是唯一 一个预计在2020年能保持正增长的主要经济体。

既然市场需求在这里，外资有什么理由不留在中国？